第一章　總則

　　第一條　為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動，必須遵守本條例。

　　本條例所稱產(chǎn)品是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

　　建設(shè)工程不適用本條例。建設(shè)工程使用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，屬于前款規(guī)定的產(chǎn)品范圍的，適用本條例。

　　第三條　縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理?？h級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　法律、法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)、支持有關(guān)部門做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作，為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理提供必要的條件。

　　第五條　任何單位和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為，向產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其他有關(guān)部門檢舉。

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，并按照省人民政府的規(guī)定給予獎勵。

　　第六條　任何單位和個人不得對企業(yè)產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價，不得開展帶有排序、評比、推薦性質(zhì)的企業(yè)或者商品信息發(fā)布活動；不得違法設(shè)立產(chǎn)品的報驗、準(zhǔn)產(chǎn)、準(zhǔn)銷、準(zhǔn)用、登記制度。國家和省人民政府另有規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二章　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理

　　第七條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)按國家規(guī)定，加強對可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品以及消費者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

　　第八條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查包括監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查、跟蹤監(jiān)督檢查等形式。

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督抽查，是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式，是由縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一組織，按照批準(zhǔn)的檢查計劃對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的檢查。

　?。ǘ┒ㄆ诒O(jiān)督檢查，是由縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)本地的實際，對本條例第七條所規(guī)定的產(chǎn)品，按照批準(zhǔn)的計劃，對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行的檢查，不適用于流通領(lǐng)域。

　?。ㄈ┤粘１O(jiān)督檢查，是指產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門按照其職責(zé)分工，根據(jù)用戶、消費者和有關(guān)組織舉報、反映，和已取得的涉嫌質(zhì)量違法的證據(jù)，對特定產(chǎn)品、特定企業(yè)進(jìn)行的檢查。

　?。ㄋ模└櫛O(jiān)督檢查，是指對于監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查、日常監(jiān)督檢查中的不合格產(chǎn)品，責(zé)令生產(chǎn)者整改后，對其產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的跟蹤檢查。

　　除依照前款規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查外，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其工作人員不得進(jìn)行任何其他形式的檢查。

　　第九條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查必須有計劃進(jìn)行。全省性的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計劃，由省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、下達(dá)，并組織實施。省轄市、縣（市、區(qū)）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查計劃，逐級報省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)后實施。

　　第十條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、日常監(jiān)督檢查不得向被抽查者收取檢驗費用，所需檢驗費用由省財政根據(jù)檢查計劃統(tǒng)一列支。

　　產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查、跟蹤監(jiān)督檢查中所需檢驗費用，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　產(chǎn)品質(zhì)量的判定依據(jù)，是產(chǎn)品的強制性標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量承諾；沒有強制性標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)明示的標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量承諾的，以相應(yīng)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量判定依據(jù)。

　　第十二條　下級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門自上級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢查抽樣之日起半年內(nèi)，不得對經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢查。國家另有規(guī)定的除外。

　　對涉嫌產(chǎn)品質(zhì)量違法行為進(jìn)行的日常監(jiān)督檢查和對經(jīng)檢查不合格產(chǎn)品進(jìn)行的跟蹤監(jiān)督檢查，不受前款規(guī)定限制。

　　第十三條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查中，對需要抽樣檢驗的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)按照國家和省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門規(guī)定的抽樣方法和樣品數(shù)量抽取樣品，并填寫抽樣單。抽樣前，抽樣人員應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)該產(chǎn)品的抽樣方法、抽樣數(shù)量的規(guī)定。樣品應(yīng)交法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)人員按規(guī)定抽取樣品。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)人員抽取樣品時，除應(yīng)遵守前款規(guī)定外，還應(yīng)出示有效的身份證明和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的委托書。

　　不按本條第一款、第二款規(guī)定出示有關(guān)證件和數(shù)量規(guī)定的，被抽取樣品的企業(yè)和個人有權(quán)拒絕。

　　第十四條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查所需樣品由被檢驗方按照國家和省有關(guān)規(guī)定提供。

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自檢驗報告作出或收到之日起五個工作日內(nèi)通知被檢驗方，也可以委托質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)通知被檢驗方，并告知其申請復(fù)檢的權(quán)利。

　　被檢驗方對檢驗結(jié)果有異議的，可在收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)，向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者其上級部門申請復(fù)檢。受理申請的部門可以指定原產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)復(fù)檢，申請人要求更換檢驗機(jī)構(gòu)的，受理申請的部門應(yīng)當(dāng)指定其他法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)復(fù)檢。復(fù)檢使用原抽樣備用樣品，復(fù)檢結(jié)論為終局檢驗結(jié)論。所需費用由申請人預(yù)付，最終由責(zé)任方承擔(dān)。

　　對檢驗結(jié)果如無異議，樣品除檢驗損耗部分外，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的異議期滿之日起七日內(nèi)通知被檢驗方取回。

　　第十五條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的檢測條件和能力，具有與檢驗任務(wù)相適應(yīng)的檢驗人員、儀器設(shè)備、工作環(huán)境，有相應(yīng)的檢驗程序規(guī)定，并建立健全樣品保管、檢驗報告審查、檢驗資料立卷歸檔等制度。

　　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)經(jīng)省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或其授權(quán)的部門考核合格的，發(fā)給合格證書，準(zhǔn)許使用考核合格標(biāo)志。

