第一章　總　則

　　第二章　公證機(jī)構(gòu)和公證員

　　第三章　公證范圍

　　第四章　公證管轄

　　第五章　公證程序

　　第六章　公證效力

　　第七章　監(jiān)督與管理

　　第八章　法律責(zé)任

　　第九章　附　則

第一章　總則

　　第一條　為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范公證行為，預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護(hù)國(guó)家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　自治區(qū)內(nèi)從事公證活動(dòng)以及對(duì)公證活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)公證，是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)根據(jù)公民、法人和其他組織的申請(qǐng)，依法證明法律行為和有法律意義的事實(shí)、文書(shū)的真實(shí)性、合法性的活動(dòng)。

　　第三條　旗縣級(jí)以上人民政府司法行政機(jī)關(guān)是公證工作的主管機(jī)關(guān)。

　　第四條　公證處辦理公證事務(wù)，堅(jiān)持真實(shí)、合法的原則。

　　公證處依法獨(dú)立辦理公證事務(wù)，任何單位和個(gè)人不得干涉。

第二章　公證機(jī)構(gòu)和公證員

　　第五條　公證處是依法設(shè)立的、行使國(guó)家公證權(quán)的證明機(jī)構(gòu)。

　　公證處的設(shè)立、變更、終止，由自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定審查批準(zhǔn)。

　　公證處之間無(wú)隸屬關(guān)系。

　　第六條　公證處實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。公證處主任在取得公證員資格的人員中產(chǎn)生，并經(jīng)同級(jí)人民政府主管部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第七條　公證處應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，禁止下列行為：

　　(一)超越管轄范圍辦理公證事項(xiàng)；

　　(二)采取不正當(dāng)手段從事公證活動(dòng)；

　　(三)違反法定程序進(jìn)行公證；

　　(四)侵吞、挪用提存款物；

　　(五)故意出具虛假公證文書(shū)；

　　(六)其他違法行為。

　　第八條　公證員是在公證處專(zhuān)門(mén)從事公證業(yè)務(wù)并依法獲得《公證員執(zhí)業(yè)證》的人員。

　　第九條　公證員執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德，為當(dāng)事人保守秘密，禁止下列行為：

　　(一)出具違背事實(shí)、違反法律的公證書(shū)；

　　(二)無(wú)正當(dāng)理由推諉或者拒絕公證；

　　(三)違反程序擅自出具公證書(shū)；

　　(四)索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益；

　　(五)其他違法行為。

第三章　公證范圍

　　第十條　當(dāng)事人可以向公證處申請(qǐng)證明下列法律行為：

　　(一)合同、協(xié)議的設(shè)立、變更或者終止；

　　(二)委托、擔(dān)保、贈(zèng)與及遺囑的設(shè)立、變更或者撤銷(xiāo)；

　　(三)財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)、分割、轉(zhuǎn)讓、繼承和放棄財(cái)產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)的聲明；

　　(四)收養(yǎng)關(guān)系的成立和解除，認(rèn)領(lǐng)親子女；

　　(五)有價(jià)證券的發(fā)行、上市、票據(jù)的背書(shū)、拒絕承兌、拒絕付款；

　　(六)評(píng)獎(jiǎng)、考試、競(jìng)賽、拍賣(mài)等行為；

　　(七)債權(quán)的追索或者債務(wù)人的承認(rèn)；

　　(八)其他法律行為的設(shè)立、變更和終止。

　　第十一條　當(dāng)事人可以申請(qǐng)公證處證明下列有法律意義的事實(shí)和文書(shū)：

　　(一)公民、法人或者其他組織享有的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、繼承權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、名譽(yù)權(quán)等民事權(quán)利；

　　(二)親屬關(guān)系、婚姻狀況；

　　(三)出生、生存、居住、死亡、是否受過(guò)刑事處罰等；

　　(四)身份、學(xué)歷、經(jīng)歷、職稱(chēng)、職務(wù)、國(guó)籍；

　　(五)法人及其他組織的資格、章程、資信、債權(quán)債務(wù)情況和財(cái)產(chǎn)的清點(diǎn)、評(píng)估、清算、法定代表人的資格；

　　(六)文件的副本、節(jié)本、譯本、影印本與原件相符；

　　(七)文書(shū)、證件的作成日期以及簽名印鑒屬實(shí)；

　　(八)其他有法律意義的事實(shí)和文書(shū)。

　　第十二條　下列法律行為和文書(shū)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證：

　　(一)房屋的買(mǎi)賣(mài)、抵押、贈(zèng)與、分割、繼承、交換；

　　(二)以保證、抵押、質(zhì)押為擔(dān)保方式的貸款合同；

　　(三)國(guó)有企業(yè)的租賃、聯(lián)營(yíng)、拍賣(mài)、兼并和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?

