公證程序規(guī)則

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-28 · 965人看過

  《公證程序規(guī)則》已經(jīng)2006年5月10日司法部部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2006年7月1日起施行。司法部2002年6月18日發(fā)布的《公證程序規(guī)則》(司法部令第72號)同時廢止。

  司法部部長 吳愛英
2006年5月18日

第一章 總則

  第一條 為了規(guī)范公證程序,保證公證質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國公證法》(以下簡稱《公證法》)和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。

  第二條 公證機構(gòu)辦理公證,應(yīng)當遵守法律,堅持客觀、公正的原則,遵守公證執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)紀律。

  第三條 公證機構(gòu)依法獨立行使公證職能,獨立承擔(dān)民事責(zé)任,任何單位、個人不得非法干預(yù),其合法權(quán)益不受侵犯。

  第四條 公證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)《公證法》的規(guī)定,受理公證申請,辦理公證業(yè)務(wù),以本公證機構(gòu)的名義出具公證書

  第五條 公證員受公證機構(gòu)指派,依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定的程序辦理公證業(yè)務(wù),并在出具的公證書上署名。

  依照《公證法》和本規(guī)則的規(guī)定,在辦理公證過程中須公證員親自辦理的事務(wù),不得指派公證機構(gòu)的其他工作人員辦理。

  第六條 公證機構(gòu)和公證員辦理公證,不得有《公證法》第十三條 、第二十三條 禁止的行為。

  公證機構(gòu)的其他工作人員以及依據(jù)本規(guī)則接觸到公證業(yè)務(wù)的相關(guān)人員,不得泄露在參與公證業(yè)務(wù)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私。

  第七條 公證機構(gòu)應(yīng)當建立、健全公證業(yè)務(wù)管理制度和公證質(zhì)量管理制度,對公證員的執(zhí)業(yè)行為進行監(jiān)督。

  第八條 司法行政機關(guān)依照《公證法》和本規(guī)則規(guī)定,對公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動和遵守程序規(guī)則的情況進行監(jiān)督、指導(dǎo)。公證協(xié)會依據(jù)章程和行業(yè)規(guī)范,對公證機構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)活動和遵守程序規(guī)則的情況進行監(jiān)督。

第二章 公證當事人

  第九條 公證當事人是指與公證事項有利害關(guān)系并以自己的名義向公證機構(gòu)提出公證申請,在公證活動中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人或者其他組織。

  第十條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人申辦公證,應(yīng)當由其監(jiān)護人代理。

  法人申辦公證,應(yīng)當由其法定代表人代表。

  其他組織申辦公證,應(yīng)當由其負責(zé)人代表。

  第十一條 當事人可以委托他人代理申辦公證,但申辦遺囑、遺贈扶養(yǎng)協(xié)議、贈與、認領(lǐng)親子、收養(yǎng)關(guān)系、解除收養(yǎng)關(guān)系、生存狀況、委托、聲明、保證及其他與自然人人身有密切關(guān)系的公證事項,應(yīng)當由其本人親自申辦。

  公證員、公證機構(gòu)的其他工作人員不得代理當事人在本公證機構(gòu)申辦公證。

  第十二條 居住在香港澳門臺灣地區(qū)的當事人,委托他人代理申辦涉及繼承、財產(chǎn)權(quán)益處分、人身關(guān)系變更等重要公證事項的,其授權(quán)委托書應(yīng)當經(jīng)其居住地的公證人(機構(gòu))公證,或者經(jīng)司法部指定的機構(gòu)、人員證明。

  居住在國外的當事人,委托他人代理申辦前款規(guī)定的重要公證事項的,其授權(quán)委托書應(yīng)當經(jīng)其居住地的公證人(機構(gòu))、我駐外使(領(lǐng))館公證。

第三章 公證執(zhí)業(yè)區(qū)域

  第十三條 公證執(zhí)業(yè)區(qū)域是指由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān),根據(jù)《公證法》第二十五條 和《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》第十條 的規(guī)定以及當?shù)毓C機構(gòu)設(shè)置方案,劃定的公證機構(gòu)受理公證業(yè)務(wù)的地域范圍。

  公證機構(gòu)的執(zhí)業(yè)區(qū)域,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)在辦理該公證機構(gòu)設(shè)立或者變更審批時予以核定。

  公證機構(gòu)應(yīng)當在核定的執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)受理公證業(yè)務(wù)。

