《深圳市燃氣管道安全保護辦法》已經(jīng)2015年8月3日深圳市人民政府六屆三次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年11月1日起施行。

　　市長 許勤

　　2015年9月2日

深圳市燃氣管道安全保護辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強燃氣管道安全保護，維護城市安全和社會公共安全，根據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《深圳市燃氣條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)燃氣管道的安全保護及監(jiān)督管理。

　　煉油、化工和電力等企業(yè)廠區(qū)以及海洋內(nèi)的燃氣管道，燃氣用戶自用燃氣管道的安全保護及管理不適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱燃氣管道包括城市燃氣管道和天然氣長輸管道。

　　第四條 市政府建立市燃氣管道安全保護聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決全市燃氣管道安全保護工作中的重大問題。

　　聯(lián)席會議由市住房建設(shè)、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、規(guī)劃國土、交通運輸、公安、水務(wù)、城管、海事、應(yīng)急、氣象、城建檔案等部門和機構(gòu)，以及各區(qū)人民政府(含新區(qū)管理機構(gòu)，下同)組成，分管副市長擔(dān)任第一召集人，市住房建設(shè)部門主要負責(zé)人擔(dān)任第二召集人。地鐵、水務(wù)、電力、通信以及管道燃氣企業(yè)可以列席聯(lián)席會議。

　　第五條 市住房建設(shè)部門(以下簡稱市主管部門)是燃氣管道安全保護的主管部門，主要承擔(dān)下列燃氣管道安全保護及監(jiān)督管理職責(zé)：組織編制、實施市燃氣管道安全事故應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)組織應(yīng)急演練;監(jiān)督管道燃氣企業(yè)制定燃氣管道安全保護制度并落實相關(guān)保護措施;組織開展燃氣管道安全保護監(jiān)督檢查和安全隱患排查并負責(zé)組織整改，查處危害燃氣管道安全的違法行為;組織開展燃氣管道安全保護知識宣傳工作。

　　區(qū)建設(shè)部門(以下簡稱區(qū)主管部門)在市主管部門指導(dǎo)下，主要承擔(dān)下列燃氣管道安全保護及監(jiān)督管理職責(zé)：組織編制、實施轄區(qū)燃氣管道安全事故應(yīng)急預(yù)案，并負責(zé)組織應(yīng)急演練;組織開展轄區(qū)燃氣管道安全保護知識宣傳工作;組織施工現(xiàn)場燃氣管道安全保護協(xié)議(以下簡稱安全保護協(xié)議)的協(xié)商和簽訂工作。

　　第六條 公安部門應(yīng)當加強燃氣管道沿線區(qū)域危害管道安全的治安和刑事案件的查處。

　　發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、規(guī)劃國土、交通運輸、水務(wù)、城管、海事、應(yīng)急、氣象、城建檔案等部門和機構(gòu)應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)以及本辦法的規(guī)定，在各自職權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)燃氣管道安全保護工作。

　　第七條 各區(qū)人民政府應(yīng)當加強對轄區(qū)內(nèi)燃氣管道的安全保護工作，提供必要的人力、物力和資金保障，組織或者配合整改轄區(qū)內(nèi)影響燃氣管道的安全隱患。

　　第八條 主管部門在對燃氣管道進行安全監(jiān)督檢查時，可以行使下列職權(quán)：

　　(一)進入現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查，調(diào)查、詢問有關(guān)人員;

　　(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令限期改正，依法給予行政處罰;

　　(三)對嚴重危害燃氣管道安全的違法行為，責(zé)令限期改正但逾期未改正的，可以依法吊銷施工許可或者提請交通運輸、水務(wù)等部門依法吊銷施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)，也可以提請相關(guān)部門記錄其不良行為。

　　第九條 市政府設(shè)立燃氣管道安全管理機構(gòu)，負責(zé)維護燃氣管道安全，并接受主管部門的委托，對危害燃氣管道安全的行為依法制止和給予行政處罰。

　　第十條 任何單位和個人不得實施危害燃氣管道安全的行為。

　　任何單位和個人有權(quán)向主管部門或者管道燃氣企業(yè)投訴、舉報危害燃氣管道安全的行為，有權(quán)向主管部門投訴、舉報管道燃氣企業(yè)不依法維護燃氣管道安全的行為。