　　(四)公司股東大會(huì)、入股協(xié)議；

　　(五)大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)；

　　(六)向社會(huì)發(fā)行獎(jiǎng)券、彩票的開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng)及其他有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng)；

　　(七)涉及外方及港、澳、臺(tái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的法律行為；

　　(八)其他法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公證及當(dāng)事人約定以公證為法律行為成立要件的事項(xiàng)。

　　公證處對(duì)應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)，必須根據(jù)該公證事項(xiàng)的特殊期限要求，依法簡(jiǎn)便、及時(shí)地辦理。

　　第十三條　公證處根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，辦理以下與公證有關(guān)的法律事務(wù)：

　　(一)清點(diǎn)遺產(chǎn)、保管遺囑或者其他文書(shū)；

　　(二)封存樣品；

　　(三)解答法律咨詢(xún)、代寫(xiě)與公證相關(guān)的法律文書(shū)；

　　(四)調(diào)解經(jīng)公證的合同協(xié)議在履行過(guò)程中發(fā)生的糾紛；

　　(五)擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人的公證顧問(wèn)。

　　第十四條　公證處根據(jù)法律規(guī)定和當(dāng)事人的申請(qǐng)，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，辦理證據(jù)保全公證。

　　第十五條　公證處對(duì)符合下列條件的債權(quán)文書(shū)，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，依法賦予債權(quán)文書(shū)強(qiáng)制執(zhí)行效力：

　　(一)債權(quán)文書(shū)必須以給付貨幣、物品、有價(jià)證券為內(nèi)容；

　　(二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，當(dāng)事人雙方對(duì)事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議；

　　(三)債權(quán)文書(shū)內(nèi)容真實(shí)、合法；

　　(四)文書(shū)中載明債務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)應(yīng)接受強(qiáng)制執(zhí)行的意思表示。

　　對(duì)符合前款條件公證處依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)，債務(wù)人逾期不履行債務(wù)的，債權(quán)人可根據(jù)公證債權(quán)文書(shū)向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第十六條　債務(wù)清償期限屆滿(mǎn)，有下列情況之一使債務(wù)人無(wú)法按時(shí)給付的，公證處根據(jù)債務(wù)人申請(qǐng)依法辦理提存：

　　(一)債權(quán)人無(wú)正當(dāng)理由拒絕或者延遲受領(lǐng)債之標(biāo)的；

　　(二)債權(quán)人不在債務(wù)履行地又不能到履行地受領(lǐng)的；

　　(三)債權(quán)人不清、地址不詳，或者失蹤、死亡(法人或者其他組織終止)其繼承人不清，或者無(wú)行為能力其法定代理人不清的。

　　第十七條　有下列情況之一的，公證處根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)辦理提存公證：

　　(一)當(dāng)事人在協(xié)議中約定以提存方式給付的；

　　(二)為了保護(hù)債權(quán)人利益，保證人、抵押人或者質(zhì)權(quán)人請(qǐng)求將擔(dān)保物(金)或者其替代物提存的。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)辦理前款所列提存公證，必須列明提存物給付條件。公證處應(yīng)按提存人所附條件給付提存標(biāo)的物。

第四章　公證管轄

　　第十八條　公證事項(xiàng)由當(dāng)事人住所地或者經(jīng)常居住地、法律行為或者法律事實(shí)發(fā)生地的公證處管轄。

　　除遺囑、委托、贈(zèng)與、聲明中涉及不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的事項(xiàng)外，其他涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證事項(xiàng)，由不動(dòng)產(chǎn)所在地公證處管轄。

　　第十九條　同一公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由同一公證處管轄，兩個(gè)以上公證處都有管轄權(quán)的，由最先受理的公證處管轄。

　　同一公證事項(xiàng)的若干個(gè)當(dāng)事人的住所地或者不動(dòng)產(chǎn)所在地不在同一個(gè)公證處管轄區(qū)時(shí)，當(dāng)事人可以選擇其中一個(gè)公證處辦理。