  第十四條 公證事項由當事人住所地、經(jīng)常居住地、行為地或者事實發(fā)生地的公證機構(gòu)受理。

  涉及不動產(chǎn)的公證事項,由不動產(chǎn)所在地的公證機構(gòu)受理;涉及不動產(chǎn)的委托、聲明、贈與、遺囑的公證事項,可以適用前款規(guī)定。

  第十五條 二個以上當事人共同申辦同一公證事項的,可以共同到行為地、事實發(fā)生地或者其中一名當事人住所地、經(jīng)常居住地的公證機構(gòu)申辦。

  第十六條 當事人向二個以上可以受理該公證事項的公證機構(gòu)提出申請的,由最先受理申請的公證機構(gòu)辦理。

第四章 申請與受理

  第十七條 自然人、法人或者其他組織向公證機構(gòu)申請辦理公證,應(yīng)當填寫公證申請表。公證申請表應(yīng)當載明下列內(nèi)容:

  (一)申請人及其代理人的基本情況;

  (二)申請公證的事項及公證書的用途;

  (三)申請公證的文書的名稱;

  (四)提交證明材料的名稱、份數(shù)及有關(guān)證人的姓名、住址、聯(lián)系方式;

  (五)申請的日期;

  (六)其他需要說明的情況。

  申請人應(yīng)當在申請表上簽名或者蓋章,不能簽名、蓋章的由本人捺指印。

  第十八條 自然人、法人或者其他組織申請辦理公證,應(yīng)當提交下列材料:

  (一)自然人的身份證明,法人的資格證明及其法定代表人的身份證明,其他組織的資格證明及其負責(zé)人的身份證明;

  (二)委托他人代為申請的,代理人須提交當事人的授權(quán)委托書,法定代理人或者其他代理人須提交有代理權(quán)的證明;

  (三)申請公證的文書;

  (四)申請公證的事項的證明材料,涉及財產(chǎn)關(guān)系的須提交有關(guān)財產(chǎn)權(quán)利證明;

  (五)與申請公證的事項有關(guān)的其他材料。

  第十九條 符合下列條件的申請,公證機構(gòu)可以受理:

  (一)申請人與申請公證的事項有利害關(guān)系;

  (二)申請人之間對申請公證的事項無爭議;

  (三)申請公證的事項符合《公證法》第十一條 規(guī)定的范圍;

  (四)申請公證的事項符合《公證法》第二十五條 的規(guī)定和該公證機構(gòu)在其執(zhí)業(yè)區(qū)域內(nèi)可以受理公證業(yè)務(wù)的范圍。

  法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當公證的事項,符合前款第一項、第二項、第四項規(guī)定條件的,公證機構(gòu)應(yīng)當受理。

  對不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的申請,公證機構(gòu)不予受理,并通知申請人。對因不符合本條第一款第四項規(guī)定不予受理的,應(yīng)當告知申請人向可以受理該公證事項的公證機構(gòu)申請。

  第二十條 公證機構(gòu)受理公證申請后,應(yīng)當向申請人發(fā)送受理通知單。申請人或其代理人應(yīng)當在回執(zhí)上簽收。

  第二十一條 公證機構(gòu)受理公證申請后,應(yīng)當告知當事人申請公證事項的法律意義和可能產(chǎn)生的法律后果,告知其在辦理公證過程中享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)。告知內(nèi)容、告知方式和時間,應(yīng)當記錄歸檔。

  第二十二條 公證機構(gòu)受理公證申請后,應(yīng)當按照規(guī)定向當事人收取公證費。公證辦結(jié)后,經(jīng)核定的公證費與預(yù)收數(shù)額不一致的,應(yīng)當辦理退還或者補收手續(xù)。

  對符合法律援助條件的當事人,公證機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定減收或者免收公證費。

  第二十三條 公證機構(gòu)受理公證申請后,應(yīng)當指派承辦公證員,并通知當事人。當事人要求該公證員回避,經(jīng)查屬于《公證法》第二十三條 第三項規(guī)定應(yīng)當回避情形的,公證機構(gòu)應(yīng)當改派其他公證員承辦。

第五章 審查

  第二十四條 公證機構(gòu)受理公證申請后,應(yīng)當根據(jù)不同公證事項的辦證規(guī)則,分別審查下列事項:

  (一)當事人的人數(shù)、身份、申請辦理該項公證的資格及相應(yīng)的權(quán)利;

