二00三年五月十九日

自治區人民政府決定對《新疆維吾爾自治區勞動合同管理辦法》作如下修改：

一、第二條第一款修改為：“本辦法適用于自治區行政區域內的各類企業、個體經濟組織、民辦非企業單位(以下統稱用人單位)和與之建立勞動關系的勞動者?！?

二、第三條修改為：“縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的勞動合同管理工作。”

三、第四條修改為：“工會應當幫助、指導勞動者與用人單位訂立勞動合同，依法維護勞動者的合法權益。”

四、第六條第一款修改為：“用人單位必須自招用勞動者之日起與勞動者訂立勞動合同，并應當依法參加社會保險，按規定及時足額繳納社會保險費。”

五、第七條改為第九條，修改為：“用人單位招用勞動者訂立勞動合同不得以任何理由、任何形式向勞動者收取抵押金、抵押物、保證金、定金及其他費用，也不得扣押勞動者身份證及其他證件。

六、第八條改為第七條，修改為：“勞動合同應當載明用人單位的名稱、地址和勞動者的姓名、性別、年齡等基本情況，并具備以下條款：

(一)勞動合同期限；

(二)工作內容；

(三)勞動保護和勞動條件；

(四)勞動報酬；

(五)社會保險；

(六)勞動紀律；

(七)勞動合同終止的條件；

(八)違反勞動合同的責任。

勞動合同除具備前款規定的條款外，用人單位與勞動者還可以協商約定其他內容。協商約定的其他內容不得違反法律、法規、規章的規定。”

七、增加一條作為第八條：“因改制、資產重組新成立的用人單位，應當與勞動者重新訂立勞動合同?！?

八、刪除第九條第二款。

九、第十一條改為第十二條，第(二)項修改為：“未領取復員費、退役金的退伍軍人在部隊服役滿10年以上，初次分配到用人單位的；”

增加二項內容作為第(三)項、第(四)項：

“(三)因改制、資產重組與勞動者重新訂立勞動合同，且勞動者在改制、資產重組前的用人單位連續工作滿10年以上并距法定退休年齡10年以內的；”

“(四)獲得全國勞動模范、先進工作者稱號的；”

十、第十二條改為第十三條，第一款修改為：“勞動合同可以約定試用期，試用期包括在勞動合同期限內。勞動合同期限為6個月以內的，試用期不得超過10日；勞動合同期限為6個月至1年的，試用期不得超過30日；勞動合同期限為1年以上不足2年的，試用期不得超過60日；勞動合同期限為2年以上的，試用期不得超過6個月。”

第二款修改為：“在勞動合同期限內，用人單位對勞動者只能試用一次。”

增加一款作為第三款：“初次分配的退伍軍人可以按照國家和自治區的有關規定實行適應期。適應期內不再實行試用期；退伍軍人二次就業的，不再實行適應期，可以約定試用期?！?

十一、第十三條改為第十四條，第(三)項修改為：“用人單位因客觀情況發生重大變化，致使原合同無法履行的；”

十二、第十五條改為第十七條，修改為：“勞動合同一方當事人要求續訂勞動合同的，應當在合同期滿30日前以書面形式提出，對方應當在合同期滿15日前作出書面答復?！?

十三、刪除第十六條。

十四、第十七條改為第十六條，第(一)項修改為：“勞動合同期限屆滿的；”

第(二)項修改為：“勞動合同中約定的終止條件出現的；”

十五、刪除第十八條。

十六、刪除第十九條。

十七、增加一條作為第十八條：“勞動合同期限屆滿，勞動者與用人單位仍存在事實勞動關系，因用人單位的原因未與勞動者辦理續訂勞動合同手續的，用人單位應當與勞動者續訂勞動合同，雙方就勞動合同期限協商不一致的，勞動合同期限從訂立之日起不得少于1年；勞動者提出終止事實勞動關系的，用人單位應當為其辦理終止勞動合同手續。

續訂勞動合同符合第十二條規定條件的，用人單位應當與勞動者續訂無固定期限的勞動合同?！?

十八、增加一條作為第十九條：“因工負傷、患職業病經鑒定部分喪失勞動能力的勞動者，勞動合同期限屆滿，要求續訂勞動合同的，用人單位應當與其續訂勞動合同?！?