　　主管部門或者管道燃氣企業(yè)接到投訴、舉報后，應(yīng)當及時組織調(diào)查處理，并將調(diào)查處理結(jié)果書面反饋實名投訴人、舉報人;情況緊急的，應(yīng)當立即到現(xiàn)場制止危害燃氣管道安全的行為，依法采取處置措施。

　　第二章 燃氣管道規(guī)劃和建設(shè)

　　第十一條 燃氣管道的規(guī)劃應(yīng)當符合燃氣管道安全保護的要求，遵循安全環(huán)保、節(jié)約用地和經(jīng)濟合理的原則。

　　第十二條 燃氣管道工程建設(shè)應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理的規(guī)定。

　　燃氣管道的安全保護設(shè)施應(yīng)當與管道主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　燃氣管道建設(shè)使用的管道產(chǎn)品及其附件的質(zhì)量，應(yīng)當符合國家標準的強制性要求。

　　第十三條 燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工后3個月內(nèi)向規(guī)劃國土部門申請規(guī)劃驗收。分段建設(shè)的燃氣管道工程應(yīng)當向規(guī)劃國土部門申請分段規(guī)劃驗收。

　　未經(jīng)規(guī)劃驗收或者規(guī)劃驗收不合格的，不得組織竣工驗收。

　　第十四條 燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工后3個月內(nèi)，將燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)報規(guī)劃國土部門備案，取得規(guī)劃國土部門核發(fā)的地下管線測繪成果備案憑證。

　　燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)應(yīng)當載明燃氣管道的建設(shè)情況、地理位置、技術(shù)指標以及使用年限等信息。

　　第十五條 燃氣管道工程規(guī)劃驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，并辦理竣工驗收備案手續(xù)。

　　第十六條 燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當在竣工驗收后6個月內(nèi)，向城建檔案管理機構(gòu)移交下列工程檔案資料：

　　(一)燃氣管道工程資料;

　　(二)燃氣管道工程竣工測繪成果;

　　(三)其他燃氣管道建設(shè)過程中形成的電子文檔、工程圖片、視頻影像資料。

　　需要利用燃氣管道工程竣工測繪成果的，利用人應(yīng)當向規(guī)劃國土部門或者城建檔案管理機構(gòu)提出申請。

　　第十七條 燃氣管道與主體工程同步進行建設(shè)的，由主體工程建設(shè)單位統(tǒng)一辦理規(guī)劃報建、規(guī)劃驗收、綜合信息數(shù)據(jù)備案、竣工驗收以及工程檔案資料移交手續(xù)。

　　第十八條 燃氣管道工程建設(shè)單位向管道燃氣企業(yè)移交燃氣管道時，應(yīng)當同時移交燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)和驗收資料，并與管道燃氣企業(yè)簽訂燃氣管道移交備忘錄。

　　燃氣管道工程建設(shè)單位應(yīng)當保證燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)和驗收資料的真實性、準確性和完整性。

　　第十九條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當建立燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)，及時存儲、動態(tài)更新本企業(yè)燃氣管道信息。管道燃氣企業(yè)的專業(yè)信息管理系統(tǒng)與市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)至少每6個月交互更新一次燃氣管道信息。

　　第二十條 管道燃氣企業(yè)在運營中發(fā)現(xiàn)燃氣管道現(xiàn)狀和燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)不一致時，應(yīng)當及時組織修補測，修正或者更新燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)，并將修補測形成的燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)在工程竣工后3個月內(nèi)報規(guī)劃國土部門備案，在竣工驗收后6個月內(nèi)向城建檔案管理機構(gòu)移交工程檔案資料。

　　第三章 燃氣管道運營安全

　　第二十一條 管道燃氣企業(yè)是燃氣管道安全運營的責(zé)任主體，依法履行下列燃氣管道安全保護責(zé)任：

　　(一)遵守燃氣管道安全保護的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，接受主管部門的監(jiān)督管理;

　　(二)建立健全并組織實施企業(yè)內(nèi)部燃氣管道安全保護規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，配備必要的安全保護人員、設(shè)施和設(shè)備，保障必要的經(jīng)費投入;

　　(三)制定本企業(yè)燃氣管道安全事故應(yīng)急預(yù)案并報主管部門備案，配備搶險搶修人員、設(shè)備和物資，每年進行至少一次燃氣管道安全事故應(yīng)急演練;

　　(四)宣傳燃氣管道安全保護知識，員工必須經(jīng)過燃氣管道安全培訓(xùn)才能上崗，且每3年應(yīng)當進行一次燃氣管道安全輪訓(xùn);

