《湖北省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》已經(jīng)2012年8月13日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年11月1日起施行。

　　2012年8月21日

湖北省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法

　　第一章　總則

　　第二章　事故報告

　　第三章　事故調(diào)查

　　第四章　事故處理

　　第五章　法律責任

　　第六章　附則

第一章　總則

　　第一條　為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(以下簡稱《條例》)、《湖北省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡、直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調(diào)查處理，適用本辦法。

　　特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理，有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三條　根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

　　事故等級按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃分。

　　第四條　事故報告應(yīng)當及時、準確、完整。任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報、瞞報事故。

　　事故調(diào)查處理應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當加強對事故報告和調(diào)查處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，督促、支持各有關(guān)部門依法履行事故報告和調(diào)查處理職責，并保障事故調(diào)查處理工作經(jīng)費。

　　事故報告和調(diào)查處理工作實行人民政府行政首長負責制，人民政府主要負責人對事故報告和調(diào)查處理工作負總責。

　　事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當支持、配合上級人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

　　第六條　縣級以上人民政府根據(jù)事故等級按照分級負責的原則負責事故的調(diào)查處理。

　　縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門是事故報告和調(diào)查處理工作的綜合監(jiān)督管理部門，負責組織事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

　　必要時，人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。上級人民政府認為有必要時，可以調(diào)查下級人民政府負責調(diào)查的事故。

　　第七條　工會依法參加事故調(diào)查處理，有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

　　第八條　任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

　　參與事故調(diào)查處理的人員與事故相關(guān)單位和個人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。

　　第九條　社會公眾和新聞媒體有權(quán)依法對事故報告和調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。

　　任何單位和個人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告和舉報事故或者反映事故報告和調(diào)查處理工作中存在的問題。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當建立24小時值班制度，并向社會公布安全生產(chǎn)投訴舉報熱線、值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關(guān)規(guī)定，隨時受理事故報告和舉報。

　　接受舉報的部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對舉報事項進行核實，查證屬實的，對舉報人予以獎勵，獎勵經(jīng)費由同級人民政府列支；對舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關(guān)的信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。

第二章　事故報告

　　第十條　事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

　　情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

　　第十一條　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關(guān)、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關(guān)、工會、人民檢察院：

　　(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；

　　(二)較大事故逐級上報至省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門；

　　(三)一般事故上報至設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應(yīng)當同時報告本級人民政府。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門可以越級上報事故情況。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門上報事故情況，應(yīng)當同時抄報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部 門。逐級上報時，每一級上報時間不得超過2小時。

　　相關(guān)公共緊急電話受理部門(如：110、119、120等)在接到事故報告時，應(yīng)當及時將有關(guān)信息轉(zhuǎn)報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

　　第十二條　發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生地縣級人民政府有關(guān)部門按照第十一條的規(guī)定上報的同時，應(yīng)當于1小時內(nèi)用電話快報省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門，隨后補報文字報告。

　　第十三條　報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　(一)事故發(fā)生單位的基本情況(包括相關(guān)證照是否齊全)；

　　(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

　　(三)事故的簡要經(jīng)過；

　　(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

　　(五)已經(jīng)采取的措施；

　　(六)事故報告單位、報告人及聯(lián)系方式；

　　(七)其他應(yīng)當報告的情況。

　　第十四條　事故報告后出現(xiàn)傷亡人數(shù)變化等新情況的，負責事故報告的單位應(yīng)當立即補報。

　　事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當于當日續(xù)報。

　　第十五條　任何單位和個人不得有下列行為：

　　(一)遲報事故，即報告事故的時間超過規(guī)定時限的；

　　(二)漏報事故，即因過失對應(yīng)當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的；

　　(三)謊報事故，即故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、初步查明的原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關(guān)內(nèi)容的；

　　(四)瞞報事故，即隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時限未向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告，經(jīng)查證屬實的。

　　第十六條　事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故擴大或者引發(fā)次生事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　事故發(fā)生地有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門接到事故報告后，其負責人應(yīng)當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故 救援。發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生地有關(guān)人民政府的主要負責人或其委托的相關(guān)負責人應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場，主持事故處理和救援工作。

　　事故造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位或者參與事故救援的人員應(yīng)當及時將受傷人員送至醫(yī)療機構(gòu)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當及時搶救治療，不得推諉拒絕。事故發(fā)生單位應(yīng)當墊付醫(yī)療費用。

　　第十七條　有關(guān)單位和部門應(yīng)當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)，并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援需要改變事故現(xiàn)場現(xiàn)狀的，應(yīng)當做出標記，繪制現(xiàn)場示意圖，制作現(xiàn)場視聽資料，并作出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

　　任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、變造、隱藏或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

　　第十八條　具有下列情形之一的較大涉險事故，參照較大事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援：