十九、第二十一條修改為：“用人單位依據《勞動法》第二十四條、第二十六條、第二十七條規定與勞動者解除勞動合同，應當以勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資為標準，按勞動者在本單位的工作年限，每滿1年發給勞動者1個月工資的經濟補償金；勞動者月平均工資低于用人單位職工月平均工資的，按用人單位職工月平均工資標準計算。其中，依據《勞動法》第二十四條、第二十六條第(二)項規定解除勞動合同給勞動者支付的經濟補償金，最多不得超過12個月，工作年限不足一年的按一年計算。

二十、刪除第二十二條第二款。

二十一、刪除第二十三條。

二十二、第二十四條改為第二十三條，修改為：“用人單位與勞動者訂立、變更或者續訂勞動合同后，可以到勞動保障行政部門辦理勞動合同鑒證手續。”

二十三、刪除第二十五條。

二十四、第二十六條改為第二十四條，修改為：“用人單位違法訂立、解除勞動合同給勞動者造成損害或者經濟損失的，應當依法承擔賠償責任?！?

二十五、刪除第二十九條。

二十六、刪除第三十條。

二十七、增加一條作為第二十七條：“用人單位未按規定與勞動者訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門給予警告，并責令限期改正；逾期仍不改正的，對用人單位法定代表人按照每招用1名未訂立勞動合同人員給予200元罰款的處罰?！?

二十八、增加一條作為第二十八條：“用人單位向勞動者收取抵押金、抵押物、保證金、定金及其他費用和扣押勞動者身份證及其他證件的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1000元以上 5000元以下罰款?！?

二十九、增加一條作為第二十九條：“勞動者違反本辦法規定，擅自解除勞動合同，給用人單位造成損失的，應當賠償下列損失：

(一)用人單位為錄用勞動者直接支付的費用；

(二)用人單位為勞動者支付的培訓費用；

(三)對生產、經營和工作造成的直接經濟損失?！?

三十、刪除第三十二條。

此外，對有關條文的順序作相應的調整。

本決定自發布之日起施行。

《新疆維吾爾自治區勞動合同管理辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。

新疆維吾爾自治區勞動合同管理辦法（修正）

（1998年5月13日新疆維吾爾自治區人民政府令第78號發布 根據2003年5月9日《新疆維吾爾自治區人民政府關于修改＜新疆維吾爾自治區勞動合同管理辦法＞的決定》修正）

第一條 為了規范勞動關系，加強勞動合同管理，維護勞動者和用人單位的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》(以下簡稱《勞動法》)及有關法律、法規的規定，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區行政區域內的各類企業、個體經濟組織、民辦非企業單位(以下統稱用人單位)和與之建立勞動關系的勞動者。

國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者，依照本辦法執行。

第三條 縣級以上人民政府勞動保障行政部門負責本行政區域內的勞動合同管理工作。

第四條 工會應當幫助、指導勞動者與用人單位訂立勞動合同，依法維護勞動者的合法權益。

第五條 勞動合同的訂立、履行、變更、終止和解除，必須符合法律、法規、規章的規定。

第六條 用人單位必須自招用勞動者之日起與勞動者訂立勞動合同，并應當依法參加社會保險，按規定及時足額繳納社會保險費。

勞動合同由用人單位法定代表人或者其書面委托的代理人與勞動者以書面形式訂立。勞動合同訂立后，雙方當事人應當各執1份。

依法訂立的勞動合同自訂立之日起即具有法律約束力，當事人必須履行，不得擅自變更或者解除。

第七條 勞動合同應當載明用人單位的名稱、地址和勞動者的姓名、性別、年齡等基本情況，并具備以下條款：

(一)勞動合同期限；

(二)工作內容；

(三)勞動保護和勞動條件；

(四)勞動報酬；

(五)社會保險；

(六)勞動紀律；

(七)勞動合同終止的條件；

(八)違反勞動合同的責任。

勞動合同除具備前款規定的條款外，用人單位與勞動者還可以協商約定其他內容。協商約定的其他內容不得違反法律、法規、規章的規定。

第八條 因改制、資產重組新成立的用人單位，應當與勞動者重新訂立勞動合同。

第九條 用人單位招用勞動者訂立勞動合同不得以任何理由、任何形式向勞動者收取抵押金、抵押物、保證金、定金及其他費用，也不得扣押勞動者身份證及其他證件。

第十條 用人單位與勞動者可以對勞動者的工作崗位簽定崗位協議。崗位期限不得超過勞動合同期限。

第十一條 勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。

第十二條 有下列情形之一的，勞動者提出訂立無固定期限勞動合同，用人單位應當與其訂立無固定期限的勞動合同。

(一)勞動者在同一用人單位連續工作滿10年以上，當事人雙方同意續延勞動合同的；

(二)未領取復員費、退役金的退伍軍人在部隊服役滿10年以上，初次分配到用人單位的；

(三)因改制、資產重組與勞動者重新訂立勞動合同，且勞動者在改制、資產重組前的用人單位連續工作滿10年以上并距法定退休年齡10年以內的；

(四)獲得全國勞動模范、先進工作者稱號的；

(五)法律、法規、規章規定的其他情形。

訂立無固定期限勞動合同，應當約定終止勞動合同的條件。不得將法定解除勞動合同的條件，約定為終止勞動合同的條件。

第十三條 勞動合同可以約定試用期，試用期包括在勞動合同期限內。勞動合同期限為6個月以內的，試用期不得超過10日；勞動合同期限為6個月至1年的，試用期不得超過30日；勞動合同期限為1年以上不足2年的，試用期不得超過60日；勞動合同期限為2年以上的，試用期不得超過6個月。

