山東省收養(yǎng)評估暫行辦法

　　各市民政局、公安局：

　　現(xiàn)將《山東省收養(yǎng)評估暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　山東省民政廳 山東省公安廳

　　2016年11月23日

　　山東省收養(yǎng)評估暫行辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強收養(yǎng)登記管理，做好收養(yǎng)評估工作，維護收養(yǎng)關(guān)系當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國收養(yǎng)法》《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》等規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于中國內(nèi)地居民在山東省內(nèi)收養(yǎng)子女。

　　第三條 本辦法所稱收養(yǎng)評估，包括收養(yǎng)能力評估、融合期調(diào)查和收養(yǎng)后回訪。

　　收養(yǎng)能力評估：指對有收養(yǎng)意愿的當事人(以下簡稱收養(yǎng)申請人)撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力進行評估。主要包括對收養(yǎng)申請人個人和家庭基本狀況、收養(yǎng)動機目的和養(yǎng)育安排、收養(yǎng)申請人提交的證件和證明材料情況進行全面調(diào)查，從而對收養(yǎng)申請人及其共同生活的家庭成員撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力做出綜合評定。

　　融合期調(diào)查：指在收養(yǎng)登記辦理前，對收養(yǎng)關(guān)系當事人融合情況進行評估。主要包括對被收養(yǎng)人與收養(yǎng)申請人及其家庭成員共同生活、相處和情感交融等情況;收養(yǎng)申請人履行臨時監(jiān)護職責情況、對被收養(yǎng)人的照料撫育情況和(被)收養(yǎng)意愿等進行調(diào)查評估。

　　收養(yǎng)后回訪：指收養(yǎng)登記辦理后，對被收養(yǎng)人與收養(yǎng)人共同生活的情況進行評估。主要包括收養(yǎng)人對被收養(yǎng)人的養(yǎng)育、教育情況;被收養(yǎng)人成長、健康、受教育情況;雙方情感交融情況等進行調(diào)查評估。

　　第四條 評估對象是收養(yǎng)申請人及其共同生活的家庭成員。

　　第五條 各級民政部門、收養(yǎng)登記機關(guān)、兒童福利機構(gòu)及其他送養(yǎng)人、第三方評估機構(gòu)應當依照法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定認真履行職責，做好收養(yǎng)評估工作。

　　收養(yǎng)申請人應當配合收養(yǎng)評估開展。

　　第二章 收養(yǎng)評估機構(gòu)和評估人員

　　第六條 收養(yǎng)評估工作由第三方評估機構(gòu)承擔。

　　第七條 第三方評估機構(gòu)應當具備以下條件：

　　(一)經(jīng)民政部門注冊登記的社會組織等;

　　(二)具有法人資格;

　　(三)業(yè)務范圍包含社會調(diào)查或評估，或具有開展政府部門委托的收養(yǎng)評估項目經(jīng)驗;

　　(四)聘有6名以上從事評估工作的專職工作人員;

　　(五)應當具備的其他條件。

　　第八條 承擔收養(yǎng)評估工作的人員，應當是第三方評估機構(gòu)正式聘用的工作人員或社會工作者，且至少具備以下條件之一：

　　(一)具有全日制大學社會學或社會工作專業(yè)本科以上學歷，且從事社會調(diào)查或評估工作1年以上;

　　(二)具有中級以上社會工作師職業(yè)資格，且從事社會調(diào)查或評估工作1年以上;

　　(三)具有全日制大學(兒童)教育學、兒童護理學、兒童醫(yī)學、兒童心理學本科以上學歷，且從事與本專業(yè)相關(guān)工作2年以上;

　　(四)具有婚姻家庭咨詢師職業(yè)資格，且從事婚姻家庭咨詢工作2年以上;

　　(五)具有心理咨詢師職業(yè)資格，且從事心理咨詢工作2年以上;

　　(六)具有律師執(zhí)業(yè)資格，且從事婚姻家庭類法律咨詢服務或訴訟2年以上;