  (二)當事人的意思表示是否真實;

  (三)申請公證的文書的內(nèi)容是否完備,含義是否清晰,簽名、印鑒是否齊全;

  (四)提供的證明材料是否真實、合法、充分;

  (五)申請公證的事項是否真實、合法。

  第二十五條 當事人應(yīng)當向公證機構(gòu)如實說明申請公證的事項的有關(guān)情況,提交的證明材料應(yīng)當真實、合法、充分。

  公證機構(gòu)在審查中,對申請公證的事項的真實性、合法性有疑義的,認為當事人的情況說明或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的,可以要求當事人作出說明或者補充證明材料。

  當事人拒絕說明有關(guān)情況或者補充證明材料的,依照本規(guī)則第四十八條 的規(guī)定處理。

  第二十六條 公證機構(gòu)在審查中,對申請公證的事項以及當事人提供的證明材料,按照有關(guān)辦證規(guī)則需要核實或者對其有疑義的,應(yīng)當進行核實,或者委托異地公證機構(gòu)代為核實。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當依法予以協(xié)助。

  第二十七條 公證機構(gòu)可以采用下列方式,核實公證事項的有關(guān)情況以及證明材料:

  (一)通過詢問當事人、公證事項的利害關(guān)系人核實;

  (二)通過詢問證人核實;

  (三)向有關(guān)單位或者個人了解相關(guān)情況或者核實、收集相關(guān)書證、物證、視聽資料等證明材料;

  (四)通過現(xiàn)場勘驗核實;

  (五)委托專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員鑒定、檢驗檢測、翻譯。

  第二十八條 公證機構(gòu)進行核實,應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)辦證規(guī)則的規(guī)定。

  公證機構(gòu)派員外出核實的,應(yīng)當由二人進行,但核實、收集書證的除外。特殊情況下只有一人外出核實的,應(yīng)當有一名見證人在場。

  第二十九條 采用詢問方式向當事人、公證事項的利害關(guān)系人或者有關(guān)證人了解、核實公證事項的有關(guān)情況以及證明材料的,應(yīng)當告知被詢問人享有的權(quán)利、承擔(dān)的義務(wù)及其法律責(zé)任。詢問的內(nèi)容應(yīng)當制作筆錄。

  詢問筆錄應(yīng)當載明:詢問日期、地點、詢問人、記錄人,詢問事由,被詢問人的基本情況,告知內(nèi)容、詢問談話內(nèi)容等。

  詢問筆錄應(yīng)當交由被詢問人核對后簽名或者蓋章、捺指印。筆錄中修改處應(yīng)當由被詢問人蓋章或者捺指印認可。

  第三十條 在向當事人、公證事項的利害關(guān)系人、證人或者有關(guān)單位、個人核實或者收集有關(guān)公證事項的證明材料時,需要摘抄、復(fù)印(復(fù)制)有關(guān)資料、證明原件、檔案材料或者對實物證據(jù)照相并作文字描述記載的,摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載應(yīng)當與原件或者物證相符,并由資料、原件、物證所有人或者檔案保管人對摘抄、復(fù)印(復(fù)制)的材料或者物證照片及文字描述記載核對后簽名或者蓋章。

  第三十一條 采用現(xiàn)場勘驗方式核實公證事項及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當制作勘驗筆錄,由核實人員及見證人簽名或者蓋章。根據(jù)需要,可以采用繪圖、照相、錄像或者錄音等方式對勘驗情況或者實物證據(jù)予以記載。

  第三十二條 需要委托專業(yè)機構(gòu)或者專業(yè)人員對申請公證的文書或者公證事項的證明材料進行鑒定、檢驗檢測、翻譯的,應(yīng)當告知當事人由其委托辦理,或者征得當事人的同意代為辦理。鑒定意見、檢驗檢測結(jié)論、翻譯材料,應(yīng)當由相關(guān)專業(yè)機構(gòu)及承辦鑒定、檢驗檢測、翻譯的人員蓋章和簽名。

  委托鑒定、檢驗檢測、翻譯所需的費用,由當事人支付。

  第三十三條 公證機構(gòu)委托異地公證機構(gòu)核實公證事項及其有關(guān)證明材料的,應(yīng)當出具委托核實函,對需要核實的事項及內(nèi)容提出明確的要求。受委托的公證機構(gòu)收到委托函后,應(yīng)當在一個月內(nèi)完成核實。因故不能完成或者無法核實的,應(yīng)當在上述期限內(nèi)函告委托核實的公證機構(gòu)。