在勞動合同期限內，用人單位對勞動者只能試用一次。

初次分配的退伍軍人可以按照國家和自治區的有關規定實行適應期。適應期內不再實行試用期；退伍軍人二次就業的，不再實行適應期，可以約定試用期。

第十四條 有下列情形之一的，可以變更勞動合同：

(一)雙方協商一致的；

(二)勞動者患病或者非因工負傷，不能從事原工作的；

(三)用人單位因客觀情況發生重大變化，致使原合同無法履行的；

(四)法律、法規、規章規定的其他情形。

第十五條 勞動合同一方當事人要求變更勞動合同，應當將變更內容書面通知對方，被通知方應當自接到通知之日起15日內作出書面答復。逾期不答復的，視為同意。

第十六條 有下列情形之一的，勞動合同即行終止：

(一)勞動合同期限屆滿的；

(二)勞動合同中約定的終止條件出現的；

(三)用人單位被依法解散、宣告破產或者勞動者死亡的；

(四)勞動爭議仲裁委員會或者人民法院裁(判)決終止勞動合同的；

(五)法律、法規、規章規定的其他情形。

第十七條 勞動合同一方當事人要求續訂勞動合同的，應當在合同期滿30日前以書面形式提出，對方應當在合同期滿15日前作出書面答復。

第十八條 勞動合同期限屆滿，勞動者與用人單位仍存在事實勞動關系，因用人單位的原因未與勞動者辦理續訂勞動合同手續的，用人單位應當與勞動者續訂勞動合同，雙方就勞動合同期限協商不一致的，勞動合同期限從訂立之日起不得少于1年；勞動者提出終止事實勞動關系的，用人單位應當為其辦理終止勞動合同手續。

續訂勞動合同符合第十二條規定條件的，用人單位應當與勞動者續訂無固定期限的勞動合同。

第十九條 因工負傷、患職業病經鑒定部分喪失勞動能力的勞動者，勞動合同期限屆滿，要求續訂勞動合同的，用人單位應當與其續訂勞動合同。

第二十條 解除勞動合同，應當按照法律、法規、規章規定的條件和程序進行。

第二十一條 用人單位依據《勞動法》第二十四條、第二十六條、第二十七條規定與勞動者解除勞動合同，應當以勞動者解除勞動合同前12個月的月平均工資為標準，按勞動者在本單位的工作年限，每滿1年發給勞動者1個月工資的經濟補償金；勞動者月平均工資低于用人單位職工月平均工資的，按用人單位職工月平均工資標準計算。其中，依據《勞動法》第二十四條、第二十六條第(二)項規定解除勞動合同給勞動者支付的經濟補償金，最多不得超過12個月，工作年限不足一年的按一年計算。

第二十二條 解除或者終止勞動合同，用人單位應當向勞動者出具解除或者終止勞動合同證明書。

第二十三條 用人單位與勞動者訂立、變更或者續訂勞動合同后，可以到勞動保障行政部門辦理勞動合同鑒證手續。

第二十四條 用人單位違法訂立、解除勞動合同給勞動者造成損害或者經濟損失的，應當依法承擔賠償責任。

第二十五條 用人單位與勞動者因履行勞動合同發生爭議的，當事人可以依照有關法律、法規申請調解、仲裁；對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

第二十六條 任何組織和個人對訂立和履行勞動合同違反法律、法規、規章的行為，有權檢舉和控告。

第二十七條 用人單位未按規定與勞動者訂立勞動合同的，由勞動保障行政部門給予警告，并責令限期改正；逾期仍不改正的，對用人單位法定代表人按照每招用1名未訂立勞動合同人員給予200元罰款的處罰。

第二十八條 用人單位向勞動者收取抵押金、抵押物、保證金、定金及其他費用和扣押勞動者身份證及其他證件的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期仍不改正的，處以1000元以上5000元以下罰款。

第二十九條 勞動者違反本辦法，擅自解除勞動合同，給用人單位造成損失的，應當賠償下列損失：

(一)用人單位為錄用勞動者直接支付的費用；

(二)用人單位為勞動者支付的培訓費用；

(三)對生產、經營和工作造成的直接經濟損失。

第三十條 勞動保障行政部門及其有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 新疆生產建設兵團依照本辦法和有關法律、法規，負責兵團的勞動合同管理工作。

第三十二條 本辦法自1998年5月13日起施行。