　　(一)涉險10人以上的事故；

　　(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故；

　　(三)緊急疏散人員500人以上的事故；

　　(四)因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故；

　　(五)危及重要場所和設(shè)施安全(電站、重要水利設(shè)施、危險化學品倉庫、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故；

　　(六)其他較大涉險事故。

　　發(fā)生其他涉險事故的，按照一般事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援。

第三章　事故調(diào)查

　　第十九條　重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。

　　涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的較大事故以及涉嫌謊報、瞞報的較大事故，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。較大涉險事故、涉嫌 非法生產(chǎn)經(jīng)營造成的一般事故以及涉嫌謊報、瞞報的一般事故，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

　　未造成人員死亡的、重傷3人以下或直接經(jīng)濟損失300萬元以下的一般事故，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故調(diào)查處理。

　　事故發(fā)生地跨行政區(qū)域的，由共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或其指定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責調(diào)查。較大事故、一般事故的發(fā)生 地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法負責調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當派人參加。

　　第二十條　事故調(diào)查組的組成應(yīng)當遵循精簡、效能的原則。

　　根據(jù)事故的具體情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自接到事故報告后48小時內(nèi)，會同監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、工會以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，并應(yīng)當邀請人民檢察院派人參加。

　　事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。

　　第二十一條　事故調(diào)查組成員應(yīng)當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

　　第二十二條　事故調(diào)查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人擔任；人民政府直接組織的事故調(diào)查，調(diào)查組組長由人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

　　第二十三條　事故調(diào)查組履行下列職責：

　　(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

　　(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任，確認是否存在遲報、漏報、謊報或者瞞報行為；

　　(三)提出對事故責任者的處理建議；

　　(四)總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；

　　(五)提交事故調(diào)查報告。

　　第二十四條　事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解與事故有關(guān)的情況，需要其提供相關(guān)文件、資料的，有關(guān)單位和個人不得拒絕。

　　事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。

　　事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機關(guān)處理。

　　第二十五條　事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當在事故調(diào)查組規(guī)定時限內(nèi)，提供下列材料：

　　(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件；

　　(二)組織機構(gòu)及相關(guān)人員職責證明；

　　(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關(guān)管理制度；

　　(四)與事故相關(guān)的合同、傷亡人員身份證明及勞動關(guān)系證明；

　　(五)與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料和安全操作規(guī)程；

　　(六)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員資格證明以及有關(guān)人員安全生產(chǎn)教育培訓情況；

　　(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明；

　　(八)事故現(xiàn)場示意圖；

　　(九)有關(guān)責任人員上一年年收入的有關(guān)證明；

　　(十)與事故有關(guān)的其他材料。

　　前款第一項和第九項規(guī)定的材料內(nèi)容需要有關(guān)部門予以確認的，相關(guān)部門應(yīng)當予以配合。

　　第二十六條　事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)事故處理需要或事故調(diào)查組的意見，及時依法對事故發(fā)生單位的相關(guān)人員和財物采取強制措施。

　　第二十七條　事故調(diào)查中需要進行技術(shù)鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的，事故調(diào)查組應(yīng)當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術(shù)鑒定或者評估。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術(shù)鑒定或者評估。

　　急性工業(yè)中毒事故發(fā)生后，事故調(diào)查組應(yīng)當立即通知具有資質(zhì)的單位對事故現(xiàn)場進行技術(shù)檢測鑒定。

　　技術(shù)鑒定和評估所需時間不計入事故調(diào)查期限。

　　第二十八條　事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調(diào)查組的紀律，保守事故調(diào)查的秘密。

　　未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息。

　　第二十九條　事故調(diào)查組應(yīng)當對事故調(diào)查報告進行充分討論，并達成一致意見。意見不一致的，由事故調(diào)查組組長根據(jù)多數(shù)成員的意見作出結(jié)論，同時將少數(shù)成員的不同意見如實向本級人民政府報告。

　　第三十條　事故調(diào)查組應(yīng)當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

　　第三十一條　事故調(diào)查報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　　(一)事故發(fā)生單位概況；

　　(二)事故發(fā)生經(jīng)過及事故救援情況；

　　(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

　　(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

　　(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理責任落實情況；

　　(六)有關(guān)人民政府及其部門履行職責的情況；

　　(七)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

　　(八)事故防范和整改措施；

　　(九)其他需要載明的事項。

　　事故調(diào)查報告應(yīng)當附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當在事故調(diào)查報告上簽名。

　　第三十二條　在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認定不屬于生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當在及時報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書面認定后，由本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報經(jīng)同級人民政府批準，另行委托有關(guān)部門組織調(diào)查，事故調(diào)查組應(yīng)當做好有關(guān)移交工作。

