中共定西市委辦公室文件

　　定辦發[2013]78號

　　中共定西市委辦公室 定西市人民政府辦公室

　　關于印發定西市財政支持畜草產業發展貼息資金使用管理辦法（試行）的通知

各縣區委、縣區人民政府，市直及省屬駐定各部門、各單位：

　　《定西市財政支持畜草產業發展貼息資金使用管理辦法（試行）》已經市委常委會、市政府常務會審議通過，現印發你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

　　中共定西市委辦公室　定西市人民政府辦公室

　　2013年7月11日

　　定西市財政支持畜草產業發展貼息資金使用管理辦法（試行）

　　為了充分發揮市縣財政支持畜草產業發展信貸貼息資金的作用，規范財政貼息資金管理，根據市委、市政府《關于進一步加快全市畜草產業發展的意見》等有關規定，制定本辦法。

　　第一條　本辦法所指畜草產業發展貼息資金，是指市委市政府《關于進一步加快畜草產業發展的意見》（定發〔2012〕49號）中規定的市縣區財政支持畜草產業發展專項資金和扶貧專項資金。

　　第二條　本辦法所指貼息貸款是指各銀行業金融機構向當年新增規模養殖戶、特色優質牧草規模種植戶、養殖企業、養殖專業合作社、產業化龍頭企業和新建改造畜禽交易市場提供的符合本辦法規定用途的貸款。

　　第三條　貼息資金安排遵循突出重點、擇擾扶持、簡化程序、額度控制、規范管理的原則。

　　第四條　貼息條件

　　（一）貸款用途。申請貼息扶持的銀行貸款，必須是用于畜草生產（包括水產和特色養殖）及為其生產服務的配套設施。

　　（二）生產規模。根據本辦法第二條規定的范圍，參照《甘肅省草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款貼息管理辦法》規定的生產規模，由各縣區政府結合本縣區畜草產業發展的實際，確定合理的生產經營規模。

　　第五條　貼息標準

　　（一）貼息額度。按貸款用于畜草生產及為其生產服務的配套設施實際發生資金的10%進行一次性貼息。貼息額一般不超過50萬元；但對縣區乃至全市畜草產業發展有重要推動作用的重大項目，貼息額可以突破50萬元。

　　（二）產業化龍頭企業和專業合作社從各類銀行業金融機構總貸款后再向規模養殖戶分戶貸款的，按規模養殖戶的貸款額度給產業化龍頭企業和專業合作社貼息。

　　（三）符合扶持貼息條件的貸款對象原則上只能享受一次貼息政策扶持。雙聯惠農養殖貸款、婦女小額養殖貸款等已享受財政貼息的不再貼息。

　　（四）符合《甘肅省草食畜牧業和設施蔬菜產業發展貸款貼息管理辦法》規定條件的農戶和專業合作社，享受省財政按照年利率4%的貸款貼息后，貼息額不足實際發生資金10%的，由縣區財政補足；超過10%的，縣區財政不再貼息。

　　第六條　貼息程序

　　（一）貼息申請。養殖戶填寫《定西市畜草產業養殖戶貸款貼息申請表》，附銀行發放貸款的有效憑證復印件和歸還銀行利息清單，經鄉、村兩級蓋章同意后，到縣區畜牧獸醫局提出核查申請。企業、專業合作社、畜禽交易市場填寫《定西市畜草產業企業貸款貼息申請表》直接向縣區畜牧獸醫局提出核查申請。

　　（二）核查審批。縣區財政、畜牧部門組織專家組，進行現場核查，對申請貼息對象的貸款用途和用于畜牧項目的實際發生額進行查驗，提出鑒定意見。對符合條件的貼息對象，匯報縣區政府審批。

　　（三）貼息發放。財政貼息資金由縣區財政直接撥付貸款對象。

　　（四）公開公示。貼息扶持金發放情況由各鄉鎮政府、縣區畜牧獸醫局負責向社會公開、公示。

　　第七條　縣區政府成立以縣區長為組長，縣區財政、監察、審計、畜牧、扶貧、金融機構、各鄉鎮政府負責人等為成員的畜草產業發展貸款貼息工作領導小組，負責對貸款貼息工作的組織領導。領導小組辦公室設在各縣區畜牧獸醫局，負責貸款貼息的政策宣傳、備案審查等日常工作。

　　第八條　市財政扶持畜草產業發展的專項資金按各縣區當年完成貼息貸款額占全市比例進行分配，撥付到縣區用作市級產業化龍頭企業的貼息資金。

　　第九條　資金管理

　　（一）市縣區財政用于支持畜草產業發展的資金在留足防疫防火等工作經費后，原則上都要用于貼息資金，實行專款專用，不得挪作他用。

　　（二）畜草產業貼息資金實行報帳制和資金撥付“直通車”制管理。

　　（三）財政、畜牧部門要切實加強對畜草產業專項資金的監管，確保貼息資金使用效益。

　　第十條　違規責任

　　（一）申請貸款貼息者有以下情況之一的，不予貼息扶持；擅自改變貸款用途的，采取不正當手段騙取貼息資金的，拒絕有關部門的監督檢查或對有關部門依法監督檢查不予配合的，違法違規經營的。

　　（二）弄虛作假騙取貸款貼息資金的，一經發現，立即全部追收已撥付的貸款貼息資金；對弄虛作假騙取貸款貼息資金構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

　　本辦法自印發之日起實行。