  第三十四條 公證機構(gòu)在審查中,認為申請公證的文書內(nèi)容不完備、表達不準確的,應(yīng)當指導(dǎo)當事人補正或者修改。當事人拒絕補正、修改的,應(yīng)當在工作記錄中注明。

  應(yīng)當事人的請求,公證機構(gòu)可以代為起草、修改申請公證的文書。

第六章 出具公證書

  第三十五條 公證機構(gòu)經(jīng)審查,認為申請公證的事項符合《公證法》、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則規(guī)定的,應(yīng)當自受理之日起十五個工作日內(nèi)向當事人出具公證書。

  因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的,所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi),并應(yīng)當及時告知當事人。

  第三十六條 民事法律行為的公證,應(yīng)當符合下列條件:

  (一)當事人具有從事該行為的資格和相應(yīng)的民事行為能力;

  (二)當事人的意思表示真實;

  (三)該行為的內(nèi)容和形式合法,不違背社會公德;

  (四)《公證法》規(guī)定的其他條件。

  不同的民事法律行為公證的辦證規(guī)則有特殊要求的,從其規(guī)定。

  第三十七條 有法律意義的事實或者文書的公證,應(yīng)當符合下列條件:

  (一)該事實或者文書與當事人有利害關(guān)系;

  (二)事實或者文書真實無誤;

  (三)事實或者文書的內(nèi)容和形式合法,不違背社會公德;

  (四)《公證法》規(guī)定的其他條件。

  不同的有法律意義的事實或者文書公證的辦證規(guī)則有特殊要求的,從其規(guī)定。

  第三十八條 文書上的簽名、印鑒、日期的公證,其簽名、印鑒、日期應(yīng)當準確、屬實;文書的副本、影印本等文本的公證,其文本內(nèi)容應(yīng)當與原本相符。

  第三十九條 具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的公證,應(yīng)當符合下列條件:

  (一)債權(quán)文書以給付貨幣、物品或者有價證券為內(nèi)容;

  (二)債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義;

  (三)債權(quán)文書中載明當債務(wù)人不履行或者不適當履行義務(wù)時,債務(wù)人愿意接受強制執(zhí)行的承諾;

  (四)《公證法》規(guī)定的其他條件。

  第四十條 符合《公證法》、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則規(guī)定條件的公證事項,由承辦公證員擬制公證書,連同被證明的文書、當事人提供的證明材料及核實情況的材料、公證審查意見,報公證機構(gòu)的負責(zé)人或其指定的公證員審批。但按規(guī)定不需要審批的公證事項除外。

  公證機構(gòu)的負責(zé)人或者被指定負責(zé)審批的公證員不得審批自己承辦的公證事項。

  第四十一條 審批公證事項及擬出具的公證書,應(yīng)當審核以下內(nèi)容:

  (一)申請公證的事項及其文書是否真實、合法;

  (二)公證事項的證明材料是否真實、合法、充分;

  (三)辦證程序是否符合《公證法》、本規(guī)則及有關(guān)辦證規(guī)則的規(guī)定;

  (四)擬出具的公證書的內(nèi)容、表述和格式是否符合相關(guān)規(guī)定。

  審批重大、復(fù)雜的公證事項,應(yīng)當在審批前提交公證機構(gòu)集體討論。討論的情況和形成的意見,應(yīng)當記錄歸檔。

  第四十二條 公證書應(yīng)當按照司法部規(guī)定的格式制作。公證書包括以下主要內(nèi)容:

  (一)公證書編號;

  (二)當事人及其代理人的基本情況;

  (三)公證證詞;

  (四)承辦公證員的簽名(簽名章)、公證機構(gòu)印章;

  (五)出具日期。

  公證證詞證明的文書是公證書的組成部分。

  有關(guān)辦證規(guī)則對公證書的格式有特殊要求的,從其規(guī)定。

  第四十三條 制作公證書應(yīng)當使用全國通用的文字。在民族自治地方,根據(jù)當事人的要求,可以同時制作當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖治谋尽煞N文字的文本,具有同等效力。

