（１９９８年６月２５日　國辦發(fā)〔１９９８〕８９號） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　《科學(xué)技術(shù)部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。 　　　　　　　 科學(xué)技術(shù)部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定 　　根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案和《國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（國發(fā)〔１９９８〕５號），國家科學(xué)技術(shù)委員會更名為科學(xué)技術(shù)部。科學(xué)技術(shù)部是主管科技工作的國務(wù)院組成部門。 　　一、職能調(diào)整 　　（一）劃出的職能。 　　１．原國家科學(xué)技術(shù)委員會管理的國家海洋局，改由國土資源部管理。 　　２．原國家科學(xué)技術(shù)委員會管理的國家地震局，改為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。 　　３．將原國家科學(xué)技術(shù)委員會內(nèi)設(shè)的國家核安全局及其職能，交給國家環(huán)境保護(hù)總局。 　　４．將原國家科學(xué)技術(shù)委員會承擔(dān)的國務(wù)院知識產(chǎn)權(quán)辦公會議辦公室的工作職能，交給國家知識產(chǎn)權(quán)局。 　　（二）劃入的職能。 　　將原國家計(jì)劃委員會擬定全國民用科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期規(guī)劃、編制重大科技攻關(guān)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目的計(jì)劃及相關(guān)經(jīng)費(fèi)安排的職能，交給科學(xué)技術(shù)部。 　　（三）下放的職能。 　　１．由國家財政支持的８６３計(jì)劃、攻關(guān)計(jì)劃、攀登計(jì)劃等科技計(jì)劃中一般項(xiàng)目的評選、論證、評議、承擔(dān)單位的選擇、項(xiàng)目的管理、項(xiàng)目完成后的驗(yàn)收等事務(wù)性工作，交給事業(yè)單位或社會中介組織承擔(dān)。 　　２．將國家銀行貸款支持的星火計(jì)劃、火炬計(jì)劃、成果推廣計(jì)劃等科技開發(fā)計(jì)劃的計(jì)劃管理和實(shí)施工作，交給有關(guān)部門、地方人民政府、事業(yè)單位或社會中介組織承擔(dān)。 　　３．將全國軟科學(xué)研究中一般項(xiàng)目的實(shí)施管理工作，并給事業(yè)單位承擔(dān)；將指導(dǎo)科技第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，交給有關(guān)部門或地方承擔(dān)。 　　二、主要職責(zé) 　　根據(jù)以上職能調(diào)整，科學(xué)技術(shù)部的主要職責(zé)是： 　　（一）研究提出科技發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的方針、政策、法規(guī)；研究科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重大問題；研究確定科技發(fā)展的重大布局和優(yōu)先領(lǐng)域；推動國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高國家科技創(chuàng)新能力。 　　（二）組織編制全國民用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。 　　（三）研究提出科技體制改革的方針、政策和措施；推動建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和科技自身發(fā)展規(guī)律的科技創(chuàng)新體制和科技創(chuàng)新機(jī)制；指導(dǎo)部門、地方科技體制改革工作。 　　（四）研究多渠道增加科技投入的措施；優(yōu)化科技資源的配置；負(fù)責(zé)歸口管理的科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技“三項(xiàng)費(fèi)”和科技外事經(jīng)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的預(yù)、決算。 　　（五）研究制訂加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究、高新技術(shù)發(fā)展的政策措施；負(fù)責(zé)重大基礎(chǔ)性研究計(jì)劃、高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃、科技攻關(guān)計(jì)劃、科技創(chuàng)新工程和社會發(fā)展科技計(jì)劃的制定與組織實(shí)施。 　　（六）強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)與推廣工作；指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化；管理國家級高新技術(shù)重點(diǎn)新產(chǎn)品工作；負(fù)責(zé)火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、成果推廣計(jì)劃等科技開發(fā)計(jì)劃指南的制定并指導(dǎo)實(shí)施；管理國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)；促進(jìn)高新技術(shù)出口及相關(guān)政策的制定。 　　（七）參與編制國家重大科學(xué)工程等科技基地的建設(shè)規(guī)劃；編制和實(shí)施國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科技基地的計(jì)劃。 　　（八）研究科技人才資源的合理配置，提出充分發(fā)揮科技人員積極性、創(chuàng)造科技人才成長良好環(huán)境的相關(guān)政策。 　　（九）研究制訂我國對外科技合作與交流的方針、政策；負(fù)責(zé)政府雙邊和多邊及有關(guān)國際組織之間的科技合同與交流；指導(dǎo)駐外科技機(jī)構(gòu)的工作；負(fù)責(zé)駐外使領(lǐng)館科技干部的選派與管理；管理外國政府、國際科技組織有關(guān)對華科技援助和我國對外科技援助的工作；負(fù)責(zé)與香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣地區(qū)的科技合作與交流工作。 　　（十）研究提出制訂科技法律、法規(guī)的建議；歸口管理全國科技成果、科技獎勵、科技保密、技術(shù)市場、與科技相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等工作；制定科學(xué)技術(shù)普及工作規(guī)劃，實(shí)行政策引導(dǎo)，推動科普工作發(fā)展；促進(jìn)科技咨詢、招標(biāo)、評估等社會中介組織的發(fā)展，推動科技服務(wù)體系的建立。 　　（十一）負(fù)責(zé)科技信息、科技統(tǒng)計(jì)和科技期刊管理工作；審核科研機(jī)構(gòu)的組建和調(diào)整。 　　（十二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市的科技管理工作。 　　（十三）代管國家自然科學(xué)基金委員會和科技日報社。 　　（十四）承擔(dān)國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。 　　