　　(七)從事婚姻家庭類審判工作2年以上;

　　(八)擔任人民調(diào)解員，從事婚姻家庭類事務調(diào)解工作2年以上;

　　(九)從事其他與婚姻、家庭或兒童相關(guān)行業(yè)2年以上并具備相應職業(yè)資格。

　　第九條 收養(yǎng)評估機構(gòu)由設(shè)區(qū)的市民政部門推薦，省級民政部門認定。省級民政部門建立收養(yǎng)評估機構(gòu)和評估人員信息庫。

　　第三方評估機構(gòu)由收養(yǎng)登記機關(guān)隨機選定。

　　第三方評估機構(gòu)應當從收養(yǎng)評估人員信息庫中隨機抽取本單位2名評估人員組成評估小組并指定組長。至少有1名評估人員應當具備本辦法第八條第一、二項所列條件之一。

　　第十條 收養(yǎng)評估進行過程中，由于評估人員離崗等原因無法繼續(xù)參與評估的，第三方評估機構(gòu)應當隨機抽取其他評估人員替補參與評估，已開展的收養(yǎng)評估工作繼續(xù)有效。

　　第三章 可收養(yǎng)兒童

　　第十一條 以下兒童可被收養(yǎng)：

　　(一)福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的打拐解救兒童、棄嬰(兒)和孤兒;

　　(二)非福利機構(gòu)監(jiān)護的孤兒、生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女、三代以內(nèi)同輩旁系血親送養(yǎng)的子女、繼子女，監(jiān)護人同意送養(yǎng)的。

　　非設(shè)區(qū)市福利機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的打拐解救兒童、棄嬰(兒)和孤兒，應當移交所在地設(shè)區(qū)市兒童福利機構(gòu)送養(yǎng)。

　　第十二條 公民撿拾棄嬰的，一律到公安機關(guān)報案，不得私自撫養(yǎng)。

　　第十三條 公安機關(guān)應當將暫時查找不到生父母及其他監(jiān)護人的棄嬰(兒)和打拐解救兒童送交兒童撿拾地或打拐兒童解救地設(shè)區(qū)市兒童福利機構(gòu)撫養(yǎng)，并根據(jù)兒童身份類別，出具下列證明材料：

　　(一)該兒童系棄嬰(兒)的，出具《撿拾棄嬰(兒童)報案證明》(附件1)、《暫時未查找到生父母或其他監(jiān)護人證明》(棄嬰)(附件2)和《全國打拐DNA信息庫比對證明》(附件3);

　　(二)該兒童系打拐解救兒童的，出具《暫時未查找到生父母或其他監(jiān)護人證明》(打拐解救兒童)(附件4)和《被拐兒童身份證明》(附件5)，并簽發(fā)《打拐解救兒童臨時照料通知書》(附件6);

　　從被拐兒童被送交兒童福利機構(gòu)之日起滿12個月，公安機關(guān)未能查找到兒童生父母或其他監(jiān)護人的，應當向兒童福利機構(gòu)出具《查找不到生父母或其他監(jiān)護人證明》(附件7)、《全國打拐DNA信息庫比對證明》。

　　第十四條 兒童福利機構(gòu)應當及時為兒童辦理入院手續(xù)并申報戶口。公安機關(guān)應當按照《山東省戶口登記管理規(guī)范(試行)》(魯公通(2016)179號)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。

　　第十五條 兒童福利機構(gòu)不得將其監(jiān)護的打拐解救兒童委托其他單位或人員寄(代)養(yǎng)。

　　第十六條 可收養(yǎng)兒童信息應當錄入山東省兒童收養(yǎng)信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))。