　　(五)組織開展燃氣管道的巡查、安全檢查、維護、維修和更新，及時排查和消除安全隱患，不能獨立處置的應(yīng)當及時報告相關(guān)部門;

　　(六)建立健全燃氣管道運營檔案，如實記錄燃氣管道的運行工況、維護、維修和更新記錄等基本情況;

　　(七)研究開發(fā)和使用燃氣管道安全保護新技術(shù);

　　(八)對影響燃氣管道安全的建設(shè)工程施工提出安全保護方案，并監(jiān)督指導(dǎo)安全保護協(xié)議的落實;

　　(九)可以對在燃氣管道安全保護中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵;

　　(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他燃氣管道安全保護責(zé)任。

　　第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)施工活動的巡查，發(fā)現(xiàn)有危害燃氣管道安全的行為，應(yīng)當及時制止并立即通知管道燃氣企業(yè)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當配合主管部門和管道燃氣企業(yè)開展燃氣管道安全保護知識的宣傳，配合主管部門和燃氣管道安全管理機構(gòu)進行燃氣管道安全的監(jiān)督檢查。

　　第二十三條 燃氣管道的安全保護范圍為：

　　(一)城市次高壓燃氣管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)2米以內(nèi)的區(qū)域;

　　(二)城市高壓燃氣管道、天然氣長輸管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米以內(nèi)的區(qū)域。

　　市規(guī)劃國土部門應(yīng)當會同市主管部門劃定燃氣管道安全保護范圍，并錄入市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)。

　　第二十四條 任何單位和個人不得在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)實施下列危害燃氣管道安全的行為：

　　(一)進行鉆探、機械挖掘、爆破、取土等作業(yè);

　　(二)修筑建筑物、構(gòu)筑物;

　　(三)堆放重物、易燃易爆物品;

　　(四)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

　　(五)種植深根植物;

　　(六)行駛重型車輛;

　　(七)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他危害燃氣管道安全的行為。

　　第二十五條 燃氣管道的安全控制范圍為：

　　(一)城市中低壓燃氣管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)6米以內(nèi)的區(qū)域;

　　(二)城市次高壓燃氣管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)2米以外10米以內(nèi)的區(qū)域;

　　(三)城市高壓燃氣管道、天然氣長輸管道管壁及設(shè)施外緣兩側(cè)5米以外50米以內(nèi)的區(qū)域。

　　第二十六條 在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)依法從事頂進等可能危害燃氣管道安全的活動，或者在燃氣管道安全控制范圍內(nèi)施工的(以下簡稱在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動)，建設(shè)單位應(yīng)當會同施工單位與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議，制定燃氣管道安全保護方案并采取安全防護措施。

　　市主管部門應(yīng)當制定安全保護協(xié)議示范文本，明確建設(shè)單位、施工單位與管道燃氣企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)生燃氣管道安全事故時的應(yīng)對措施，發(fā)生協(xié)議糾紛時的救濟措施等。

　　第二十七條 燃氣管道安全保護范圍內(nèi)易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地下水咸化以及水土流失等地質(zhì)災(zāi)害的，或者燃氣管道易遭受車輛碰撞和人畜破壞的，管道燃氣企業(yè)應(yīng)當對燃氣管道采取特殊防護措施。

　　管道燃氣企業(yè)應(yīng)當對城市高壓燃氣管道、天然氣長輸管道建立信息化監(jiān)控系統(tǒng)，對位于安全風(fēng)險較大區(qū)域和場所的燃氣管道進行實時在線監(jiān)控。

　　第二十八條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當建立燃氣管道巡查制度，配備專門人員對燃氣管道進行日常巡查，并記錄巡查情況。對于城市高壓燃氣管道和天然氣長輸管道，應(yīng)當加大巡查力度、提高巡查頻率。

　　管道燃氣企業(yè)在巡查過程中發(fā)現(xiàn)有危害燃氣管道安全行為時,應(yīng)當立即制止;制止無效的，應(yīng)當立即報請主管部門依法處置。

　　任何單位和個人不得阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行巡查。

　　第二十九條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范要求對燃氣管道進行安全檢查和維護，及時對到期、老化、破損等不符合安全使用條件的燃氣管道進行維修或者更新，及時排查和消除燃氣管道安全隱患，對停止運行、封填、報廢的燃氣管道采取必要措施妥善處理。

