關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市行政服務(wù)管理實(shí)施辦法的通知

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-08 · 4162人看過

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  各縣(市、區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:

  《臺(tái)州市行政服務(wù)管理實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。

  二○一二年二月九日

  臺(tái)州市行政服務(wù)管理實(shí)施辦法

  第一章 總 則

  第一條 為轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政審批制度改革,創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化公共服務(wù),規(guī)范我市各級(jí)行政(便民)服務(wù)中心的管理,推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)法律、法規(guī)、政策的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的行政服務(wù)是指本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府、政府所屬部門及其派出機(jī)構(gòu)、法律法規(guī)授權(quán)的組織(以下統(tǒng)稱行政組織),為公民、法人和其他組織依法辦理行政許可和非行政許可審批(以下合稱行政審批)及提供其他公共服務(wù)的活動(dòng)。

  受委托提供便民服務(wù)的基層群眾自治組織提供便民服務(wù)活動(dòng)應(yīng)遵守本辦法。

  第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)行政服務(wù)中心及分中心(含辦事窗口,下同)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心。

  第四條 行政組織提供行政服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循合法合理、公開公正、高效便民、廉潔誠(chéng)信的原則。

  第五條 從事行政服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定建立集中便民的場(chǎng)所,依法實(shí)行政務(wù)公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

  第六條 全市各級(jí)行政(便民)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)規(guī)范名稱、場(chǎng)所標(biāo)志、進(jìn)駐部門、辦理事項(xiàng)及運(yùn)行模式,建立和完善各項(xiàng)管理制度,推進(jìn)行政服務(wù)規(guī)范化建設(shè)。

  第二章 職 責(zé)

  第七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)行政服務(wù)體系建設(shè),將行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇。逐步延伸政府公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))便民服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

  各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,不斷拓寬其公共服務(wù)職能,規(guī)范運(yùn)行模式,完善管理機(jī)制,并在場(chǎng)地、組織、人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。

  第八條 市、縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心及分中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))便民服務(wù)中心是各級(jí)行政組織實(shí)施政務(wù)公開、加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的集中辦事平臺(tái)。凡與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政服務(wù)事項(xiàng),包括行政許可、非行政許可審批和其他公共服務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)納入各級(jí)行政服務(wù)中心辦理。

  因涉密、場(chǎng)地限制等特殊情況不宜納入市、縣(市、區(qū))行政服務(wù)中心辦理的行政服務(wù)事項(xiàng),由本級(jí)政府決定。有關(guān)行政組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門辦事窗口或行政服務(wù)分中心,按照“一個(gè)窗口對(duì)外”的要求提供行政服務(wù),并同時(shí)接受本級(jí)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和考核評(píng)議。

  納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)一規(guī)定,個(gè)別事項(xiàng)調(diào)整可授權(quán)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)確定。

  各級(jí)行政組織應(yīng)當(dāng)將行政審批權(quán)限依法下放到基層便民服務(wù)中心,提升窗口服務(wù)功能。上級(jí)行政組織下放的行政服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)納入到當(dāng)?shù)匦姓?便民)服務(wù)中心辦理。

  第九條 市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)指定或設(shè)立行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu),代表本級(jí)政府具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和規(guī)范本級(jí)政府所屬部門的行政服務(wù)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)行政(便民)服務(wù)中心工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)需要可以設(shè)立便民服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配備工作人員,具體負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心日常管理及對(duì)村(社區(qū))便民服務(wù)中心業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管。

  行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為各進(jìn)駐單位辦事窗口提供服務(wù)保障,為公眾辦事提供舒適的環(huán)境,所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。村(社區(qū))便民服務(wù)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌落實(shí)。

  各級(jí)行政(便民)服務(wù)中心之間應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作和工作配合。

  第十條 經(jīng)本級(jí)政府決定納入行政服務(wù)中心集中辦理行政服務(wù)事務(wù)的相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)在行政服務(wù)中心設(shè)置辦事窗口。行政服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量少或者受理次數(shù)少的行政組織,可以書面委托行政服務(wù)中心綜合窗口代為受理相關(guān)申請(qǐng)。

  提供行政服務(wù)的行政組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行各項(xiàng)職責(zé),配合行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和窗口管理。

