撫順市加強(qiáng)個(gè)人所得稅代扣代繳征管暫行辦法

撫順市人民政府令第59號

　　現(xiàn)發(fā)布《撫順市加強(qiáng)個(gè)人所得稅代扣代繳征管暫行辦法》，自發(fā)布之日起施行。

　　第一章　總則

　　第二章　代扣代繳

　　第三章　代扣代繳申報(bào)

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五章　附則

第一章　總則

　　第一條　為加強(qiáng)個(gè)人所得稅的征收管理，完善代扣代繳制度，強(qiáng)化代扣代繳手段，根據(jù)《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》(以下簡稱《個(gè)人所得稅法》)及實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《征管法》)及實(shí)施細(xì)則和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)支付個(gè)人應(yīng)稅所得的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社團(tuán)組織、部隊(duì)、學(xué)校、駐撫機(jī)構(gòu)等單位或者個(gè)人，均為個(gè)人所得稅的扣繳義務(wù)人。

　　第三條　代扣代繳個(gè)人所得稅是扣繳義務(wù)人的法定義務(wù)，必須依法履行。

　　扣繳義務(wù)人的法定代表人(或單位主要負(fù)責(zé)人)、財(cái)務(wù)會計(jì)部門的負(fù)責(zé)人及辦稅人員，共同對依法履行代扣代繳義務(wù)負(fù)法律責(zé)任。

　　第四條　扣繳義務(wù)人必須依法接受地方稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查，如實(shí)反映情況，積極配合，提供有關(guān)資料，不得拒絕、隱瞞。

　　第五條　對故意刁難辦稅人員或阻撓其工作的，有關(guān)部門應(yīng)配合地方稅務(wù)機(jī)關(guān)，依法作出相應(yīng)處理。

第二章　代扣代繳

　　第六條　扣繳義務(wù)人向個(gè)人支付下列所得，應(yīng)代扣代繳個(gè)人所得稅：

　　(一)工資、薪金所得;

　　(二)對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;

　　(三)勞務(wù)報(bào)酬所得;

　　(四)稿酬所得;

　　(五)特許權(quán)使用費(fèi)所得;

　　(六)利息、股息、紅利所得;

　　(七)財(cái)產(chǎn)租賃所得;

　　(八)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得;

　　(九)偶然所得;

　　(十)經(jīng)國家確定征稅的其他所得。

　　第七條　扣繳義務(wù)人支付個(gè)人所得，包括現(xiàn)金支付、匯撥支付、轉(zhuǎn)帳支付和以有價(jià)證券、實(shí)物以及其他形式的支付。

　　支付所得為實(shí)物的，應(yīng)當(dāng)按照支付所得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算代扣稅款;無憑證的實(shí)物，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。支付所得為有價(jià)證券的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)票面價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。

　　支付個(gè)人所得，難以界定應(yīng)納稅所得項(xiàng)目的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

　　第八條　扣繳義務(wù)人在代扣稅款時(shí)，必須向納稅人開具稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的代扣代繳稅款憑證。對工資、薪金所得和利息、股息、紅利所得等，因納稅人數(shù)眾多，不便一一開具代扣代收稅款憑證的，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，可不開具代扣代收稅款憑證，但應(yīng)通過一定形式告知納稅人已扣繳稅款。納稅人為持有完稅依據(jù)而向扣繳義務(wù)人索取代扣代收稅款憑證的，扣繳義務(wù)人不得拒絕。

　　第九條　扣繳義務(wù)人依法履行代扣代繳義務(wù)時(shí)，納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的，扣繳義務(wù)人應(yīng)及時(shí)報(bào)告主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)處理并暫時(shí)停止支付其應(yīng)納稅所得，否則，納稅人應(yīng)繳納的稅款由扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)。

　　第十條　扣繳義務(wù)人每月所扣的稅款，應(yīng)當(dāng)在次月7日內(nèi)繳入國庫。

第三章　代扣代繳申報(bào)