　　任何單位和個人不得阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行安全檢查、維護、維修和更新。管道燃氣企業(yè)在進行維護、維修和更新時，應(yīng)當對周邊其他市政設(shè)施進行保護。

　　第三十條 管道燃氣企業(yè)應(yīng)當配備專職搶險搶修人員，設(shè)置并公布24小時燃氣管道應(yīng)急處置電話。

　　發(fā)生燃氣管道安全事故時，管道燃氣企業(yè)應(yīng)當立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進行搶險搶修，并按照規(guī)定向相關(guān)部門報告。

　　燃氣管道搶險搶修需要占用或者挖掘道路、占用公共綠地、砍伐或者遷移樹木的，可以先行實施，但應(yīng)當依法補辦相應(yīng)行政許可手續(xù)。

　　管道燃氣企業(yè)應(yīng)當與地鐵、水務(wù)、電力、通信等市政公用設(shè)施單位建立搶險搶修聯(lián)絡(luò)機制，及時為搶險搶修現(xiàn)場燃氣管道安全保護工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　第三十一條 市主管部門應(yīng)當每年組織管道燃氣企業(yè)對挖掘、占壓、圈占燃氣管道以及安全間距不足等燃氣管道安全隱患進行排查。

　　屬于市主管部門或者管道燃氣企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的安全隱患，市主管部門或者管道燃氣企業(yè)應(yīng)當及時組織整改;需要其他職能部門、各區(qū)人民政府組織整改或者配合整改的，市主管部門應(yīng)當及時書面通知相關(guān)單位;涉及安全隱患問題較為疑難復(fù)雜的，市主管部門應(yīng)當提交聯(lián)席會議明確責(zé)任單位和整改時限，相關(guān)職能部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當限期整改。

　　第三十二條 燃氣管道工程建設(shè)單位和管道燃氣企業(yè)應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)置燃氣管道標識以及安全警示等標識。

　　管道燃氣企業(yè)在運營中發(fā)現(xiàn)前款所述標識被移動、覆蓋、拆除、涂改或者損毀的，應(yīng)當立即采取措施予以恢復(fù)、修復(fù)或者重新設(shè)置。

　　第四章 工程建設(shè)中的燃氣管道保護

　　第三十三條 規(guī)劃國土部門對建設(shè)項目進行用地規(guī)劃許可時，應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范的要求，控制擬建設(shè)項目與燃氣管道之間的安全間距。

　　第三十四條 凡涉及地下空間利用的建設(shè)項目，包括道路建設(shè)、地下管線建設(shè)、地質(zhì)勘探、軌道交通建設(shè)、地下空間開發(fā)以及其他包括鉆探、機械挖掘、爆破的施工活動，建設(shè)單位應(yīng)當在施工前到規(guī)劃國土部門通過市地下管線綜合信息管理系統(tǒng)查詢施工范圍及施工影響范圍內(nèi)的燃氣管道現(xiàn)狀資料，并可以向管道燃氣企業(yè)申請?zhí)峁┤細夤艿垃F(xiàn)狀資料，管道燃氣企業(yè)應(yīng)當及時提供。

　　第三十五條 在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動，建設(shè)單位、施工單位未能與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議的，建設(shè)單位、施工單位可以向所在區(qū)主管部門提出申請，并提供下列材料：

　　(一)符合燃氣管道安全和公共安全要求的施工作業(yè)方案;

　　(二)安全事故應(yīng)急預(yù)案;

　　(三)施工作業(yè)人員具備燃氣管道安全保護知識的證明材料;

　　(四)保障安全施工作業(yè)的設(shè)施、設(shè)備的材料;

　　(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　區(qū)主管部門接到申請后，應(yīng)當對申報材料進行形式審查，并組織建設(shè)單位、施工單位與管道燃氣企業(yè)協(xié)商簽訂安全保護協(xié)議;經(jīng)協(xié)商仍未能達成協(xié)議的，區(qū)主管部門應(yīng)當從市燃氣管道安全管理專家?guī)熘谐槿?名專家組成專家小組進行安全評審，并根據(jù)評審結(jié)果作出是否批準作業(yè)的決定。