  第十一條 各進(jìn)駐單位要選派思想素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的在編工作人員到辦事窗口工作,派駐人選須經(jīng)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)審核后確定。確需非在編人員從事輔助性服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制。選派的窗口工作人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,確因特殊情況需要更換的,應(yīng)當(dāng)征得行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)同意。窗口負(fù)責(zé)人原則上由行政審批處(科)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,作為派駐單位的首席代表,全權(quán)代表所在單位行使授予的審批辦事職權(quán)。

  辦事窗口工作人員由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)和派駐單位實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),人事關(guān)系保留在原單位,日常工作由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)管理,年度公務(wù)員、事業(yè)單位人員的考核由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,窗口人員的考核優(yōu)秀比例應(yīng)予傾斜,具體實(shí)施方案由行政服務(wù)中心會(huì)同同級(jí)人事部門研究決定。

  辦事窗口工作人員不能勝任工作或者違反行政服務(wù)中心管理規(guī)定的,由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)通報(bào)派駐單位,提出調(diào)換人員要求的,由派駐單位予以調(diào)換。

  第十二條 行政服務(wù)中心各辦事窗口根據(jù)派駐單位授權(quán),代表本單位履行行政服務(wù)職能,辦理本單位按照規(guī)定納入行政服務(wù)中心的行政服務(wù)事項(xiàng)。辦事窗口及其工作人員應(yīng)當(dāng)遵守行政服務(wù)中心各項(xiàng)管理規(guī)定,接受行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理,完成本單位和行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)交辦的其他工作事項(xiàng)。

  第十三條 各級(jí)行政服務(wù)中心應(yīng)建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)作的全程辦事代理工作機(jī)制,確保全程辦事代理制的有效落實(shí)。市縣兩級(jí)行政服務(wù)中心設(shè)立全程代理服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目、聯(lián)辦項(xiàng)目等的無償代理和協(xié)調(diào)督辦,指導(dǎo)、監(jiān)督行政審批職能部門及其辦事窗口的代辦工作。

  各部門辦事窗口負(fù)責(zé)人為本單位受理事項(xiàng)的首席代辦員,負(fù)責(zé)申請(qǐng)事項(xiàng)在本部門、本系統(tǒng)的全程代辦服務(wù)。

  基層便民服務(wù)中心應(yīng)指定窗口辦事人員為所辦業(yè)務(wù)的代辦員,同時(shí)發(fā)揮駐村干部、大學(xué)生村官等作用,設(shè)立兼職的全程代理員,幫助居民辦理依法可以代理的事務(wù)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))可以設(shè)立專職代理員。

  第三章 行政審批服務(wù)

  第十四條 行政服務(wù)中心實(shí)行一門受理、集中辦理、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)的窗口辦事模式,嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開、一次性告知、首問負(fù)責(zé)、AB崗、服務(wù)承諾、群眾評(píng)議等效能制度,并暢通投訴舉報(bào)通道,接受社會(huì)監(jiān)督。

  行政服務(wù)中心應(yīng)建立聯(lián)合審批等服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)涉及多個(gè)部門審批的事項(xiàng),可以指定其中一個(gè)部門為主辦單位,負(fù)責(zé)組織其他部門協(xié)同聯(lián)辦,聯(lián)辦工作由行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)制定相關(guān)規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。

  第十五條 有行政審批職能的政府各部門、法律法規(guī)授權(quán)的組織應(yīng)當(dāng)推行行政審批職責(zé)權(quán)限整合和集中工作,由一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本單位行政審批工作,并進(jìn)駐行政服務(wù)中心。確實(shí)難以單設(shè)行政審批機(jī)構(gòu)的,經(jīng)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)與編制管理機(jī)關(guān)同意,可以相對(duì)集中行政審批職能,指定一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一對(duì)外受理審批事務(wù)。

  經(jīng)本級(jí)政府確定納入行政服務(wù)中心集中辦理的行政審批服務(wù)事項(xiàng),各級(jí)行政組織一般不得在本單位或者其他場(chǎng)所辦理。

  上級(jí)行政審批部門對(duì)下級(jí)部門入駐政府行政服務(wù)中心的運(yùn)作情況要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督,并列入本系統(tǒng)的考核內(nèi)容。

  第十六條 縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)、行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)行政組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核進(jìn)入行政服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng),確保其合法性

  第十七條 行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)通過公開方式引入與行政審批相關(guān)的各類中介服務(wù),規(guī)范其服務(wù)行為,并加強(qiáng)監(jiān)督。