　　第十一條　扣繳義務(wù)人應(yīng)指定本單位支付個(gè)人應(yīng)納稅所得財(cái)務(wù)會計(jì)部門或其他有關(guān)部門的人員為辦稅人員，由辦稅人員具體辦理個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。

　　扣繳義務(wù)人的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對代扣代繳工作提供便利，支持辦稅人員履行義務(wù);確定的辦稅人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)將名單及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刂鞴艿胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)。

　　第十二條　同一扣繳義務(wù)人的不同部門支付應(yīng)納稅所得時(shí)，應(yīng)報(bào)辦稅人員匯總。

　　第十三條　扣繳義務(wù)人將有支付個(gè)人現(xiàn)金行為的所屬單位(部門)名單報(bào)送主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

　　扣繳義務(wù)人支付個(gè)人或本單位以外的個(gè)人所得，必須將支付個(gè)人所得資金流向按支付項(xiàng)目，由辦稅人員匯總，支付本單位以外的個(gè)人所得，同時(shí)填寫《個(gè)人所得稅資料轉(zhuǎn)移單》，報(bào)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。

　　第十四條　扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自扣繳個(gè)人所得稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)，設(shè)立代扣代繳稅款帳簿。

　　第十五條　扣繳義務(wù)人每月支付個(gè)人應(yīng)納稅所得，應(yīng)當(dāng)在次月7日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》，代扣代繳稅款憑證和包括每一納稅人姓名、單位、職務(wù)、收入、稅款等內(nèi)容的支付個(gè)人收入明細(xì)表以及主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他有關(guān)資料。

　　第十六條　扣繳義務(wù)人因有特殊困難不能按期報(bào)送《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》及其他有關(guān)資料的，經(jīng)主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延期申報(bào)。

　　第十七條　扣繳義務(wù)人應(yīng)主動(dòng)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申領(lǐng)代扣代收稅款憑證和有關(guān)資料、申報(bào)表。

　　第十八條　每年1月1日至3月30日為上年應(yīng)稅所得匯算期，扣繳義務(wù)人申報(bào)應(yīng)稅所得不實(shí)、少報(bào)、瞞報(bào)稅款的，必須在匯算期內(nèi)辦理補(bǔ)報(bào)手續(xù)。

第四章　法律責(zé)任

　　第十九條　扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣稅款的，由扣繳義務(wù)人繳納應(yīng)扣未扣稅款以及相應(yīng)的滯納金或罰款。

　　第二十條　扣繳義務(wù)人同地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時(shí)，必須先依照地方稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅款解繳稅款及滯納金，然后可以在收到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起60日內(nèi)向上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請復(fù)議。

　　第二十一條　扣繳義務(wù)人未按規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳稅款帳簿或保管代扣代繳稅款記帳憑證及有關(guān)資料的，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處200元以上2000元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

　　第二十二條　扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限在次月7日內(nèi)向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送《扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》、代扣代收稅款憑證以及主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他有關(guān)資料(如支付個(gè)人收入明細(xì)表的)，由主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以200元以上2000元以下的罰款;逾期不改正的，處以2000元以上10000元以下的罰款。

　　第二十三條　扣繳義務(wù)人違反本辦法，或者有偷稅、抗稅行為的，依照《征管法》和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治偷稅抗稅犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章　附則

　　第二十四條　對扣繳義務(wù)人按照所扣繳的稅款，付給2%的手續(xù)費(fèi)?？劾U義務(wù)人可將其用于代扣代繳費(fèi)用開支和獎(jiǎng)勵(lì)代扣代繳工作做得較好的辦稅人員，但由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)查出應(yīng)扣未扣的個(gè)人所得稅款，不向扣繳義務(wù)人支付手續(xù)費(fèi)。

　　第二十五條　個(gè)人所得稅征收辦法(除國家規(guī)定的免征項(xiàng)目外)，按《個(gè)人所得稅法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　本辦法由市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十七條　本辦法從發(fā)布之日起施行。