　　市燃氣管道安全管理專家?guī)煊墒兄鞴懿块T負責(zé)組建。

　　第三十六條 燃氣管道工程建設(shè)單位向主管部門或者交通運輸、水務(wù)部門申請辦理施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)時，應(yīng)當提交經(jīng)查詢的施工范圍及施工影響范圍內(nèi)燃氣管道現(xiàn)狀資料。在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動還應(yīng)當提交與管道燃氣企業(yè)簽訂的安全保護協(xié)議。

　　未提交燃氣管道現(xiàn)狀資料或者安全保護協(xié)議的，主管部門或者交通運輸、水務(wù)部門不予辦理施工許可或者工程監(jiān)管手續(xù)。

　　第三十七條 在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動的，施工單位應(yīng)當在開工3日前將開工時間、施工范圍書面通知管道燃氣企業(yè)。

　　管道燃氣企業(yè)收到通知后應(yīng)當指派專業(yè)技術(shù)人員進行全程現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　第三十八條 在燃氣管道安全保護或者控制范圍內(nèi)從事活動的，施工單位應(yīng)當首先進行人工開挖，探查燃氣管道的具體位置和情況。

　　施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)燃氣管道現(xiàn)狀與查詢結(jié)果不一致的，應(yīng)當立即通知管道燃氣企業(yè)并采取保護措施。管道燃氣企業(yè)接到通知后應(yīng)當及時組織修補測。

　　第三十九條 監(jiān)理單位應(yīng)當將施工現(xiàn)場燃氣管道的安全保護工作作為施工安全監(jiān)理的重要內(nèi)容，督促施工單位履行安全保護義務(wù)。

　　監(jiān)理單位應(yīng)當委派監(jiān)理工程師對施工行為進行旁站監(jiān)理，對違反安全保護協(xié)議的施工行為應(yīng)當立即制止，制止無效的應(yīng)當及時報告建設(shè)單位;建設(shè)單位也無法制止的，監(jiān)理單位應(yīng)當及時報請主管部門依法處置。

　　第四十條 燃氣管道工程與其他建設(shè)工程的相遇關(guān)系，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理;沒有相關(guān)規(guī)定的，由雙方按照下列原則協(xié)商處理，并為對方提供必要的便利：

　　(一)后開工的建設(shè)工程服從先開工的或者已經(jīng)建成的建設(shè)工程;

　　(二)同時開工的建設(shè)工程，后批準的建設(shè)工程服從先批準的建設(shè)工程。

　　后開工或者后批準的建設(shè)工程，應(yīng)當符合先開工、已經(jīng)建成或者先批準的建設(shè)工程的安全標準要求。需要先開工、已經(jīng)建成或者先批準的建設(shè)工程改建、搬遷、預(yù)留通道、增加防護設(shè)施的，后開工或者后批準的建設(shè)工程一方應(yīng)當承擔(dān)由此增加的費用。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十一條 相關(guān)管理部門及其工作人員在燃氣管道安全保護工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，依法給予處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第四十二條 燃氣管道工程建設(shè)單位違反本辦法第十四條規(guī)定，未按照規(guī)定向規(guī)劃國土部門備案燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)的，由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期改正，處10萬元罰款。逾期未改正的，一年內(nèi)不得參與國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程的投標活動。

　　管道燃氣企業(yè)違反本辦法第二十條規(guī)定，未按照規(guī)定向規(guī)劃國土部門備案修補測形成的燃氣管道綜合信息數(shù)據(jù)的，由規(guī)劃國土部門責(zé)令限期改正，處10萬元罰款。

　　第四十三條 管道燃氣企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未履行或者未正確履行燃氣管道安全保護責(zé)任的，由主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元罰款;逾期未改正的，處10萬元罰款;造成生產(chǎn)安全事故的，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處理;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理:

　　(一)未建立燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)、燃氣管道運營檔案，或者未按照規(guī)定對燃氣管道專業(yè)信息管理系統(tǒng)和燃氣管道運營檔案進行管理、維護、更新的;

　　(二)未建立企業(yè)內(nèi)部燃氣管道安全保護規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的;

　　(三)未制定燃氣管道安全事故應(yīng)急預(yù)案，或者每年未進行至少一次應(yīng)急演練，或者未按照應(yīng)急預(yù)案進行搶險搶修的;

　　(四)未按照規(guī)定配備人員、設(shè)施、設(shè)備、物資或者設(shè)置應(yīng)急處置電話的;

　　(五)未對員工進行燃氣管道安全培訓(xùn)或者輪訓(xùn)的;