　　第二十條　公證處之間因管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，由其共同上一級(jí)司法行政機(jī)關(guān)指定管轄。

第五章　公證程序

　　第二十一條　公民、法人和其他組織需要辦理公證的，應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的公證處提出書(shū)面申請(qǐng)。

　　當(dāng)事人可以委托他人代理申請(qǐng)，但遺囑、遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、贈(zèng)與、親子認(rèn)領(lǐng)、收養(yǎng)、解除收養(yǎng)、委托、聲明、生存、簽名、印鑒和其他與當(dāng)事人人身有密切關(guān)系的事項(xiàng)，不得委托他人代理。

　　第二十二條　符合下列條件的公證申請(qǐng)，公證處應(yīng)當(dāng)受理：

　　(一)公證事項(xiàng)真實(shí)、合法；

　　(二)申請(qǐng)人與該公證事項(xiàng)有利害關(guān)系；

　　(三)申請(qǐng)人對(duì)該公證事項(xiàng)無(wú)爭(zhēng)議；

　　(四)該公證事項(xiàng)屬于公證業(yè)務(wù)范圍；

　　(五)該公證事項(xiàng)屬于本公證處管轄。

　　對(duì)于不符合前款條件的申請(qǐng)或者事實(shí)不清、內(nèi)容不當(dāng)?shù)氖马?xiàng)，公證處不予受理，并向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第二十三條　公證員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人有權(quán)以書(shū)面或者口頭方式申請(qǐng)其回避：

　　(一)是公證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

　　(二)與公證事項(xiàng)有利害關(guān)系；

　　(三)與公證事項(xiàng)的當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正辦理的。

　　公證處負(fù)責(zé)人的回避由本級(jí)司法行政機(jī)關(guān)決定，公證員的回避由公證處負(fù)責(zé)人決定。

　　本條規(guī)定適用于公證工作中的輔助人員。

　　第二十四條　公證人員在辦理公證過(guò)程中，有權(quán)就公證事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，依法查詢(xún)有關(guān)檔案、材料、資產(chǎn)等情況，對(duì)物證或者現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予協(xié)助。

　　公證調(diào)查應(yīng)當(dāng)由兩名以上公證人員進(jìn)行，并出示《公證員執(zhí)業(yè)證》和公證處專(zhuān)用介紹信。

　　第二十五條　公證處對(duì)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的公證事項(xiàng)，可以委托專(zhuān)業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

　　第二十六條　公證處對(duì)符合公證辦理?xiàng)l件且不需要調(diào)查取證的公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起10日內(nèi)出具公證書(shū)；對(duì)需要調(diào)查取證的公證事項(xiàng)， 應(yīng)當(dāng)自受理公證申請(qǐng)之日起30日內(nèi)出具公證書(shū)；對(duì)復(fù)雜、疑難的公證事項(xiàng)，經(jīng)公證負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)辦證期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)月。

　　因不可抗力致使公證處無(wú)法工作的期間，不計(jì)入前款規(guī)定的期限。

　　第二十七條　公證處制作公證文書(shū)時(shí)，使用全國(guó)和自治區(qū)通用的文字。

　　第二十八條　公證處在辦理公證過(guò)程中，對(duì)不真實(shí)、不合法的行為、事實(shí)和文書(shū)，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5日內(nèi)作出拒絕公證的決定，并書(shū)面通知當(dāng)事人。

　　第二十九條　公證處辦理招標(biāo)投標(biāo)、開(kāi)獎(jiǎng)、拍賣(mài)等公證事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)由兩名以上公證人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，公證員應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)宣讀公證詞，并當(dāng)時(shí)生效。公證處應(yīng)當(dāng)自宣讀公證詞之日起7日內(nèi)出具公證書(shū)。

　　對(duì)有違反活動(dòng)規(guī)則或者其他違法行為的，公證員有權(quán)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人予以改正；拒不改正的，應(yīng)當(dāng)拒絕公證。