　　由于傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失數(shù)發(fā)生變化超出調(diào)查處理權(quán)限的，事故調(diào)查組應(yīng)當及時報請同級人民政府同意，將事故移交上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行調(diào)查。

　　第三十三條　事故調(diào)查報告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過并報上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核后，呈報負責事故調(diào)查處理的人民政府。

　　事故調(diào)查的有關(guān)證據(jù)和資料應(yīng)當在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門歸檔保存。

第四章　事故處理

　　第三十四條　縣級以上人民政府應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)，并報送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

　　事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一縣級以上行政區(qū)域的，事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)當將作出的批復(fù)抄送事故發(fā)生單位所在地同級人民政府。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當在同級人民政府批復(fù)后5日內(nèi)將批復(fù)的有關(guān)內(nèi)容函告事故發(fā)生單位和負責落實責任追究的有關(guān)部門和下一級人民政府。

　　第三十五條　有關(guān)機關(guān)應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)，依照法定權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分；對涉嫌犯罪的事故責任人員，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　事故發(fā)生單位應(yīng)當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)對本單位負有事故責任的人員進行處理。

　　第三十六條　事故發(fā)生單位接到事故處理意見和整改指令后，應(yīng)當按照規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施，接受工會和職工監(jiān)督。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，應(yīng)當經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的行政主管部門組織驗收合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門應(yīng)當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

　　在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi)，事故發(fā)生單位和有關(guān)部門應(yīng)當向組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和同級監(jiān)察機關(guān)書面報送事故調(diào)查報告批復(fù)中有關(guān)人員責任追究的落實情況。

　　第三十七條　建立事故調(diào)查處理督辦制度。較大事故調(diào)查處理由省人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦，一般事故調(diào)查處理由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。

　　第三十八條　監(jiān)察機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當定期對有關(guān)機關(guān)、單位落實負責事故調(diào)查的人民政府批復(fù)的事項進行專項檢查，并將有關(guān)情況書面報告同級人民政府。

　　第三十九條　事故處理的信息應(yīng)當依法及時向社會公開。

　　負責組織事故調(diào)查的人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當自收到事故調(diào)查報告批復(fù)之日起15日內(nèi)向社會公布事故處理情況。但依法應(yīng)當保密的除外。

　　任何單位和個人不得擅自發(fā)布事故調(diào)查處理的相關(guān)信息。

第五章　法律責任

　　第四十條　事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法依紀給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80%的罰款；

　　(二)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60%至80%的罰款；

　　(三)遲報或者漏報事故的，處上一年年收入40%至60%的罰款。

　　第四十一條　事故發(fā)生單位有謊報或者瞞報事故行為的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處100萬元以上200萬元以下的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成 事故擴大或者影響事故調(diào)查的，處300萬元的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴重的，處500萬元的罰款；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條　事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對事故發(fā)生單位處100萬元以上200萬元以下的罰款；同時貽 誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查的，處200萬元以上300萬元以下的罰款；同時貽誤事故搶救或者造成事故擴大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣， 情節(jié)嚴重的，處300萬元以上500萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

　　(二)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的；

　　(三)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

　　(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

　　(五)事故發(fā)生后逃匿的。

　　第四十三條　事故發(fā)生單位的主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場，或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80%至90%的罰款；

　　(二)謊報、瞞報事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100%的罰款。

　　第四十四條　事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

　　(二)較大事故，造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng) 濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者3000萬元以上 5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。

　　(三)重大事故，造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者5000萬元以上7000萬元以下直 接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)，或者7000 萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

　　第四十五條　事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導(dǎo)致事故發(fā)生的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款，罰款數(shù)額的下限不得低于2萬元：

　　(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

　　(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

　　(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

　　第四十六條　事故發(fā)生單位和相關(guān)責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員，落實整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，對單位處1萬元以上3萬元以下罰款。

　　事故發(fā)生單位和相關(guān)責任單位未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府批復(fù)的情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位處5000元以上1萬元以下罰款。

　　第四十七條　事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，并對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款。

　　第四十八條　有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)不立即組織事故搶救的；

　　(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

　　(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

　　(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

　　第四十九條　事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照；對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關(guān)人員，依法暫停或者 撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生 產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

　　為事故發(fā)生單位提供虛假證明的中介機構(gòu)，由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十條　參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依法依紀給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)對事故調(diào)查工作不負責任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

　　(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復(fù)的。

　　第五十一條　違反本辦法規(guī)定，有關(guān)人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復(fù)的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關(guān)依法對有關(guān)責任人員給予處分。

第六章　附則

　　第五十二條　本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負有責任的合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。

　　本辦法所稱的主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。

　　本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

　　第五十三條　國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照本辦法執(zhí)行。

　　第五十四條　本辦法自2012年11月1日起施行。