　　(六)未按照規(guī)定對燃氣管道采取特殊防護措施或者進行實時在線監(jiān)控的;

　　(七)未建立燃氣管道巡查制度并按照規(guī)定進行日常巡查的;

　　(八)未按照規(guī)定對燃氣管道進行安全檢查、維護、維修和更新的;

　　(九)未及時組織燃氣管道安全隱患整改的;

　　(十)未按照規(guī)定設(shè)置燃氣管道標識或者安全警示等標識并進行維護的;

　　(十一)未及時組織燃氣管道修補測的。

　　第四十四條 任何單位和個人違反本辦法第二十四條規(guī)定，在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)實施危害燃氣管道安全行為的，由主管部門責(zé)令停止違法行為或者責(zé)令限期改正，對個人處 5千元罰款、對單位處2萬元罰款;造成燃氣管道損毀的，對個人處2萬元罰款、對單位處10萬元罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　涉及違法建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的，由主管部門移交規(guī)劃土地監(jiān)察機構(gòu)依法處理。

　　第四十五條 任何單位和個人違反本辦法第二十八條、第二十九條規(guī)定，阻撓、妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行巡查或者進行安全檢查、維護、維修和更新的，由主管部門責(zé)令停止違法行為，對個人處2千元罰款，對單位處5千元罰款;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第四十六條 建設(shè)單位和施工單位違反本辦法第二十六條規(guī)定，未與管道燃氣企業(yè)簽訂安全保護協(xié)議擅自施工的，由主管部門責(zé)令停止作業(yè)，各處3萬元罰款;造成燃氣管道損毀的，各處10萬元罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

　　第四十七條 施工單位有下列行為之一，并造成燃氣管道損毀的，由主管部門處3萬元罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理：

　　(一)違反本辦法第三十七條第一款規(guī)定，未在開工3日前書面通知管道燃氣企業(yè)的;

　　(二)違反本辦法第三十八條第一款規(guī)定，未首先進行人工開挖的;

　　(三)違反本辦法第三十八條第二款規(guī)定，未立即通知管道燃氣企業(yè)并采取保護措施的。

　　第四十八條 對在燃氣管道安全保護范圍內(nèi)從事危害燃氣管道安全的行為，阻撓或者妨礙管道燃氣企業(yè)對燃氣管道進行巡查、安全檢查、維護、維修和更新的行為，主管部門可以委托燃氣管道安全管理機構(gòu)給予行政處罰。

　　第六章 附 則

　　第四十九條 本辦法所稱城市燃氣管道包括城市燃氣管道及管道附屬設(shè)施，具體包括：

　　(一)輸送天然氣、液化石油氣的管道;

　　(二)管道防腐保護設(shè)施，包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;

　　(三)門站、氣化站、調(diào)壓站(室)、汽車加氣站、瓶組站、閥室、閥井、閥門、凝液缸等燃氣管道附屬構(gòu)筑物，以及補償器、放散管等有關(guān)設(shè)備;

　　(四)標志樁、測試樁、里程樁、警示牌等燃氣管道安全標識;

　　(五)管堤、管橋、管基等與燃氣管道有關(guān)的固定裝置;

　　(六)管道的其他附屬設(shè)施。

　　本辦法所稱天然氣長輸管道包括天然氣長輸管道及管道附屬設(shè)施，具體包括：

　　(一)輸送天然氣的管道;

　　(二)管道防腐保護設(shè)施，包括陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床和雜散電流排流站等;

　　(三)管道的加壓站、加熱站、計量站、集氣站、輸氣站、配氣站、處理場、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、儲氣庫、裝卸棧橋、裝卸場;

　　(四)管道的水工防護設(shè)施、防風(fēng)設(shè)施、防雷設(shè)施、抗震設(shè)施、通信設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施、電力設(shè)施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設(shè)施;

　　(五)管道穿越鐵路、公路的檢漏裝置;

　　(六)管道的其他附屬設(shè)施。

　　第五十條 本辦法所稱城市中低壓、城市次高壓、城市高壓燃氣管道和天然氣長輸管道的壓力分級按照相關(guān)國家標準確定。

　　本辦法所稱“以內(nèi)”均包含本數(shù)，“以外”均不包含本數(shù)。

　　第五十一條 本市石油管道的安全保護和委托執(zhí)法可以參照本辦法有關(guān)天然氣長輸管道安全保護和委托執(zhí)法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十二條 本辦法自2015年11月1日起施行。