  發(fā)往香港、澳門、臺灣地區(qū)使用的公證書應(yīng)當使用全國通用的文字。

  發(fā)往國外使用的公證書應(yīng)當使用全國通用的文字。根據(jù)需要和當事人的要求,公證書可以附外文譯文。

  第四十四條 公證書自出具之日起生效。

  需要審批的公證事項,審批人的批準日期為公證書的出具日期;不需要審批的公證事項,承辦公證員的簽發(fā)日期為公證書的出具日期;現(xiàn)場監(jiān)督類公證需要現(xiàn)場宣讀公證證詞的,宣讀日期為公證書的出具日期。

  第四十五條 公證機構(gòu)制作的公證書正本,由當事人各方各收執(zhí)一份,并可以根據(jù)當事人的需要制作若干份副本。公證機構(gòu)留存公證書原本(審批稿、簽發(fā)稿)和一份正本歸檔。

  第四十六條 公證書出具后,可以由當事人或其代理人到公證機構(gòu)領(lǐng)取,也可以應(yīng)當事人的要求由公證機構(gòu)發(fā)送。當事人或其代理人收到公證書應(yīng)當在回執(zhí)上簽收。

  第四十七條 公證書需要辦理領(lǐng)事認證的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定或者當事人的委托,公證機構(gòu)可以代為辦理公證書認證,所需費用由當事人支付。

第七章 不予辦理公證和終止公證

  第四十八條 公證事項有下列情形之一的,公證機構(gòu)應(yīng)當不予辦理公證:

  (一)無民事行為能力人或者限制民事行為能力人沒有監(jiān)護人代理申請辦理公證的;

  (二)當事人與申請公證的事項沒有利害關(guān)系的;

  (三)申請公證的事項屬專業(yè)技術(shù)鑒定、評估事項的;

  (四)當事人之間對申請公證的事項有爭議的;

  (五)當事人虛構(gòu)、隱瞞事實,或者提供虛假證明材料的;

  (六)當事人提供的證明材料不充分又無法補充,或者拒絕補充證明材料的;

  (七)申請公證的事項不真實、不合法的

  (八)申請公證的事項違背社會公德的;

  (九)當事人拒絕按照規(guī)定支付公證費的。

  第四十九條 不予辦理公證的,由承辦公證員寫出書面報告,報公證機構(gòu)負責(zé)人審批。不予辦理公證的決定應(yīng)當書面通知當事人或其代理人。

  不予辦理公證的,公證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)不予辦理的原因及責(zé)任,酌情退還部分或者全部收取的公證費。

  第五十條 公證事項有下列情形之一的,公證機構(gòu)應(yīng)當終止公證:

  (一)因當事人的原因致使該公證事項在六個月內(nèi)不能辦結(jié)的;

  (二)公證書出具前當事人撤回公證申請的;

  (三)因申請公證的自然人死亡、法人或者其他組織終止,不能繼續(xù)辦理公證或者繼續(xù)辦理公證已無意義的;

  (四)當事人阻撓、妨礙公證機構(gòu)及承辦公證員按規(guī)定的程序、期限辦理公證的;

  (五)其他應(yīng)當終止的情形。

  第五十一條 終止公證的,由承辦公證員寫出書面報告,報公證機構(gòu)負責(zé)人審批。終止公證的決定應(yīng)當書面通知當事人或其代理人。

  終止公證的,公證機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)終止的原因及責(zé)任,酌情退還部分收取的公證費。

第八章 特別規(guī)定

  第五十二條 公證機構(gòu)辦理招標投標、拍賣、開獎等現(xiàn)場監(jiān)督類公證,應(yīng)當由二人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定,通過事前審查、現(xiàn)場監(jiān)督,對其真實性、合法性予以證明,現(xiàn)場宣讀公證證詞,并在宣讀后七日內(nèi)將公證書發(fā)送當事人。該公證書自宣讀公證證詞之日起生效。

  辦理現(xiàn)場監(jiān)督類公證,承辦公證員發(fā)現(xiàn)當事人有弄虛作假、徇私舞弊、違反活動規(guī)則、違反國家法律和有關(guān)規(guī)定行為的,應(yīng)當即時要求當事人改正;當事人拒不改正的,應(yīng)當不予辦理公證。

