各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu):
《貴港市重大教育項目專項資金計提管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年十一月七日
貴港市重大教育項目專項資金計提管理暫行辦法
為加快實施我市教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進教育均衡發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務教育法》、《國務院關(guān)于進一步加大財政教育投入的意見》、《廣西壯族自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展綱要》等法律、法規(guī)、政策,以及市三屆人民政府第48次常務會議和四屆市委常委會第3次會議審議通過的《貴港市教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2011-2015)》的精神,市人民政府決定設(shè)立貴港市重大教育項目專項資金。為規(guī)范貴港市重大教育項目專項資金的計提和管理,特制定本辦法。
第一條 重大教育項目專項資金專項用于教育事業(yè)發(fā)展。
第二條 凡在我市轄區(qū)范圍內(nèi)政府出讓經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)或提高經(jīng)營性國有建設(shè)用地容積率的,均應按本辦法規(guī)定的標準從土地出讓金中計提重大教育項目專項資金。在本辦法實施之前,市政府已經(jīng)同意提高容積率,但未確定補繳土地出讓金具體數(shù)額的亦按本辦法計提。
第三條 重大教育項目專項資金的計提標準為:政府出讓經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)的,按建筑面積100元/平方米計提;經(jīng)營性國有建設(shè)用地提高容積率的,按增加的建筑面積100元/平方米計提。
第四條 市人民政府地價復核小組在審核地價或?qū)徍搜a繳土地出讓金時,應當按照計提的標準,計算出應計提的重大教育項目發(fā)展資金額,加入到地價或補繳的土地出讓金中。
國土管理部門應當按照規(guī)定將土地出讓金及時足額繳入財政專戶。土地出讓金繳入國庫后,由財政部門在15個工作日內(nèi)按照上述標準計提重大教育項目專項資金,并進行專帳管理。
如果開發(fā)商按照教育行政主管部門、住建部門審定的規(guī)劃條件、標準在小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)學校、并無償移交給政府辦學的,市人民政府地價復核小組在審核地價或?qū)徍搜a繳土地出讓金時,不再將計提的重大教育項目專項資金總額加入到地價或補繳的土地出讓金中。
第五條 重大教育項目專項資金納入財政預算管理,按照“納入預算、明細核算、先收后支、統(tǒng)籌安排、專款專用、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”的原則管理和使用。
第六條 重大教育項目專項資金專款專用,主要用于發(fā)展學前教育及中小學校建設(shè)。由教育部門商同級財政部門提出資金安排的具體方案,報同級人民政府審定后實施。各級財政部門按預算收支科目的規(guī)定進行明細核算。
第七條 各級人民政府要加強對重大教育項目專項資金計提和使用管理工作的領(lǐng)導,切實履行職責,把重大教育項目發(fā)展資金作為落實中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的重要舉措,切實做好重大教育項目專項資金的計提和使用管理工作。
第八條 各級財政部門要加強資金管理,督促國土部門及時足額繳入國庫,定期向同級政府報告資金的計提和使用情況。
第九條 各級教育部門要按規(guī)定使用重大教育項目專項資金,做到專款專用,不斷提高資金使用效益。
第十條 各級審計部門要加強對重大教育項目專項資金的計提、使用情況的審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)處理。
第十一條 應提未提、應轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)、擠占、截留和挪用重大教育項目發(fā)展資金的,責令限期糾正,同時追究單位主管人員和其他責任人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十二條 本辦法由市人民政府負責解釋。
第十三條 本辦法自2011年11月1日起實施。
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