池政辦〔2006〕72號 各縣、區人民政府，九華山風景區管委會，開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構： 《池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作實施辦法》業經2006年11月14日市政府第4次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。 二〇〇六年十二月二十三日 池州市城市生活無著的流浪乞討危重病人、 精神病人救治工作實施辦法 第一條 為保障城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人的基本生存權利，完善社會救助制度，根據國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和民政部、公安部、財政部、勞動和社會保障部、建設部、衛生部《關于進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人、精神病人救治工作指導意見》（民發〔2006〕6號）文件精神，針對城市街頭必須搶救的有生命危險的流浪乞討危重病人和危及他人生活安全或嚴重影響社會秩序和形象的精神病人（以下簡稱“流浪乞討危重病人、精神病人”），制定本實施辦法。 第二條 本辦法適用于本市城區生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作。 對流浪乞討危重病人、精神病人實行“先救治后結算”原則。 池州市人民醫院為流浪乞討危重病人、精神病人定點醫院。 民政、公安、城建執法部門的工作人員在執行職務時發現街頭流浪乞討危重病人、精神病人或者接到市民舉報，應及時撥打120急救電話，并協助醫院工作人員將其送至定點醫院進行救治。定點醫院應確定一個具體部門負責辦理交接工作，并保證24小時隨時有人值班，及時辦理交接手續。 第三條 定點醫院在救治中應嚴格執行《安徽省醫療服務價格》收費標準，參照池州市基本醫療保險有關規定，嚴格按照診療技術規范要求，實施合理檢查、合理治療，所有藥品須符合《安徽省基本醫療保險藥品目錄》范圍，并將救治病人的基本情況、住院病歷、病情記錄、用藥情況、入（出）院手續、住院明細帳單、門診等票據按照“一人一檔”的要求，形成檔案，對所發生的費用單獨記帳，單獨核算。 在市救助管理站未對救助對象進行甄別前，定點醫療單位不得拒絕接收或延誤救治流浪乞討危重病人、精神病人。 第四條 定點醫院接診流浪乞討危重病人、精神病人應在24小時內通知市救助管理站進行甄別，對屬于救助對象的由救助站進行醫療救助登記，并出具相關證明。 衛生主管部門應加強救助醫療費的監督和管理，指導定點醫院對流浪乞討病人、精神病人病情進行合理檢查、合理治療、合理用藥，收費執行“助困病房”優惠政策。 所需醫療及相關費用由定點醫院按季向市救助管理站申報；市救助管理站審核后報市民政局核定；醫療費用核定后，由市財政局按季及時撥付定點醫院。要按照國家六部委（民發[2006]6號）文件要求，做好流浪乞討危重病人、精神病人住院期間膳食安排。 定點醫療單位不得弄虛作假，套取財政資金，違者將按相關規定對其主管人員或直接責任人給予嚴肅處理。 第五條 經治療，救助對象疾病基本治愈或病情控制2日內，屬市救助管理站救助范圍，能自述其家庭住址或通信地址，自愿接受救助的，由市救助管理站繼續給予救助，并由市救助管理站通知其監護人或親屬、所在單位或當地政府負責接回，或提供返鄉乘車憑證；不屬市救助管理站救助范圍或雖屬市救助管理站救助范圍但本人不愿意接受救助的，由本人或其親屬在辦理有關出院手續后及時出院，不得無故拖延滯留。無正當理由不出院的，醫療機構終止救助。 第六條 凡參加城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療的人員以及不屬于救助對象的其他人員，所需醫療費用可分別通過城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療或者城鄉困難群眾醫療救助制度統籌解決，同時發揮慈善機構和社會捐贈資金的作用，必要時，地方財政應給予專項資金支持。 第七條 社會棄嬰、丟棄的孤殘兒童，發生危及生命疾病的醫療救治參照本實施辦法施行。 第八條 各縣人民政府、九華山風景區管理委員會可參照本辦法，切實做好城市生活無著的流浪乞討危重病人、精神病人救治工作。 第九條 本辦法由市民政局負責解釋。本辦法自發布之日起施行。