　　第十七條 本辦法第十一條第一項所列兒童信息，由撫養(yǎng)該兒童的設(shè)區(qū)市兒童福利機構(gòu)錄入信息系統(tǒng)。

　　第十八條 以下可收養(yǎng)兒童信息由縣級民政部門收養(yǎng)登記機關(guān)錄入信息系統(tǒng)：

　　(一)生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女或者非福利機構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，由被收養(yǎng)人生父母或者監(jiān)護人常住戶口所在地收養(yǎng)登記機關(guān)錄入信息系統(tǒng);

　　(二)三代以內(nèi)同輩旁系血親的子女、繼子女，由被收養(yǎng)人生父或者生母常住戶口所在地收養(yǎng)登記機關(guān)錄入信息系統(tǒng)。

　　(三)本辦法實施前由公安機關(guān)委托其他人員臨時監(jiān)護的棄嬰(兒)，受委托監(jiān)護人無子女、符合收養(yǎng)條件、與被監(jiān)護兒童已經(jīng)共同生活12個月以上且有收養(yǎng)意愿的，由兒童撿拾地收養(yǎng)登記機關(guān)錄入信息系統(tǒng)。

　　本條前款所稱共同生活時間從撿拾報案證明出具之日或臨時監(jiān)護人與公安機關(guān)簽訂臨時監(jiān)護協(xié)議之日起計算。

　　第十九條 兒童福利機構(gòu)監(jiān)護的查找不到生父母的打拐解救兒童、棄嬰(兒)信息錄入前，兒童福利機構(gòu)應當公告查找其生父母。

　　第二十條 以下可收養(yǎng)兒童信息通過信息系統(tǒng)向社會公眾發(fā)布：

　　(一)本辦法第十一條第一款第一項所列情形。本辦法第十八條第三項、第二十七條所列情形除外;

　　(二)本辦法第十一條第一款第二項所列情形，送養(yǎng)人申請向社會公眾發(fā)布的。

　　第二十一條 收養(yǎng)過程中，收養(yǎng)申請人不符合收養(yǎng)條件或放棄收養(yǎng)的，收養(yǎng)程序終止，該兒童信息重新發(fā)布。

　　第四章 收養(yǎng)申請

　　第二十二條 收養(yǎng)申請人應當?shù)顷懶畔⑾到y(tǒng)，簽署《收養(yǎng)子女告知書》(附件8)并實名注冊，填報收養(yǎng)意愿。

　　第二十三條 注冊成功后，收養(yǎng)申請人可以網(wǎng)上查詢可收養(yǎng)兒童信息并提交收養(yǎng)申請，選定意向收養(yǎng)兒童。

　　收養(yǎng)申請人按照網(wǎng)上提交收養(yǎng)申請的先后順序確定。

　　選定意向收養(yǎng)兒童后，收養(yǎng)申請人由于自身原因主動或自動放棄收養(yǎng)的，12個月內(nèi)不得再次提出收養(yǎng)申請。

　　兒童被選定后，信息發(fā)布自動終止。

　　第二十四條 收養(yǎng)申請人應當根據(jù)意向收養(yǎng)兒童類別，在選定意向收養(yǎng)兒童后5個工作日內(nèi)，通過信息系統(tǒng)提交以下證件和證明材料：

　　(一)收養(yǎng)申請人的居民身份證和戶口簿;

　　(二)婚姻證件;

　　(三)收養(yǎng)申請人戶籍所在地計劃生育管理部門出具的本人子女狀況證明;

　　(四)經(jīng)濟狀況證明，包括收入證明、存款或納稅情況證明等;

　　(五)房產(chǎn)證或房產(chǎn)情況證明;

　　(六)縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的未患有醫(yī)學上認為不應當收養(yǎng)子女的身體健康檢查證明;

　　(七)失獨家庭應當提供去世子女的獨生子女證明和子(女)死亡或火化證明;無法提供的，可以提交所在單位或街道(社區(qū))計生部門出具的收養(yǎng)申請人系失獨家庭的證明;

　　(八)《中華人民共和國收養(yǎng)法》或《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》要求的及能夠證明收養(yǎng)能力的其他證件或證明材料。

