撫順市加強個人所得稅代扣代繳征管暫行辦法

撫順市人民政府令第59號

　　現(xiàn)發(fā)布《撫順市加強個人所得稅代扣代繳征管暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行。

　　第一章　總則

　　第二章　代扣代繳

　　第三章　代扣代繳申報

　　第四章　法律責任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為加強個人所得稅的征收管理，完善代扣代繳制度，強化代扣代繳手段，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》(以下簡稱《個人所得稅法》)及實施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及實施細則和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)支付個人應(yīng)稅所得的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、社團組織、部隊、學(xué)校、駐撫機構(gòu)等單位或者個人，均為個人所得稅的扣繳義務(wù)人。

　　第三條　代扣代繳個人所得稅是扣繳義務(wù)人的法定義務(wù)，必須依法履行。

　　扣繳義務(wù)人的法定代表人(或單位主要負責人)、財務(wù)會計部門的負責人及辦稅人員，共同對依法履行代扣代繳義務(wù)負法律責任。

　　第四條　扣繳義務(wù)人必須依法接受地方稅務(wù)機關(guān)檢查，如實反映情況，積極配合，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

　　第五條　對故意刁難辦稅人員或阻撓其工作的，有關(guān)部門應(yīng)配合地方稅務(wù)機關(guān)，依法作出相應(yīng)處理。

第二章　代扣代繳

　　第六條　扣繳義務(wù)人向個人支付下列所得，應(yīng)代扣代繳個人所得稅：

　　(一)工資、薪金所得;

　　(二)對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;

　　(三)勞務(wù)報酬所得;

　　(四)稿酬所得;

　　(五)特許權(quán)使用費所得;

　　(六)利息、股息、紅利所得;

　　(七)財產(chǎn)租賃所得;

　　(八)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;

　　(九)偶然所得;

　　(十)經(jīng)國家確定征稅的其他所得。

　　第七條　扣繳義務(wù)人支付個人所得，包括現(xiàn)金支付、匯撥支付、轉(zhuǎn)帳支付和以有價證券、實物以及其他形式的支付。

　　支付所得為實物的，應(yīng)當按照支付所得的憑證上所注明的價格計算代扣稅款;無憑證的實物，由主管地方稅務(wù)機關(guān)參照當?shù)氐氖袌鰞r格核定應(yīng)納稅所得額。支付所得為有價證券的，由主管地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)票面價格核定應(yīng)納稅所得額。

　　支付個人所得，難以界定應(yīng)納稅所得項目的，由主管地方稅務(wù)機關(guān)確定。

　　第八條　扣繳義務(wù)人在代扣稅款時，必須向納稅人開具稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一印制的代扣代繳稅款憑證。對工資、薪金所得和利息、股息、紅利所得等，因納稅人數(shù)眾多，不便一一開具代扣代收稅款憑證的，經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)同意，可不開具代扣代收稅款憑證，但應(yīng)通過一定形式告知納稅人已扣繳稅款。納稅人為持有完稅依據(jù)而向扣繳義務(wù)人索取代扣代收稅款憑證的，扣繳義務(wù)人不得拒絕。

　　第九條　扣繳義務(wù)人依法履行代扣代繳義務(wù)時，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)及時報告主管地方稅務(wù)機關(guān)處理并暫時停止支付其應(yīng)納稅所得，否則，納稅人應(yīng)繳納的稅款由扣繳義務(wù)人負擔。

　　第十條　扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款，應(yīng)當在次月7日內(nèi)繳入國庫。

第三章　代扣代繳申報

　　第十一條　扣繳義務(wù)人應(yīng)指定本單位支付個人應(yīng)納稅所得財務(wù)會計部門或其他有關(guān)部門的人員為辦稅人員，由辦稅人員具體辦理個人所得稅的代扣代繳工作。

　　扣繳義務(wù)人的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對代扣代繳工作提供便利，支持辦稅人員履行義務(wù);確定的辦稅人員發(fā)生變動時，應(yīng)將名單及時報告當?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機關(guān)。

　　第十二條　同一扣繳義務(wù)人的不同部門支付應(yīng)納稅所得時，應(yīng)報辦稅人員匯總。

　　第十三條　扣繳義務(wù)人將有支付個人現(xiàn)金行為的所屬單位(部門)名單報送主管地方稅務(wù)機關(guān)備案。

　　扣繳義務(wù)人支付個人或本單位以外的個人所得，必須將支付個人所得資金流向按支付項目，由辦稅人員匯總，支付本單位以外的個人所得，同時填寫《個人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》，報主管地方稅務(wù)機關(guān)。

　　第十四條　扣繳義務(wù)人應(yīng)當自扣繳個人所得稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，設(shè)立代扣代繳稅款帳簿。

　　第十五條　扣繳義務(wù)人每月支付個人應(yīng)納稅所得，應(yīng)當在次月7日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機關(guān)報送《扣繳個人所得稅報告表》，代扣代繳稅款憑證和包括每一納稅人姓名、單位、職務(wù)、收入、稅款等內(nèi)容的支付個人收入明細表以及主管地方稅務(wù)機關(guān)要求報送的其他有關(guān)資料。

　　第十六條　扣繳義務(wù)人因有特殊困難不能按期報送《扣繳個人所得稅報告表》及其他有關(guān)資料的，經(jīng)主管地方稅務(wù)機關(guān)批準，可以延期申報。

　　第十七條　扣繳義務(wù)人應(yīng)主動向主管地方稅務(wù)機關(guān)申領(lǐng)代扣代收稅款憑證和有關(guān)資料、申報表。

　　第十八條　每年1月1日至3月30日為上年應(yīng)稅所得匯算期，扣繳義務(wù)人申報應(yīng)稅所得不實、少報、瞞報稅款的，必須在匯算期內(nèi)辦理補報手續(xù)。

第四章　法律責任

　　第十九條　扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的，由扣繳義務(wù)人繳納應(yīng)扣未扣稅款以及相應(yīng)的滯納金或罰款。

　　第二十條　扣繳義務(wù)人同地方稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時，必須先依照地方稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅款解繳稅款及滯納金，然后可以在收到地方稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起60日內(nèi)向上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議。

　　第二十一條　扣繳義務(wù)人未按規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳稅款帳簿或保管代扣代繳稅款記帳憑證及有關(guān)資料的，由主管地方稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，逾期不改正的，處200元以上2000元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

　　第二十二條　扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限在次月7日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機關(guān)報送《扣繳個人所得稅報告表》、代扣代收稅款憑證以及主管地方稅務(wù)機關(guān)要求的其他有關(guān)資料(如支付個人收入明細表的)，由主管地方稅務(wù)機關(guān)責令限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款;逾期不改正的，處以2000元以上10000元以下的罰款。

　　第二十三條　扣繳義務(wù)人違反本辦法，或者有偷稅、抗稅行為的，依照《征管法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治偷稅抗稅犯罪的補充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

第五章　附則

　　第二十四條　對扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款，付給2%的手續(xù)費。扣繳義務(wù)人可將其用于代扣代繳費用開支和獎勵代扣代繳工作做得較好的辦稅人員，但由地方稅務(wù)機關(guān)查出應(yīng)扣未扣的個人所得稅款，不向扣繳義務(wù)人支付手續(xù)費。

　　第二十五條　個人所得稅征收辦法(除國家規(guī)定的免征項目外)，按《個人所得稅法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　本辦法由市地方稅務(wù)局負責解釋。

　　第二十七條　本辦法從發(fā)布之日起施行。