　　第十六條　進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，處理產(chǎn)品質(zhì)量爭議，以法定產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告為依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對檢驗報告負(fù)責(zé)。

　　第十七條　縣級以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第十八條的規(guī)定進(jìn)行查封、扣押的，查封、扣押的期限不超過二個月。確需延長查封、扣押期限的，應(yīng)當(dāng)報上一級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門批準(zhǔn)，延長時間不得超過一個月。產(chǎn)品安全使用期或者失效日期不足三個月的，查封、扣押后的處理不得超過產(chǎn)品的安全使用期或者失效日期。

　　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在查封、扣押期間作出處理決定。逾期未作出處理決定的，視為自動解除查封、扣押。

　　被查封、扣押的產(chǎn)品經(jīng)檢驗或者鑒定不屬于依法應(yīng)當(dāng)沒收的產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗、鑒定結(jié)論之日立即解除查封、扣押，并于三日內(nèi)通知當(dāng)事人。

　　第十八條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在查處涉嫌冒用他人廠名、廠址等侵權(quán)行為時，可以將產(chǎn)品送交被假冒的企業(yè)進(jìn)行識別，被假冒企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門經(jīng)過查證，可以將被假冒企業(yè)提供的有關(guān)證明材料作為認(rèn)定產(chǎn)品真?zhèn)蔚囊罁?jù)。

　　第十九條　有關(guān)部門對產(chǎn)品質(zhì)量依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查者不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。

　　第二十條　生產(chǎn)者、銷售者違反《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例規(guī)定，產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題的，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和有關(guān)部門可以公布該企業(yè)及其產(chǎn)品名稱、違法事實和處理結(jié)果。

　　第二十一條　產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門及其工作人員，對消費者、有關(guān)組織舉報、投訴中反映的產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)依法及時調(diào)查處理。

　　第二十二條　對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量長期穩(wěn)定、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或嚴(yán)于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，以及國家或省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門連續(xù)三次以上檢查合格的產(chǎn)品，實行產(chǎn)品質(zhì)量免檢制度。具體辦法由省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定。

第三章　生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　第二十三條　生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例的規(guī)定承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。

　　第二十四條　生產(chǎn)者不得使用不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的原材料、零部件，生產(chǎn)、組裝產(chǎn)品。

　　不得使用不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的包裝物包裝產(chǎn)品。

　　第二十五條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度，配備專門的檢驗人員及與生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗設(shè)備，建立完善的檢驗規(guī)程以及檢驗人員責(zé)任追究制度等。

　　第二十六條　生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品出廠檢驗制度。產(chǎn)品未經(jīng)檢驗，不得附加合格標(biāo)識，不得以合格產(chǎn)品出售。

　　生產(chǎn)者對不能檢驗的項目，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)檢驗?zāi)芰Φ臋C(jī)構(gòu)檢驗。接受委托檢驗的機(jī)構(gòu)不得為未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的產(chǎn)品出具合格證明。

　　第二十七條　生產(chǎn)者、銷售者不得偽造、涂改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗報告。

　　第二十八條　產(chǎn)品或其包裝上的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。

　　生產(chǎn)者按照合同為用戶特制的產(chǎn)品，在不違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的情況下，其標(biāo)識可以根據(jù)合同的約定標(biāo)注。

　　第二十九條　生產(chǎn)者、銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、原產(chǎn)地域產(chǎn)品專用標(biāo)志、免檢標(biāo)志、名牌產(chǎn)品標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。

　　第三十條　銷售者及服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他標(biāo)識。對沒有產(chǎn)品合格證明，產(chǎn)品標(biāo)識不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以拒收。

第四章　法律責(zé)任

　　第三十一條　法律、行政法規(guī)對產(chǎn)品質(zhì)量違法行為有處罰規(guī)定的，按照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條　生產(chǎn)者違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，使用不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)的包裝物的，責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款；給人體健康、人身財產(chǎn)安全造成危害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第三十三條　生產(chǎn)者違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，對產(chǎn)品未經(jīng)檢驗附加合格標(biāo)識的，責(zé)令改正，處一千元以上三千元以下罰款；產(chǎn)品不合格的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。

　　第三十四條　生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十七條規(guī)定的，責(zé)令改正，處三千元以上一萬元以下罰款；偽造、涂改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的檢驗報告，以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。

　　第三十五條　生產(chǎn)者、銷售者違反本條例第二十九條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定吊銷營業(yè)執(zhí)照。

　　第三十六條　產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)未經(jīng)考核合格或者超出考核的范圍，使用考核合格標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收所收費用，并處所收費用一倍以上三倍以下罰款。

　　第三十七條　從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的部門及其工作人員違反本條例第八條第二款規(guī)定，擅自對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，違反本條例第十二條第一款規(guī)定，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行重復(fù)檢查的，由主管部門責(zé)令改正，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第三十八條　違反本條例規(guī)定，不按規(guī)定退還樣品的，由主管部門責(zé)令限期改正，給予通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第三十九條　從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，包庇違法行為的，由其主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條　本條例規(guī)定的行政處罰由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)權(quán)限實施。

第五章　附則

　　第四十一條　本條例自2003年8月1日起施行。1993年10月22日河南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《河南省產(chǎn)品質(zhì)量