　　第二十五條 收養(yǎng)登記機關(guān)自收養(yǎng)申請人提交證件和證明材料之日起5個工作日內(nèi)對其提交的證件和證明材料進行網(wǎng)上初審。

　　第二十六條 收養(yǎng)申請人一方戶籍所在地民政部門收養(yǎng)登記機關(guān)可以協(xié)助收養(yǎng)申請人通過信息系統(tǒng)辦理注冊及填報收養(yǎng)意愿。

　　收養(yǎng)申請人自行選定意向收養(yǎng)兒童后，收養(yǎng)登記機關(guān)可以協(xié)助收養(yǎng)申請人完成相關(guān)證件和證明材料的網(wǎng)上提交。

　　第二十七條 兒童福利機構(gòu)撫養(yǎng)的打拐解救兒童、棄嬰(兒)和孤兒，本辦法實施前寄(代)養(yǎng)人已經(jīng)與設(shè)區(qū)市兒童福利機構(gòu)簽訂寄(代)養(yǎng)協(xié)議且共同生活12個月以上的，寄(代)養(yǎng)人符合收養(yǎng)條件且有意愿收養(yǎng)被寄(代)養(yǎng)人，經(jīng)兒童福利機構(gòu)同意，可以申請收養(yǎng)該兒童。共同生活時間從寄(代)養(yǎng)人與公安機關(guān)或民政部門簽訂寄(代)養(yǎng)協(xié)議之日起計算。

　　寄(代)養(yǎng)協(xié)議斷續(xù)的，期間可以累計計算。有多名寄(代)養(yǎng)人均符合收養(yǎng)條件且有收養(yǎng)意愿的，兒童福利機構(gòu)可以為兒童選擇收養(yǎng)人。

　　第二十八條 本辦法第十八條第一款第三項所列兒童的臨時監(jiān)護人有意愿收養(yǎng)被監(jiān)護兒童的，應當向出具撿拾報案證明的公安機關(guān)申請采集兒童血樣，檢驗后錄入全國打拐DNA信息庫比對。公安機關(guān)應當出具《全國打拐DNA信息庫比對證明》。經(jīng)比對，查找不到該兒童的生父母或其他監(jiān)護人的，臨時監(jiān)護人可以通過信息系統(tǒng)提交收養(yǎng)申請。

　　第五章 收養(yǎng)能力評估

　　第二十九條 以下兒童的收養(yǎng)申請人應當接受收養(yǎng)能力評估：

　　(一)本辦法第十一條第一款第一項所列兒童;

　　(二)本辦法第十一條第一款第二項所列兒童，送養(yǎng)人申請對收養(yǎng)人進行收養(yǎng)能力評估的。

　　第三十條 收養(yǎng)登記機關(guān)通過信息系統(tǒng)對收養(yǎng)申請人提交的證件和證明材料進行初審。合格的，通過信息系統(tǒng)發(fā)送《收養(yǎng)能力評估通知書》(附件9)。

　　第三十一條 收養(yǎng)申請人應當于《收養(yǎng)能力評估通知書》發(fā)出后5個工作日內(nèi)持本人身份證件到指定地點辦理收養(yǎng)評估手續(xù)。

　　夫妻雙方申請收養(yǎng)評估的，應當共同到場。夫妻一方無法到場的，另一方可持經(jīng)公證機關(guān)公證的授權(quán)委托書代為辦理。

　　逾期不辦理收養(yǎng)評估手續(xù)的，視為自動放棄收養(yǎng)申請。

　　第三十二條 收養(yǎng)申請人申請收養(yǎng)本辦法第十一條第一款第一項所列兒童的，送養(yǎng)該兒童的福利機構(gòu)可以選派一名正式工作人員參加評估。

