(2001年12月30日蘭州市人民政府令[2001]第13號發(fā)布,根據(jù)2006年1月9日蘭州市人民政府令[2006]第1號《蘭州市人民政府關于修改〈蘭州市城市汽車客運治安管理辦法〉的決定》修正)
第一條 為了加強城市汽車客運的治安管理,維護社會治安秩序,保障城市汽車客運經(jīng)營者、司售人員和乘客的人身、財產安全,根據(jù)有關法律、法規(guī)之規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城關、七里河、西固、安寧四區(qū)行政區(qū)域內城市汽車客運的治安管理。
第三條 本辦法所稱城市客運汽車,包括公共汽車、電車、小客運汽車、出租汽車等。
第四條 市公安局主管城市汽車客運治安管理工作。
市公安局交通治安分局(以下簡稱交通治安管理機關)具體負責城市汽車客運治安管理工作。
城市公共交通管理、交通運管、公安交警等部門,應當在各自職責權限范圍內,配合做好客運治安管理工作。
第五條 交通治安管理機關在客運治安管理工作中,應當建立客運治安舉報投訴等相關服務制度,及時受理當事人的舉報和投訴,維護城市汽車客運經(jīng)營者、司售人員及乘客的合法權益。
交通治安管理機關應當督促、指導城市汽車客運經(jīng)營者建立、健全治安安全管理制度,落實安全防范措施,加強從業(yè)人員的客運治安教育培訓,并對其治安管理狀況進行經(jīng)常性的監(jiān)督、檢查。
第六條 城市汽車客運經(jīng)營者在取得經(jīng)營資格、領取營業(yè)執(zhí)照后15日內,應當向交通治安管理機關備案。
備案手續(xù)由城市汽車客運經(jīng)營者集中統(tǒng)一辦理。
交通治安管理機關應當向備案的城市汽車客運經(jīng)營者核發(fā)營運車輛備案標志。
第七條 城市汽車客運經(jīng)營者歇業(yè)、停業(yè)、復業(yè),轉賣營運車輛,變更單位名稱、地址、法人代表和營運車輛外觀、號牌,更換司售人員,應當在有關部門辦理相關手續(xù)后15日內到交通治安管理機關備案。
第八條 城市公共交通汽車客運治安管理和備案的具體辦法,由交通治安管理機關與市公共客運管理機構商定。
第九條 城市汽車客運經(jīng)營者應當按照下列要求,建立健全治安安全管理責任制度,落實治安安全防范措施:
(一)營運車輛在100輛以上的,設立治安保衛(wèi)組織,配備專職治安保衛(wèi)人員;營運車輛在100輛以下的,配備兼職治安保衛(wèi)人員;
(二)營運車輛保持車鎖、門窗完好,配備消防滅火器材;
(三)營運車輛號牌、門徽清晰,按規(guī)定噴印本車號牌放大號;
(四)客運汽車司售人員具有完全民事行為能力,具有本市常住戶口或暫住證,并經(jīng)客運治安培訓合格;
(五)駕駛員持有與準駕車型相符的機動車駕駛證,并有兩年以上駕齡。
第十條 出租汽車經(jīng)營者和司售人員應當采取各種有效措施,加強自身安全保護,在出租汽車上安裝經(jīng)國家有關機構鑒定合格的防劫安全設施、安全報警裝置并保持完好無損。
第十一條 城市汽車客運經(jīng)營者應當遵守下列規(guī)定:
(一)協(xié)助交通治安管理機關開展客運治安管理工作;
(二)公共汽車、電車、小客運汽車營運線路、站點的增加、變更,應及時告知交通治安管理機關;
(三)對從業(yè)人員進行客運治安教育培訓,組織從業(yè)人員學習相關法律、法規(guī)、規(guī)章和治安安全知識;
(四)接受交通治安管理機關對治安防范措施的監(jiān)督檢查。
第十二條 城市汽車客運司售人員在營運中應當遵守下列規(guī)定:
(一)出租汽車出城區(qū)營運的,必須到交通治安管理機關設立的登記處進行登記;
(二)不得在出租汽車車窗玻璃上貼太陽膜、反光紙及懸掛窗簾等遮擋物;
(三)不得遮蓋營運車輛的號牌、門徽;
(四)發(fā)現(xiàn)乘客遺留的財物不能歸還失主的,及時送交公安機關或其行業(yè)主管機關。
第十三條 城市汽車客運經(jīng)營者和司售人員不得欺詐乘客財物,不得運載易燃、易爆、有毒等危險物品和其他違禁物品,不得為違法犯罪活動提供便利;發(fā)現(xiàn)違法犯罪活動和嫌疑人員時,應當及時向公安機關報告。
