(1998年7月14日徐州市人民政府第50號令公布, 2004年4月7日修訂,根據(jù)2005年5月13日《徐州市人民政府關(guān)于修改〈徐州市城市房屋租賃管理辦法〉的決定》修訂)
第一條 為加強本市城市房屋租賃管理,規(guī)范房屋租賃市場秩序,保護房屋租賃雙方的合法權(quán)益,維護社會治安,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《徐州市城市房地產(chǎn)交易管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃。
公民、法人或其他組織對享有所有權(quán)的房屋或者國家授權(quán)管理和經(jīng)營的房屋及其附屬設(shè)施出租給他人居住或者提供給他人從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。國家、省和本市人民政府對公有房屋的租賃另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 市、縣(市)、賈汪區(qū)房產(chǎn)管理部門是城市房屋租賃的行政主管部門。
公安、工商、地稅、財政、價格、國土、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),密切配合,充分發(fā)揮職能作用,共同做好房屋租賃管理工作。
街道辦事處和居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好出租房屋的治安管理工作。
第四條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)納入房屋租賃管理:
(一)以聯(lián)營、承包等名義提供房屋給他人使用,取得固定收益或者分成收入而不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的;
(二)以柜臺、攤位等方式將房屋分割提供給他人使用,由使用人支付約定價金的;
(三)酒店(旅社、飯店、賓館、招待所等)將其客房或者其他房屋提供給他人作為固定辦公室經(jīng)營場所,并經(jīng)工商登記為注冊地址,由使用人支付約定價金的;
(四)將房屋負層提供給他人使用,由使用人支付約定價金的;
(五)將實行政府定價的公有住房提供給他人使用,由使用人支付約定價金的;
(六)以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。
第五條 房屋有下列情形之一的,不得出租:
(一)未依法取得房地產(chǎn)權(quán)屬證件的;
(二)未經(jīng)房屋所有權(quán)人授權(quán)的;
(三)權(quán)屬有爭議的;
(四)共有房屋未取得其他共有人書面同意的;
(五)經(jīng)房產(chǎn)管理部門鑒定屬于危險房屋的;
(六)已抵押的房屋,未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意的
(七)經(jīng)司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他房屋。
第六條 房屋租賃實行登記備案制度。
房屋租賃合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在簽訂書面租賃合同后日內(nèi),向房屋所在地的房產(chǎn)管理部門申請登記備案。
第七條 申請房屋租賃登記備案,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提列材料:
(一)房屋所有權(quán)證或其他合法的權(quán)屬證明;
(二)房屋租賃合同;
(三)合法的身份證明;
(四)出租委托代管房屋,還應(yīng)當(dāng)提交委托代管人授權(quán)出租的證明;
(五)轉(zhuǎn)租房屋的,還應(yīng)當(dāng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的書面意見;
(六)出租共有房屋的,還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的證明;
(七)出租已抵押的房屋,還應(yīng)當(dāng)提交抵押權(quán)人同意出租的證明。
房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到房屋租賃登記備案申請之日起3個工作日內(nèi),對符合登記備案條件的,予以登記備案,并出具(房屋租賃登記備案證明);不符合登記備案條件的,不予登記備案,并書面說明理由。
第八條 房屋租賃期間,發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、增減房屋面積、改交承租人(或單位)名稱、改交房屋用途等情況的,租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持房屋租賃登記備案證明和房屋租賃合同,在實際變更后十五日內(nèi),向房產(chǎn)管理部門申請變更登記備案。
終止房屋租賃的,租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在終止后五日內(nèi)向房產(chǎn)管理部門申請注銷登記備案。
第九條 有下列情形之一的,房產(chǎn)管理部門可以撤消房屋租賃登記備案:
(一)出租的房屋有本辦法第五條規(guī)定情形之一的;
(二)租賃雙方當(dāng)事人提交的辦理租賃登記備案的證明材料不真實的;
(三)租賃雙方當(dāng)事人不如實申報租賃價格的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他可以撤銷的情形。
第十條 向外來暫住人口出租房屋,出租人應(yīng)當(dāng)在房屋出租后十日內(nèi)向房屋所在地公安派出所登記。
房屋出租人不得將房屋出租給無身份證件和已婚育齡婦女無計劃生育審驗證的外來暫住人口居住。
第十一條 房屋出租人必須依法繳納稅款,租賃合同中租金明顯低于同類房屋市場租金的,由稅務(wù)部門依法處理。
第十二條 房產(chǎn)管理部門與稅務(wù)部門、工商管理部門、公安機關(guān)等相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃信息通報制度。
工商部門在辦理工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門在辦理稅務(wù)登記證、公安機關(guān)在辦理暫住戶口登記或者暫住證時,對于生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的,應(yīng)當(dāng)查驗房產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。
第十三條 從事房屋租賃的中介機構(gòu)在接受房屋租賃委托業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)告知租賃雙方當(dāng)事人辦理租賃合同登記備案手續(xù),并協(xié)助做好房屋租賃管理工作。
第十四條 房屋租賃雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同,租賃合同應(yīng)當(dāng)具備下列主要條款:
(一)當(dāng)事人姓名(或單位名稱)及住所;
(二)房屋的座落地址、面積、間數(shù);
(三)租賃用途;
(四)租賃期限;
(五)租金及交付方式;
(六)房屋修繕責(zé)任;
(七)轉(zhuǎn)租的約定;
(八)雙方的權(quán)利和義務(wù)
(九)違約責(zé)任;
(十)糾紛解決的途徑;
(十一)當(dāng)事人認為需要約定的其他條款。
第十五條 房屋租賃期限屆滿,租賃合同終止,承租人需要繼續(xù)租用的,應(yīng)當(dāng)在租賃期限屆滿前三個月提出,并經(jīng)出租人同意,重新簽訂租賃合同。雙方另有約定的,從其約定。
第十六條 租賃期限內(nèi),房屋出租人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的,房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。
出租人在租賃期限內(nèi)死亡的,其繼承人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。
第十七條 承租人征得出租人同意,將承租房屋的一部分或全部轉(zhuǎn)租的,轉(zhuǎn)租人與受轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)另行簽訂租賃合同,并辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。轉(zhuǎn)租合同約定的終止日期不得超過原租賃合同約定的終止日期,但轉(zhuǎn)租雙方與房屋所有權(quán)人另有約定的除外。
第十八條 有下列情形之一的,可以變更或者解除合同:
(一)當(dāng)事人雙方經(jīng)協(xié)商同意,且不違反有關(guān)規(guī)定的;
(二)因不可抗力致使合同不能繼續(xù)履行的;
(三)另一方在合同約定的期限內(nèi)沒有履行合同的。
第十九條 房屋租賃合同發(fā)生糾紛時,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議,向仲裁機構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款,事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
第二十條 房屋租賃未按本辦法規(guī)定辦理登記備案的,由市、縣(市)、賈汪區(qū)房產(chǎn)管理部門責(zé)令限期辦理。逾期仍未辦理的,可以對住宅租賃當(dāng)事人處100元以上 500元以下罰款;對非住宅租賃當(dāng)事人處500元以上5000元以下罰款。
第二十一條 違反本辦法第五條第(五)項規(guī)定,將危險房屋出租的,除撤銷房屋租賃登記備案外,可并處1000元以上5000元以下罰款。
第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟,逾期不申請復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條 房產(chǎn)管理部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法自公布之日起施行。徐州市人民政府一九九0年十月二十五日發(fā)布的《徐州市房屋租賃管理暫行辦法》同時廢止。
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