　　第三十三條 收養(yǎng)評估開始前，評估機構(gòu)、評估人員應當與收養(yǎng)申請人簽署《收養(yǎng)評估授權(quán)委托書》(附件10)。

　　第三十四條 評估小組應當自《收養(yǎng)評估授權(quán)委托書》簽訂之日起30日內(nèi)，運用面談、查閱資料和走訪等形式進行調(diào)查評估，形成客觀公正的收養(yǎng)能力評估意見。

　　第三十五條 收養(yǎng)能力評估意見是判斷收養(yǎng)申請人是否具備撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人能力的主要依據(jù)，應當包括以下內(nèi)容：

　　(一)收養(yǎng)能力評估報告(附件11);

　　(二)收養(yǎng)子女家庭評估筆錄(附件12);

　　(三)走訪單位、鎮(zhèn)(街)、村(居)了解收養(yǎng)申請人生活情況的談話記錄(附件13);

　　(四)送養(yǎng)人對選擇收養(yǎng)人的意見建議;

　　(五)被收養(yǎng)人為10周歲以上兒童的，應當征求被收養(yǎng)人對選擇收養(yǎng)人的意見。

　　(六)評估結(jié)論。

　　第三十六條 評估小組成員應當在《收養(yǎng)能力評估報告》上簽署意見并由第三方評估機構(gòu)負責人審核。評估小組應當自評估機構(gòu)負責人簽署意見之日起3個工作日內(nèi)，通過信息系統(tǒng)將《收養(yǎng)能力評估報告》和《收養(yǎng)能力評估情況通知書》(附件14)發(fā)送給收養(yǎng)申請人和送養(yǎng)人，并將復核受理方式、時間、地點等告知收養(yǎng)申請人和送養(yǎng)人。

　　第三十七條 收養(yǎng)申請人或送養(yǎng)人對《收養(yǎng)能力評估情況通知書》有異議，且有新的證據(jù)或證明材料，足以推翻原評估結(jié)論的，可以于指定期限內(nèi)現(xiàn)場申請復核一次。

　　復核應當自收養(yǎng)申請人或送養(yǎng)人現(xiàn)場提交復核申請之日起5個工作日內(nèi)完成。

　　第三十八條 收養(yǎng)申請人不申請復核、復核完畢或復核期限屆滿，評估小組組長應當通過信息系統(tǒng)將《收養(yǎng)能力評估最終結(jié)論通知書》(附件15)送達收養(yǎng)申請人和送養(yǎng)人，并對經(jīng)評估具備收養(yǎng)能力的收養(yǎng)申請人(以下稱合格的收養(yǎng)申請人)進行收養(yǎng)前培訓。

　　第三十九條 收養(yǎng)登記機關(guān)不得為經(jīng)評估不具備收養(yǎng)能力的收養(yǎng)申請人辦理收養(yǎng)登記。

　　第三方評估機構(gòu)和收養(yǎng)登記機關(guān)應當為經(jīng)評估不具備收養(yǎng)能力的收養(yǎng)申請人提供必要的咨詢和幫助，做好政策解釋工作。

　　第四十條 合格的收養(yǎng)申請人應當于《收養(yǎng)能力評估結(jié)論通知書》發(fā)送之日起5個工作日內(nèi)，到收養(yǎng)登記機關(guān)填寫《收養(yǎng)登記申請書》(附件16)、遞交證件和紙質(zhì)證明材料并繳納相關(guān)費用。

　　無正當理由逾期不辦理的，視為自動放棄收養(yǎng)申請。

　　第四十一條 申請收養(yǎng)本辦法第十八條第一款第三項所列兒童的，收養(yǎng)申請人經(jīng)評估合格，由公安機關(guān)協(xié)助將被監(jiān)護兒童移交棄嬰撿拾地設(shè)區(qū)市兒童福利機構(gòu)監(jiān)護。移交時，應當向兒童福利機構(gòu)提供公安機關(guān)出具的《撿拾棄嬰(兒童)報案證明》《暫時未查找到生父母或其他監(jiān)護人證明》和《全國打拐DNA信息庫比對證明》。