  第五十三條 公證機構(gòu)辦理遺囑公證,應(yīng)當由二人共同辦理。承辦公證員應(yīng)當全程親自辦理。

  特殊情況下只能由一名公證員辦理時,應(yīng)當請一名見證人在場,見證人應(yīng)當在詢問筆錄上簽名或者蓋章。

  第五十四條 公證機構(gòu)派員外出辦理保全證據(jù)公證的,由二人共同辦理,承辦公證員應(yīng)當親自外出辦理。

  辦理保全證據(jù)公證,承辦公證員發(fā)現(xiàn)當事人是采用法律、法規(guī)禁止的方式取得證據(jù)的,應(yīng)當不予辦理公證。

  第五十五條 債務(wù)人不履行或者不適當履行經(jīng)公證的具有強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的,公證機構(gòu)可以根據(jù)債權(quán)人的申請,依照有關(guān)規(guī)定出具執(zhí)行證書。執(zhí)行證書應(yīng)當在法律規(guī)定的執(zhí)行期限內(nèi)出具。

  執(zhí)行證書應(yīng)當載明申請人、被申請執(zhí)行人、申請執(zhí)行標的和申請執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分,應(yīng)當在申請執(zhí)行標的中予以扣除。因債務(wù)人不履行或者不適當履行而發(fā)生的違約金、滯納金、利息等,可以應(yīng)債權(quán)人的要求列入申請執(zhí)行標的。

  第五十六條 經(jīng)公證的事項在履行過程中發(fā)生爭議的,出具公證書的公證機構(gòu)可以應(yīng)當事人的請求進行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解后當事人達成新的協(xié)議并申請公證的,公證機構(gòu)可以辦理公證;調(diào)解不成的,公證機構(gòu)應(yīng)當告知當事人就該爭議依法向人民法院提起民事訴訟或者向仲裁機構(gòu)申請仲裁。

第九章 公證登記和立卷歸檔

  第五十七條 公證機構(gòu)辦理公證,應(yīng)當填寫公證登記簿,建立分類登記制度。

  登記事項包括:公證事項類別、當事人姓名(名稱)、代理人(代表人)姓名、受理日期、承辦人、審批人(簽發(fā)人)、結(jié)案方式、辦結(jié)日期、公證書編號等。

  公證登記簿按年度建檔,應(yīng)當永久保存。

  第五十八條 公證機構(gòu)在出具公證書后或者作出不予辦理公證、終止公證的決定后,應(yīng)當依照司法部、國家檔案局制定的有關(guān)公證文書立卷歸檔和公證檔案管理的規(guī)定,由承辦公證員將公證文書和相關(guān)材料,在三個月內(nèi)完成匯總整理、分類立卷、移交歸檔。

  第五十九條 公證機構(gòu)受理公證申請后,承辦公證員即應(yīng)當著手立卷的準備工作,開始收集有關(guān)的證明材料,整理詢問筆錄和核實情況的有關(guān)材料等。

  對不能附卷的證明原件或者實物證據(jù),應(yīng)當按照規(guī)定將其原件復(fù)印件(復(fù)制件)、物證照片及文字描述記載留存附卷。

  第六十條 公證案卷應(yīng)當根據(jù)公證事項的類別、內(nèi)容,劃分為普通卷、密卷,分類歸檔保存。

  公證案卷應(yīng)當根據(jù)公證事項的類別、用途及其證據(jù)價值確定保管期限。保管期限分短期、長期、永久三種。

  涉及國家秘密、遺囑的公證事項,列為密卷。立遺囑人死亡后,遺囑公證案卷轉(zhuǎn)為普通卷保存。

  公證機構(gòu)內(nèi)部對公證事項的討論意見和有關(guān)請示、批復(fù)等材料,應(yīng)當裝訂成副卷,與正卷一起保存。

第十章 公證爭議處理

  第六十一條 當事人認為公證書有錯誤的,可以在收到公證書之日起一年內(nèi),向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查。

  公證事項的利害關(guān)系人認為公證書有錯誤的,可以自知道或者應(yīng)當知道該項公證之日起一年內(nèi)向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查,但能證明自己不知道的除外。提出復(fù)查的期限自公證書出具之日起最長不得超過二十年。

  復(fù)查申請應(yīng)當以書面形式提出,載明申請人認為公證書存在的錯誤及其理由,提出撤銷或者更正公證書的具體要求,并提供相關(guān)證明材料。

  第六十二條 公證機構(gòu)收到復(fù)查申請后,應(yīng)當指派原承辦公證員之外的公證員進行復(fù)查。復(fù)查結(jié)論及處理意見,應(yīng)當報公證機構(gòu)的負責(zé)人審批。

