各縣、市、區(qū)人民政府,市人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《貴港市重大教育項目專項資金計提管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二〇一一年十一月七日
貴港市重大教育項目專項資金計提管理暫行辦法
為加快實施我市教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大財政教育投入的意見》、《廣西壯族自治區(qū)中長期教育改革和發(fā)展綱要》等法律、法規(guī)、政策,以及市三屆人民政府第48次常務(wù)會議和四屆市委常委會第3次會議審議通過的《貴港市教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2011-2015)》的精神,市人民政府決定設(shè)立貴港市重大教育項目專項資金。為規(guī)范貴港市重大教育項目專項資金的計提和管理,特制定本辦法。
第一條 重大教育項目專項資金專項用于教育事業(yè)發(fā)展。
第二條 凡在我市轄區(qū)范圍內(nèi)政府出讓經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)或提高經(jīng)營性國有建設(shè)用地容積率的,均應(yīng)按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)從土地出讓金中計提重大教育項目專項資金。在本辦法實施之前,市政府已經(jīng)同意提高容積率,但未確定補(bǔ)繳土地出讓金具體數(shù)額的亦按本辦法計提。
第三條 重大教育項目專項資金的計提標(biāo)準(zhǔn)為:政府出讓經(jīng)營性國有建設(shè)用地使用權(quán)的,按建筑面積100元/平方米計提;經(jīng)營性國有建設(shè)用地提高容積率的,按增加的建筑面積100元/平方米計提。
第四條 市人民政府地價復(fù)核小組在審核地價或?qū)徍搜a(bǔ)繳土地出讓金時,應(yīng)當(dāng)按照計提的標(biāo)準(zhǔn),計算出應(yīng)計提的重大教育項目發(fā)展資金額,加入到地價或補(bǔ)繳的土地出讓金中。
國土管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將土地出讓金及時足額繳入財政專戶。土地出讓金繳入國庫后,由財政部門在15個工作日內(nèi)按照上述標(biāo)準(zhǔn)計提重大教育項目專項資金,并進(jìn)行專帳管理。
如果開發(fā)商按照教育行政主管部門、住建部門審定的規(guī)劃條件、標(biāo)準(zhǔn)在小區(qū)內(nèi)配套建設(shè)學(xué)校、并無償移交給政府辦學(xué)的,市人民政府地價復(fù)核小組在審核地價或?qū)徍搜a(bǔ)繳土地出讓金時,不再將計提的重大教育項目專項資金總額加入到地價或補(bǔ)繳的土地出讓金中。
第五條 重大教育項目專項資金納入財政預(yù)算管理,按照“納入預(yù)算、明細(xì)核算、先收后支、統(tǒng)籌安排、專款專用、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)”的原則管理和使用。
第六條 重大教育項目專項資金專款專用,主要用于發(fā)展學(xué)前教育及中小學(xué)校建設(shè)。由教育部門商同級財政部門提出資金安排的具體方案,報同級人民政府審定后實施。各級財政部門按預(yù)算收支科目的規(guī)定進(jìn)行明細(xì)核算。
第七條 各級人民政府要加強(qiáng)對重大教育項目專項資金計提和使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行職責(zé),把重大教育項目發(fā)展資金作為落實中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要的重要舉措,切實做好重大教育項目專項資金的計提和使用管理工作。
第八條 各級財政部門要加強(qiáng)資金管理,督促國土部門及時足額繳入國庫,定期向同級政府報告資金的計提和使用情況。
第九條 各級教育部門要按規(guī)定使用重大教育項目專項資金,做到專款專用,不斷提高資金使用效益。
第十條 各級審計部門要加強(qiáng)對重大教育項目專項資金的計提、使用情況的審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,依法依規(guī)處理。
第十一條 應(yīng)提未提、應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)、擠占、截留和挪用重大教育項目發(fā)展資金的,責(zé)令限期糾正,同時追究單位主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 本辦法由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自2011年11月1日起實施。
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