　　第三十條　有下列情形之一的，公證處應(yīng)當(dāng)終止公證：

　　(一)因當(dāng)事人原因致使公證事項(xiàng)在法定期限內(nèi)不能辦結(jié)的；

　　(二)公證書(shū)生效前，當(dāng)事人撤回申請(qǐng)的；

　　(三)因當(dāng)事人死亡(法人或者其他組織終止)不能繼續(xù)辦理或者辦理已無(wú)意義的。

　　第三十一條　當(dāng)事人或者利害關(guān)系人認(rèn)為公證書(shū)不真實(shí)、不合法的，可以向出具公證書(shū)的公證處申請(qǐng)撤銷(xiāo)。公證處應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，并自接到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出撤銷(xiāo)或者不撤銷(xiāo)的決定。

　　公證處發(fā)現(xiàn)出具的公證書(shū)不真實(shí)、不合法的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)公證書(shū)的決定。

　　司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令所屬公證處撤銷(xiāo)或者直接撤銷(xiāo)不真實(shí)、不合法的公證書(shū)。

　　第三十二條　申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人對(duì)公證處作出的拒絕公證、撤銷(xiāo)或者不撤銷(xiāo)公證書(shū)的決定有異議的，可以在接到?jīng)Q定書(shū)之日起15日內(nèi)向主管該公證 處的司法行政機(jī)關(guān)申訴。受理申訴的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申訴書(shū)之日起30日內(nèi)作出處理決定，并將決定書(shū)送達(dá)申訴人和該公證處。

　　申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人對(duì)司法行政機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定、撤銷(xiāo)或者不撤銷(xiāo)公證書(shū)的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六章　公證效力

　　第三十三條　公證書(shū)自出具之日起即具有法律效力，非經(jīng)法定程序不得撤銷(xiāo)。

　　行政機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院以及仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以公證書(shū)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。其他證明與公證書(shū)不一致的，以公證書(shū)為準(zhǔn)，但人民法院認(rèn)定的相反證據(jù)足以推翻公證書(shū)的除外。

　　行政機(jī)關(guān)、人民檢察院以及仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為公證書(shū)錯(cuò)誤的，可以向主管司法行政機(jī)關(guān)提出，由司法行政機(jī)關(guān)處理。

　　第三十四條　法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定應(yīng)當(dāng)公證的事項(xiàng)，其公證書(shū)具有法律行為成立要件的效力。

　　第三十五條　債權(quán)人憑公證處出具的賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)，在法定期限內(nèi)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的，人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。人民法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書(shū)確有錯(cuò)誤，裁定不予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)將裁定書(shū)分別送達(dá)當(dāng)事人和公證處。

第七章　監(jiān)督與管理

　　第三十六條　公證處實(shí)行年檢制度，公證員實(shí)行年度注冊(cè)登記制度。

　　自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公證處年檢和公證員的年度注冊(cè)登記工作。

　　第三十七條　司法行政機(jī)關(guān)辦理年檢注冊(cè)、公證處辦理公證事項(xiàng)收取費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)政撥款的公證處收取的費(fèi)用要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定。

　　公證處對(duì)確有困難的公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)減免收費(fèi)。

　　第三十八條　公證處應(yīng)當(dāng)健全財(cái)務(wù)管理制度，建立事業(yè)發(fā)展資金、賠償資金，接受財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

第八章　法律責(zé)任

　　第三十九條　公證處違反本條例第七條規(guī)定的，由自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重，責(zé)令停業(yè)整頓，可并處500元以上3000元以下罰款。對(duì)其負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)處分。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

　　公證處不按規(guī)定參加年檢，由自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)限期年檢；逾期仍不年檢或者年檢不合格的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　公證處擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，由旗縣級(jí)以上司法行政機(jī)關(guān)協(xié)同物價(jià)主管部門(mén)依法予以處罰。

　　第四十條　公證處因過(guò)錯(cuò)出具公證書(shū)，給公民、法人和其他組織造成經(jīng)濟(jì)損失的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　司法行政機(jī)關(guān)工作人員在公證管理工作中，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的，依法追究責(zé)任。

　　第四十一條　公證員違反本條例第九條規(guī)定的，由自治區(qū)司法行政機(jī)關(guān)給予警告或者停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下的處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)《公證員執(zhí)業(yè)證》；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條　冒用公證處、公證員名義進(jìn)行證明活動(dòng)，或者盜用、偽造、變?cè)旃C文書(shū)、印章、專(zhuān)用紙張、徽記的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十三條　拒絕、阻礙公證人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

　　第四十四條　本條例自公布之日起施行。