  第六十三條 公證機構(gòu)進行復(fù)查,應(yīng)當對申請人提出的公證書的錯誤及其理由進行審查、核實,區(qū)別不同情況,按照以下規(guī)定予以處理:

  (一)公證書的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無誤的,作出維持公證書的處理決定;

  (二)公證書的內(nèi)容合法、正確,僅證詞表述或者格式不當?shù)模瑧?yīng)當收回公證書,更正后重新發(fā)給當事人;不能收回的,另行出具補正公證書;

  (三)公證書的基本內(nèi)容違法或者與事實不符的,應(yīng)當作出撤銷公證書的處理決定;

  (四)公證書的部分內(nèi)容違法或者與事實不符的,可以出具補正公證書,撤銷對違法或者與事實不符部分的證明內(nèi)容;也可以收回公證書,對違法或者與事實不符的部分進行刪除、更正后,重新發(fā)給當事人;

  (五)公證書的內(nèi)容合法、正確,但在辦理過程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形,應(yīng)當補辦缺漏的程序和手續(xù);無法補辦或者嚴重違反公證程序的,應(yīng)當撤銷公證書。

  被撤銷的公證書應(yīng)當收回,并予以公告,該公證書自始無效。

  公證機構(gòu)撤銷公證書的,應(yīng)當報地方公證協(xié)會備案。

  第六十四條 公證機構(gòu)應(yīng)當自收到復(fù)查申請之日起三十日內(nèi)完成復(fù)查,作出復(fù)查處理決定,發(fā)給申請人。需要對公證書作撤銷或者更正、補正處理的,應(yīng)當在作出復(fù)查處理決定后十日內(nèi)完成。復(fù)查處理決定及處理后的公證書,應(yīng)當存入原公證案卷。

  公證機構(gòu)辦理復(fù)查,因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的,所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi),但補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的,最長不得超過六個月。

  第六十五條 公證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)出具的公證書的內(nèi)容及辦理程序有本規(guī)則第六十三條 第二項至第五項規(guī)定情形的,應(yīng)當通知當事人,按照本規(guī)則第六十三條 的規(guī)定予以處理。

  第六十六條 公證書被撤銷的,所收的公證費按以下規(guī)定處理:

  (一)因公證機構(gòu)的過錯撤銷公證書的,收取的公證費應(yīng)當全部退還當事人;

  (二)因當事人的過錯撤銷公證書的,收取的公證費不予退還;

  (三)因公證機構(gòu)和當事人雙方的過錯撤銷公證書的,收取的公證費酌情退還。

  第六十七條 當事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證機構(gòu)作出的撤銷或者不予撤銷公證書的決定有異議的,可以向地方公證協(xié)會投訴。

  投訴的處理辦法,由中國公證協(xié)會制定。

  第六十八條 當事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證書涉及當事人之間或者當事人與公證事項的利害關(guān)系人之間實體權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容有爭議的,公證機構(gòu)應(yīng)當告知其可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。

  第六十九條 公證機構(gòu)及其公證員因過錯給當事人、公證事項的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;公證機構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過失的公證員追償。

  當事人、公證事項的利害關(guān)系人與公證機構(gòu)因過錯責(zé)任和賠償數(shù)額發(fā)生爭議,協(xié)商不成的,可以向人民法院提起民事訴訟,也可以申請地方公證協(xié)會調(diào)解。

第十一章 附則

  第七十條 有關(guān)辦證規(guī)則對不同的公證事項的辦證程序有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七十一條 公證機構(gòu)根據(jù)《公證法》第十二條 規(guī)定受理的提存、登記、保管等事務(wù),依照有關(guān)專門規(guī)定辦理;沒有專門規(guī)定的,參照本規(guī)則辦理。

  第七十二條 公證機構(gòu)及其公證員在辦理公證過程中,有違反《公證法》第四十一條 、第四十二條 以及本規(guī)則規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依據(jù)《公證法》、《公證機構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《公證員執(zhí)業(yè)管理辦法》給予相應(yīng)的處罰;有違反公證行業(yè)規(guī)范行為的,由公證協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè)處分。

  第七十三條 本規(guī)則由司法部解釋。

  第七十四條 本規(guī)則自2006年7月1日起施行。司法部2002年6月18日發(fā)布的《公證程序規(guī)則》(司法部令第72號)同時廢止。

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