  第十八條 各級(jí)政府應(yīng)積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),推動(dòng)各行政組織和行政服務(wù)中心開展網(wǎng)上受理、審批工作。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的事項(xiàng),辦事窗口也應(yīng)當(dāng)提供現(xiàn)場(chǎng)辦理服務(wù),由申請(qǐng)人自行選擇。

  第十九條 行政組織對(duì)本單位進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理的行政服務(wù)事項(xiàng)辦事指南應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章或行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的統(tǒng)一格式及時(shí)予以印制,免費(fèi)提供給辦事群眾。

  第二十條 在行政服務(wù)中心設(shè)置辦事窗口的行政審批職能部門,應(yīng)當(dāng)以書面形式將行政審批事項(xiàng)的辦理權(quán)限授予辦事窗口,委托其使用行政審批專用章。

  第二十一條 行政組織實(shí)施行政審批不得收取任何費(fèi)用,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

  辦事窗口的收費(fèi)統(tǒng)一在行政服務(wù)中心設(shè)立的收款機(jī)構(gòu)結(jié)算窗口收繳,窗口工作人員不得收取現(xiàn)金。收費(fèi)必須使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù),確保票款相符。行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用收繳的監(jiān)督管理。

  第二十二條 申請(qǐng)辦理行政審批的申請(qǐng)書必須采用格式文本的,行政組織應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人免費(fèi)提供申請(qǐng)書格式文本。

  行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)行政組織應(yīng)當(dāng)將經(jīng)審定的行政審批辦事指南和申請(qǐng)書格式文本在其網(wǎng)站上公布,并提供下載服務(wù)。行政審批事項(xiàng)及辦事內(nèi)容發(fā)生變化的,辦事指南和申請(qǐng)書格式文本應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

  第二十三條 行政組織依法辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)承諾辦理期限,其承諾期限不得超過法定期限。依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的時(shí)間,不計(jì)算在承諾期限內(nèi),但應(yīng)當(dāng)在辦事指南中告知。

  第二十四條 在行政服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口的行政組織依法作出不予受理決定的,應(yīng)向申請(qǐng)人出具加蓋行政審批專用章和注明日期的《不予受理通知書》,并在通知書上說明具體理由。

  第二十五條 根據(jù)法定的條件和程序,行政組織應(yīng)當(dāng)在承諾的期限內(nèi)完成審核。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的,行政組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出準(zhǔn)予的書面決定。

  辦事窗口在授權(quán)完整的條件下,對(duì)不涉及專家論證、集體討論等復(fù)雜程序的辦理事項(xiàng),推行窗口“一審一核”辦理制,審查員、核準(zhǔn)員由行政審批機(jī)關(guān)任命,報(bào)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)備案。

  行政組織依法作出不予審批的書面決定,應(yīng)當(dāng)說明理由。

  第二十六條 行政服務(wù)中心各辦事窗口所在部門對(duì)相關(guān)的行政服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)予以公布,公眾有權(quán)免費(fèi)查閱,法律、法規(guī)規(guī)定不予公開的除外。

  第二十七條 各級(jí)行政服務(wù)中心實(shí)行行政服務(wù)的電子化管理,積極推行網(wǎng)上審批。各辦事窗口對(duì)行政審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審查和決定情況均應(yīng)載入行政服務(wù)中心電子政務(wù)系統(tǒng)。各級(jí)行政服務(wù)中心與政府及有關(guān)審批部門之間應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)鏈接和信息共享平臺(tái)。行政服務(wù)中心及分中心、部門專門辦事窗口其業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)數(shù)據(jù)必須納入本級(jí)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),接受效能監(jiān)督。

  第四章 基層便民服務(wù)

  第二十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心依照本章規(guī)定提供服務(wù),本章未作規(guī)定的,可參照本辦法對(duì)行政服務(wù)中心的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條 基層便民服務(wù)中心分別隸屬所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和村民委員會(huì)(社區(qū)),納入四級(jí)行政服務(wù)體系。市、縣兩級(jí)行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)便民服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各級(jí)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)便民服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)作的監(jiān)督檢查。

  第三十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心集中辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)的行政服務(wù)事項(xiàng)和上級(jí)政府部門下放、委托其派駐本區(qū)域的基層站所(分局)辦理的各類行政服務(wù)事項(xiàng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置“一站式”服務(wù)大廳,統(tǒng)一設(shè)置計(jì)劃生育、人力社保、民政優(yōu)撫、農(nóng)林漁水、國(guó)土資源、城建房管、合作醫(yī)療等窗口,也可以可結(jié)合本地實(shí)際,將政策咨詢、信息服務(wù)、村帳管理、法律調(diào)解、技術(shù)輔導(dǎo)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等服務(wù)事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心集中辦理。

