北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》的通知
京政辦發(fā)[2015]60號
各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):
《北京市實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市人民政府辦公廳
2015年12月29日
北京市實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法
第一條 為全面落實最嚴(yán)格水資源管理制度,推動本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2013〕2號)和《北京市人民政府關(guān)于實行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》(京政發(fā)〔2012〕25號)等有關(guān)文件精神,制定本考核辦法。
第二條 考核工作堅持依法嚴(yán)格、科學(xué)規(guī)范、客觀公平、分類管理、注重實效的原則。
第三條 市政府對各區(qū)政府落實最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核,市水務(wù)局會同市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市監(jiān)察局、市財政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃委、市統(tǒng)計局、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局等部門組成考核工作組,負(fù)責(zé)具體組織實施。考核工作組辦公室設(shè)在市水務(wù)局。
第四條 各區(qū)政府是落實最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人對本行政區(qū)域內(nèi)水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。
第五條 考核內(nèi)容為水資源開發(fā)利用控制紅線、用水效率控制紅線、水功能區(qū)限制納污紅線(以下簡稱“三條紅線”)相關(guān)管理目標(biāo)完成情況及最嚴(yán)格水資源管理相關(guān)制度和措施落實情況,具體考核項目見附件。
市政府每年年初向各區(qū)政府下達(dá)“三條紅線”考核目標(biāo),并結(jié)合各區(qū)的功能定位和實際情況,實行差異化考核。
第六條 考核采用評分法,滿分為100分。其中,目標(biāo)完成情況考核占70分,相關(guān)制度建設(shè)和措施落實情況考核占30分。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。考核得分90分以上(含90分)為優(yōu)秀,80分以上(含80分)90分以下為良好,60分以上(含60分)80分以下為合格,60分以下為不合格。
第七條 考核工作與本市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃相對應(yīng),每5年為一個考核期,采用年度和期末考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。年度考核為每年年初對上一年度工作情況進(jìn)行考核;期末考核為每個考核期結(jié)束后的次年上半年對過去5年總體工作情況進(jìn)行考核。
第八條 各區(qū)政府每年1月底前將本地區(qū)上一年度或上一考核期的自查報告上報市政府,同時抄送市水務(wù)局等考核工作組成員單位。
第九條 考核工作組負(fù)責(zé)對各區(qū)政府的自查報告進(jìn)行核查,組織開展重點(diǎn)抽查和現(xiàn)場檢查,認(rèn)定考核等次,形成年度或期末考核報告。
第十條 考核工作組要于每年3月初將年度考核報告上報市政府;如遇期末考核,要于6月初將期末考核報告上報市政府,經(jīng)市政府審定后向社會公布。
第十一條 經(jīng)市政府審定的年度和期末考核結(jié)果,作為對區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。
第十二條 市政府對期末考核等次為優(yōu)秀的區(qū)政府予以通報表揚(yáng),市有關(guān)部門要在相關(guān)項目安排上優(yōu)先予以支持。
年度或期末考核等次為不合格的區(qū)政府,應(yīng)在考核結(jié)果公布后一個月內(nèi),向市政府作出書面報告,提出限期整改措施,同時抄送考核工作組成員單位。整改期間,暫停該區(qū)建設(shè)項目新增取水和入河排污口審批,暫停該區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目環(huán)評審批。對于整改不到位的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究該區(qū)有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第十三條 對于在考核中瞞報、謊報的區(qū)政府,市政府予以通報批評,并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第十四條 本辦法自2016年1月1日起施行。
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