　　公安機關(guān)應當按照《山東省戶口登記管理規(guī)范(試行)(魯公通(2016)179號)》規(guī)定為該兒童辦理落戶手續(xù)。

　　兒童福利機構(gòu)可以與臨時監(jiān)護人簽訂《臨時委托監(jiān)護協(xié)議》(附件17)。臨時監(jiān)護人應當在《臨時委托監(jiān)護協(xié)議》到期前到收養(yǎng)登記機關(guān)辦理收養(yǎng)登記。

　　收養(yǎng)申請人經(jīng)評估不符合收養(yǎng)條件或《臨時委托監(jiān)護協(xié)議》到期前無正當理由不到收養(yǎng)登記機關(guān)辦理收養(yǎng)登記的，應當將被監(jiān)護兒童送交兒童福利機構(gòu)監(jiān)護。

　　第四十二條 收養(yǎng)能力評估報告自出具之日起6個月內(nèi)有效。

　　收養(yǎng)登記辦理前，如果收養(yǎng)申請人個人或家庭情況發(fā)生足以對其撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力產(chǎn)生重大影響的變化，收養(yǎng)申請人應當主動告知第三方評估機構(gòu)并提交相關(guān)證明材料。第三方評估機構(gòu)應當及時將收養(yǎng)申請人提交的新證明材料錄入信息系統(tǒng)，對原評估報告進行更新。更新后收養(yǎng)評估報告有效期從更新之日起計算。

　　第六章 融合期調(diào)查

　　第四十三條 收養(yǎng)登記辦理前，收養(yǎng)申請人可以通過信息系統(tǒng)向送養(yǎng)人發(fā)送融合通知，與被收養(yǎng)兒童進行融合。送養(yǎng)人應當同意。

　　第四十四條 送養(yǎng)人應當自收到融合通知之日起3個工作日內(nèi)與收養(yǎng)申請人簽訂《融合期間委托監(jiān)護協(xié)議》(附件18)。

　　融合期自《融合期間委托監(jiān)護協(xié)議》簽訂之日起開始，期限不少于5日。

　　第四十五條 融合期內(nèi)，評估小組應當至少入戶調(diào)查一次，將融合期調(diào)查情況錄入信息系統(tǒng)并形成《融合情況調(diào)查報告》(附件19)。

　　送養(yǎng)人、收養(yǎng)登記機關(guān)可以參與融合期調(diào)查并提出意見。

　　融合成功的，收養(yǎng)申請人于收到信息系統(tǒng)通知后5個工作日內(nèi)到收養(yǎng)登記機關(guān)辦理收養(yǎng)登記。

　　第四十六條 融合過程中出現(xiàn)嚴重違反《融合期間委托監(jiān)護協(xié)議》、兒童不接受收養(yǎng)申請人養(yǎng)育或送養(yǎng)人有正當理由反對將該兒童送養(yǎng)給收養(yǎng)申請人等情形，收養(yǎng)申請人放棄收養(yǎng)申請或評估小組認為收養(yǎng)申請人不適合收養(yǎng)該兒童的，收養(yǎng)程序終止。送養(yǎng)人確定兒童信息重新發(fā)布時間。

　　第四十七條 送養(yǎng)人應該積極配合收養(yǎng)申請人與被收養(yǎng)兒童進行融合。收養(yǎng)申請人申請融合，由于送養(yǎng)人原因，逾期未簽訂融合期協(xié)議的，送養(yǎng)人應當向收養(yǎng)登記機關(guān)書面說明原因，并與收養(yǎng)申請人協(xié)商延期簽訂《融合期間委托監(jiān)護協(xié)議》。