  依照各級(jí)政府規(guī)定進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心集中辦理的行政服務(wù)事項(xiàng),一般不得在其他場(chǎng)所辦理。

  第三十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人為便民服務(wù)中心工作第一責(zé)任人,應(yīng)指定一名班子成員具體分管,日常管理由便民服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及各部門基層站所應(yīng)當(dāng)選派適合窗口工作的在編人員進(jìn)駐便民服務(wù)中心,窗口工作人員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定。窗口工作人員由便民服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)和派出單位雙重管理。

  第三十三條 村(社區(qū))便民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范化建設(shè)要求設(shè)立綜合辦事窗口,落實(shí)工作人員提供代辦代理服務(wù)。因條件欠缺或辦件極少的村,可以采用與鄰村整合建設(shè)或指定代辦代理人員等方式為村(社區(qū))居民提供服務(wù)。

  第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要積極將與群眾生產(chǎn)生活密切的服務(wù)事項(xiàng)下放到具備條件的村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦理,或委托村級(jí)代理員代辦相關(guān)業(yè)務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心要加強(qiáng)村(社區(qū))代辦代理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),開展上下業(yè)務(wù)協(xié)作,幫助村(社區(qū))便民服務(wù)中心完善服務(wù)功能,提升服務(wù)質(zhì)量。

  第三十五條 村(社區(qū))便民服務(wù)中心主任可由村兩委負(fù)責(zé)人兼任,工作人員由村(居)兩委成員、社區(qū)工作者兼任,有條件的地方可以招聘專職代辦員。村(社區(qū))便民服務(wù)中心代辦代理員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費(fèi)來源由縣(市、區(qū))政府統(tǒng)籌安排。

  第三十六條 便民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度,建立辦事登記臺(tái)賬和辦理事項(xiàng)檔案,及時(shí)公布辦事結(jié)果,定期分析、上報(bào)業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù),并逐步實(shí)現(xiàn)辦公電子化。

  縣(市、區(qū))政府應(yīng)制定便民服務(wù)中心管理考核辦法,開展便民服務(wù)示范中心命名和優(yōu)秀代辦員評(píng)選活動(dòng),建立評(píng)先評(píng)優(yōu)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等有效的激勵(lì)機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)工作納入縣級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的內(nèi)容。

  第五章 監(jiān)督管理

  第三十七條 監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)對(duì)行政組織及其工作人員在行政服務(wù)活動(dòng)中的依法履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理。

  第三十八條 行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定行政服務(wù)管理考核辦法,做好對(duì)行政服務(wù)有關(guān)組織及其工作人員的考核,考核結(jié)果與同級(jí)政府對(duì)各單位年度工作目標(biāo)考核及公務(wù)員年度考核掛鉤。

  第三十九條 行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全行政服務(wù)的評(píng)議、投訴及責(zé)任追究制度,定期或不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員等參與行政服務(wù)的監(jiān)督工作,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

  第四十條 各級(jí)政府及其相關(guān)部門,以及行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)對(duì)行政服務(wù)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰。

  第四十一條  各行政組織及其派駐各級(jí)行政服務(wù)中心辦事窗口的工作人員在實(shí)施行政服務(wù)工作中有違反政令、不守紀(jì)律,以權(quán)謀私、弄虛作假,服務(wù)不周、效率低下以及其他侵害辦事群眾利益等行為的,依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,由縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)或行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令糾正不當(dāng)行政行為;構(gòu)成違紀(jì)的,由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予紀(jì)律處分。基層便民中心聘任的代辦代理人員違反相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)予以辭退并依法追究其責(zé)任。

  第四十二條 各級(jí)行政服務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反有關(guān)規(guī)定,不盡職責(zé),造成不良后果的,由本級(jí)政府或監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成違紀(jì)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。

  第六章 附 則

  第四十三條 省以下垂直管理部門的行政服務(wù)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)納入所在地行政服務(wù)中心集中辦理。

  中央垂直管理部門可以將其實(shí)施的行政服務(wù)事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心集中辦理。

  有條件的公用事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將與行政審批服務(wù)相關(guān)的事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心辦理。

  第四十四條 本辦法自2012年3月9日起施行。

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