第十四條 乘客在乘坐城市客運汽車時,應當遵守下列規(guī)定;
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品和其他違禁物品;
(二)妥善保管所攜帶的物品,不得妨礙其他乘客和行車安全;
(三)不得無故阻礙客運汽車正常營運;
(四)不得攜帶動物乘車。
第十五條 交通治安管理機關應當經(jīng)常對客運治安狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患應當及時向城市汽車客運經(jīng)營者發(fā)出《治安隱患整改通知書》。
城市汽車客運經(jīng)營者接到《治安隱患整改通知書》后應當立即進行整改,并將整改情況在通知書規(guī)定的期限內向交通治安管理機關做出書面報告。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通治安管理機關按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)未辦理備案手續(xù)營運的,責令其經(jīng)營者限期補辦手續(xù);逾其不補辦的,處以200元以上500元以下罰款;
(二)故意遮蓋營運車輛號牌、門徽或者不按規(guī)定噴印本車號牌放大號的,責令限期改正;逾期不改正的,處以50元以上100元以下罰款;
(三)出租汽車出城區(qū)營運,不到交通治安管理機關設立的登記處進行登記的,責令登記,處以50元罰款;
(四)在出租汽車車窗玻璃上貼太陽膜、反光紙及懸掛窗簾等遮擋物的,責令當場拆除,處以50元罰款;
(五)接到《治安隱患整改通知書》后逾期不改正的,處以2000元以上5000以下的罰款。
第十七條 城市汽車客運司售人員在營運中欺詐乘客財物,運載易燃、易爆、有毒等危險物品和其他違禁物品,以及為違法犯罪活動提供便利的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
第十八條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由交通治安管理機關按照下列規(guī)定予以處罰:
(一)攜帶物品乘坐客運汽車妨礙其他乘客安全,經(jīng)勸阻不改正的,處以20元以上50元以下罰款;
(二)無故阻礙客運汽車正常營運,經(jīng)勸阻不改正的,處以50元以上200元以下罰款;
(三)攜帶易燃、易爆、有毒等危險物品和其他違禁物品乘坐客運汽車的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任。
第十九條 公安機關的執(zhí)法人員在客運治安管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,侵犯城市汽車客運經(jīng)營者、司售人員和乘客合法權益的,由其所 在單位或上級機關依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,提請司法機關依法追究刑事責任;給管理相對人造成損失的,依法承擔賠償責任。
第二十條 城市汽車客運經(jīng)營者向交通治安管理機關辦理客運治安管理的相關手續(xù),交通治安管理機關在規(guī)定的期限內不予辦理,或者有關當事人向交通 治安管理機關舉報、投訴治安問題,交通治安管理機關不予受理,以及受罰當事人對交通治安管理機關依照本辦法作出的行政處罰不服的,可以依法申請行政復議或 者提起行政訴訟。
第二十一條 永登縣、榆中縣、皋蘭縣和紅古區(qū)城市汽車客運的治安管理,參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。1991年10月5日市人民政府蘭政發(fā)[1991]117號文發(fā)布的《蘭州市城市出租汽車治安管理暫行規(guī)定》同時廢止。
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