　　送養(yǎng)人無正當理由拒不簽訂或嚴重違反協(xié)議的，收養(yǎng)程序終止。該兒童信息12個月內(nèi)不得再次發(fā)布。

　　第四十八條 申請收養(yǎng)打拐解救兒童的，收養(yǎng)登記機關(guān)應當自收養(yǎng)申請人提交《收養(yǎng)登記申請書》之日起3個工作日內(nèi)按照規(guī)定發(fā)布公告。自公告之日起滿60日，打拐解救兒童的生父母或者其他監(jiān)護人未認領(lǐng)的，方可進行融合或辦理收養(yǎng)登記。

　　第七章 收養(yǎng)后回訪

　　第四十九條 送養(yǎng)人要求進行收養(yǎng)后回訪的，可以與收養(yǎng)人協(xié)商。收養(yǎng)人同意的，應當簽署《收養(yǎng)后回訪協(xié)議書》(附件20)。

　　第五十條 收養(yǎng)后回訪可以由評估小組或送養(yǎng)人(以下簡稱回訪小組)開展。回訪時間和回訪次數(shù)由回訪小組與收養(yǎng)人協(xié)商確定，一般不少于3次。

　　評估小組開展回訪的，經(jīng)收養(yǎng)人同意，送養(yǎng)人可以參加。

　　第五十一條 回訪小組應當于每次回訪結(jié)束后5個工作日內(nèi)將回訪情況錄入信息系統(tǒng)，形成《收養(yǎng)后回訪報告書》(附件21)。

　　第五十二條 回訪小組在回訪時，如果發(fā)現(xiàn)收養(yǎng)人不履行法定撫養(yǎng)義務，有虐待、遺棄等侵害未成年養(yǎng)子女合法權(quán)益行為或收養(yǎng)家庭出現(xiàn)重大變故，不具備撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力的，應當及時通知送養(yǎng)人和收養(yǎng)登記機關(guān)。送養(yǎng)人和收養(yǎng)登記機關(guān)應當按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法履行職責，維護被收養(yǎng)人合法權(quán)益。

　　第八章 監(jiān)督管理和法律責任

　　第五十三條 評估機構(gòu)和評估人員在評估中應當堅持中立、公平、公正原則。收養(yǎng)登記機關(guān)應當對第三方收養(yǎng)評估機構(gòu)加強業(yè)務指導、管理和監(jiān)督。應當建立監(jiān)督和考核約束機制，對第三方評估機構(gòu)工作情況進行不定期抽檢督查。

　　第五十四條 評估機構(gòu)有違規(guī)收費或違反評估規(guī)程序出具虛假評估報告、泄露當事人隱私等行為，情節(jié)輕微的，收養(yǎng)登記機關(guān)應當對機構(gòu)負責人和直接責任人員給予批評教育并責令該機構(gòu)限期整改;拒不改正或者再次出現(xiàn)上述情形的，省級民政部門將取消該機構(gòu)收養(yǎng)評估資質(zhì);構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十五條 融合期內(nèi)，收養(yǎng)申請人應當按照《融合期間委托監(jiān)護協(xié)議》，認真履行臨時監(jiān)護職責，為被收養(yǎng)人提供良好的生活、醫(yī)療、受教育等條件，確保其人身安全，防止走失或受到其他傷害。

　　因收養(yǎng)申請人故意或過失造成被送養(yǎng)兒童受到重大傷害或死亡的，依法追究法律責任。

　　第五十六條 收養(yǎng)申請人對收養(yǎng)登記機關(guān)、福利機構(gòu)、評估人員、第三方評估機構(gòu)在收養(yǎng)過程中的違法、違規(guī)行為，可以向收養(yǎng)登記機關(guān)、福利機構(gòu)所屬民政部門或其他有權(quán)部門舉報或投訴。

　　第九章 附 則

　　第五十七條 收養(yǎng)評估和收養(yǎng)登記工作中，應當使用信息系統(tǒng)和全省統(tǒng)一制式文本。

　　第五十八條 本辦法中的“內(nèi)”、“以內(nèi)”均包含本數(shù)。

　　第五十九條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期至2018年12月31日。