第一條 為進一步深化土地使用制度改革,合理利用土地,促進企業改制和經濟發展,根據國家有關法律、法規,結合本市實際,制定本規定。
第二條 本規定所稱國有土地租賃是指國家將國有土地出租給使用者使用,由使用者與市、縣(市)人民政府土地管理部門簽訂一定年期的土地租賃合同,并支付租金的行為。
第三條 本市行政區域內國有土地租賃管理適用本規定。
第四條 市土地管理部門主管全市國有土地租賃管理工作,并具體承辦城市規劃區范圍內的國有土地租賃業務。
縣(市)土地管理部門負責本轄區內的國有土地租賃管理工作。
第五條 國有土地租賃管理,應當遵循平等、互利、有償的原則。
第六條 對原有建設用地因發生土地轉讓、場地出租、企業改制和改變土地用途后依法應當有償使用的,可以實行土地租賃,也可以實行國有土地使用權出讓。但屬經營性房地產開發用地,必須實行國有土地使用權出讓,不實行租賃。
第七條 租賃國有土地,按下列程序辦理租賃手續:
(一)土地使用者持土地使用證或有關權屬證明、地上建筑物、其他附著物合法的產權證明及其他有關資料,向當地土地管理部門提交國有土地租賃申請;
(二)土地管理部門對國有土地租賃申請及產權進行審核,并與土地使用者協商租賃期限、地租交納時間等有關事宜;
(三)土地管理部門與土地使用者簽訂國有土地租賃合同,并依照有關規定報市、縣(市)人民政府批準;
(四)土地使用者持政府批準文件和國有土地租賃合同等有關資料,到當地土地管理部門辦理國有土地租賃手續后,方可有償使用土地。
第八條 國有土地租賃可以根據實際情況實行短期租賃和長期租賃。對短期使用或用于修建臨時建筑物的土地,應當實行短期租賃,短期租賃年限一般不超過5年;對需要進行地上建筑物、構筑物建設后長期使用的土地,應當實行長期租賃,具體租賃期限由租賃合同約定,但最長租賃期限不得超過法律規定的同類用途土地出讓最高年限。
第九條 土地使用者應當按年度或季度交納國有土地租金,租金的標準由市、縣(市)人民政府依照國家有關規定確定。土地使用者與土地管理部門簽訂土地租賃合同時,應當預交第一年租金。
第十條 在國有土地租賃期間,承租人按規定支付土地租金并完成開發建設后,經土地管理部門同意或根據租賃合同約定,可將承租的國有土地轉租、轉讓或抵押。承租的國有土地轉租、轉讓或抵押,必須依法辦理有關手續。
第十一條 在國有土地租賃期間因社會公共利益需要收回土地的,土地管理部門應當根據租賃期間土地開發的情況,給予土地使用者相應的補償。土地使用者不得以任何理由拒絕收回土地。
第十二條 國有土地租賃期滿,承租人需要繼續租賃的,應當在期滿三個月前提出續租申請,并辦理續租手續;逾期沒有辦理續租手續或雖申請續租但未獲批準的,土地管理部門應當將其用地恢復原來的土地使用性質。
第十三條 本規定具體實施中的有關問題由市土地管理部門負責解釋。
第十四條 本規定自發布之日起施行。
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