（十五）承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。 　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 　　根據(jù)上述職責(zé)，科學(xué)技術(shù)部設(shè)９個職能司（廳）： 　　（一）辦公廳 　　承辦國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)有關(guān)重要文件起草、調(diào)研工作；負(fù)責(zé)會議組織、文電處理、秘書事務(wù)、文書檔案管理和信訪、保密等政務(wù)工作。負(fù)責(zé)科技宣傳和新聞發(fā)布工作。 　　（二）人事司 　　按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的干部隊(duì)伍建設(shè)和有關(guān)人員、機(jī)構(gòu)編制工作；負(fù)責(zé)駐外科技干部的選派與管理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的安全保衛(wèi)工作。 　　（三）政策法規(guī)與體制改革司 　　圍繞部中心工作，開展軟科學(xué)研究；研究全國科技工作、科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的方針和政策，創(chuàng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境；組織研究科技體制改革的總體規(guī)劃和政策措施，指導(dǎo)、推動部門和地方科研院所的體制改革工作；研究起草有關(guān)科技法律、法規(guī)，研究提出加強(qiáng)有關(guān)科技知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)合同仲裁、科技咨詢等工作的政策措施；研究科技人員有關(guān)政策，推動科技管理干部培訓(xùn)及科普工作。 　　（四）發(fā)展計(jì)劃司 　　研究科技發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制中長期科技發(fā)展規(guī)劃；組織編制國家各項(xiàng)科技發(fā)展計(jì)劃、科技開發(fā)計(jì)劃指南和國家工程中心等科技基地組建計(jì)劃；提出國家各項(xiàng)科技計(jì)劃的協(xié)調(diào)、綜合平衡和經(jīng)費(fèi)配置的建議。研究提出科技成果登記、評價、鑒定、獎勵、保密、技術(shù)市場、技術(shù)出口等政策、條例和管理辦法；參與編制國家重大科學(xué)工程的建設(shè)規(guī)劃；管理國家級高新技術(shù)重點(diǎn)新產(chǎn)品工作；負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)工作；對科研機(jī)構(gòu)的組建和調(diào)整進(jìn)行審核。 　　（五）條件財務(wù)司 　　研究多渠道增加科技投入的政策措施，負(fù)責(zé)開辟科技經(jīng)費(fèi)渠道、籌措科技資金；負(fù)責(zé)編制歸口管理的科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科技“三項(xiàng)費(fèi)”和科技外事經(jīng)費(fèi)等有關(guān)費(fèi)用的預(yù)、決算；推動科技經(jīng)費(fèi)的財務(wù)改革和財務(wù)會計(jì)制度的實(shí)施工作，對經(jīng)費(fèi)的使用管理進(jìn)行監(jiān)督；研究科研條件保障方面的方針、政策和規(guī)劃；負(fù)責(zé)科技期刊管理工作；編制和管理機(jī)關(guān)基建計(jì)劃；監(jiān)管直屬單位的國有資產(chǎn)。 　　（六）國際合作司 　　研究國際科技合作的方針、政策及有關(guān)規(guī)章、制度；組織實(shí)施政府雙邊和多邊及有關(guān)國際組織之間的科技合作計(jì)劃、官方科技合作協(xié)議等外事工作，審核與協(xié)調(diào)重要民間科技合作交流項(xiàng)目；組織實(shí)施外國政府、國際組織有關(guān)對華科技援助和我國對外科技援助；指導(dǎo)駐外科技機(jī)構(gòu)工作，聯(lián)系外國政府和國際組織的駐華科技機(jī)構(gòu)，聯(lián)系對香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣有關(guān)科技工作。 　　（七）基礎(chǔ)研究司 　　研究國家基礎(chǔ)研究的發(fā)展戰(zhàn)略、方針和政策；組織提出國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施攀登計(jì)劃；組織推薦和實(shí)施國家重大科學(xué)工程及重點(diǎn)基礎(chǔ)研究基地建設(shè)　 ；規(guī)劃并指導(dǎo)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)；推薦基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)的科技體制改革工作；承辦基礎(chǔ)研究的有關(guān)工作。 　　（八）高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司 　　研究工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化的方針政策；組織提出工業(yè)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃；組織實(shí)施信息、自動化、能源和新材料等領(lǐng)域高新技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃；組織實(shí)施工作領(lǐng)域國家重大科技攻關(guān)計(jì)劃和科技創(chuàng)新工程；承擔(dān)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的有關(guān)工作；推動工業(yè)領(lǐng)域的科技體制改革工作和生產(chǎn)力促進(jìn)中心等技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)。 　　（九）農(nóng)村與社會發(fā)展司 　　研究科技促進(jìn)農(nóng)村與社會發(fā)展的方針政策；組織實(shí)施生物、海洋領(lǐng)域高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃；組織實(shí)施農(nóng)村與社會發(fā)展方面的國家重大科技攻關(guān)計(jì)劃和社會發(fā)展計(jì)劃；指導(dǎo)農(nóng)村重大科技產(chǎn)業(yè)的示范；指導(dǎo)涉及人口、資源、環(huán)境、醫(yī)藥衛(wèi)生、科技扶貧、科技興辦（縣）和可持續(xù)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)等科技工作；推動相關(guān)領(lǐng)域的科技體制改革工作。 　　機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)部機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。 　　四、人員編制 　　科學(xué)技術(shù)部機(jī)關(guān)行政編制為２３０名。其中：部長１名，副部長４名，司局級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)３４名（含正、副秘書長２名，機(jī)關(guān)黨委專職副書記）。 　　離退休干部工作機(jī)構(gòu)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)及編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。