南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定
(2001年7月4日南京市人民政府令第200號公布 根據(jù)2007年11月22日《南京市人民政府關(guān)于修改〈南京市按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定〉的決定》修訂)
第一條 為保障殘疾人的勞動權(quán)利,促進(jìn)殘疾人就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國勞動法》、《殘疾人就業(yè)條例》和《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織(含外地駐寧單位,以下簡稱單位),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定安排殘疾人就業(yè)。
第三條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)。同級人民政府殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人就業(yè)工作。
市、區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)的日常工作。
民政、勞動保障、財(cái)政、人事、稅務(wù)、工商行政、衛(wèi)生和統(tǒng)計(jì)等部門按照各自職責(zé)分工,做好按比例安排殘疾人就業(yè)工作。
第四條 凡具有本市常住戶口,符合法定就業(yè)年齡、生活能自理、有一定勞動能力、自愿要求就業(yè)的無業(yè)殘疾人,是本規(guī)定按比例安排就業(yè)的對象。
安排殘疾人就業(yè)的單位以及殘疾人個(gè)人就業(yè),可以按照國家規(guī)定享受促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
第五條 市、縣殘疾人殘疾評定委員會按照《中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)》負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人殘疾評定工作。
領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人和持有《中華人民共和國殘疾軍人證》的殘疾軍人,可以計(jì)入單位殘疾人就業(yè)總數(shù)。
第六條 各單位應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)1.5%的比例安排殘疾人就業(yè)。
安排1名一級盲人或者1名一級肢體殘疾人就業(yè),可以按2名殘疾人計(jì)算就業(yè)人數(shù)。
第七條 各單位安排殘疾人就業(yè),可以由所在地的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦,也可以自行向社會招收。本單位職工的殘疾子女可優(yōu)先安排就業(yè)。
安排殘疾人就業(yè),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定到勞動保障部門辦理錄用手續(xù),簽訂一年以上的勞動合同,參加社會保險(xiǎn),并根據(jù)其殘疾類別和程度安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位,在勞動報(bào)酬、生活福利等方面與其他職工享受同等待遇。
第八條 單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到1.5%比例的,應(yīng)當(dāng)按照年度差額人數(shù)和市、縣統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度本地區(qū)職工年平均工資的100%繳納殘疾人就業(yè)保障金。按比例計(jì)算不足1人的部分,按照實(shí)際比例差額數(shù)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第九條 殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一由地稅機(jī)關(guān)代為征繳,具體征繳時(shí)間、征繳范圍及征繳方式由地稅機(jī)關(guān)、殘疾人聯(lián)合會共同確定。
第十條 已安置殘疾人就業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)在每年的4月30日前,持本單位上年末從業(yè)人員和殘疾職工名冊及殘疾人證,向所在地區(qū)、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理單位上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認(rèn)定。
區(qū)、縣殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在審核單位上年末從業(yè)人員總數(shù)和殘疾人就業(yè)人數(shù)后,對安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到比例的單位,發(fā)放《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單》,在下一年度的用工計(jì)劃中推薦殘疾人就業(yè)。
第十一條 單位在接到《南京市按比例安排殘疾人就業(yè)核定通知單》后,向單位主管地稅機(jī)關(guān)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
未安置殘疾人就業(yè)的單位可以不進(jìn)行上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)按照本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)計(jì)算繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十二條 企業(yè)和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從本單位部門預(yù)算中調(diào)劑解決。
第十三條 對遭受自然災(zāi)害或者嚴(yán)重資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的繳費(fèi)單位,需緩繳或者減免殘疾人就業(yè)保障金的,由單位按規(guī)定報(bào)財(cái)政部門會同殘疾人聯(lián)合會、地稅機(jī)關(guān)審批。
第十四條 殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金,納入財(cái)政預(yù)算管理,接受審計(jì)部門的監(jiān)督。
殘疾人就業(yè)保障金主要用于以下開支:
(一)補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn);
(二)獎勵(lì)超比例安排殘疾人就業(yè)的單位以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位等;
(三)用于扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營;
(四)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),適當(dāng)補(bǔ)助殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)開支;
(五)經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),直接用于殘疾人就業(yè)的其他開支。
第十五條 單位逾期不繳或不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的,除責(zé)令其限期繳納外,并對逾期部分按日加收5‰的滯納金。滯納金并入殘疾人就業(yè)保障金。
單位逾期拒不繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由市和區(qū)、縣殘疾人聯(lián)合會申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 勞動和社會保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下列情況進(jìn)行勞動監(jiān)察:
(一)單位按規(guī)定參加殘疾人就業(yè)審核認(rèn)定情況;
(二)單位招收殘疾人后的勞動合同簽定、履行以及用工安排情況;
(三)單位保護(hù)殘疾人合法權(quán)益情況;
(四)安置殘疾人就業(yè)未達(dá)到法定比例的單位繳納殘疾人就業(yè)保障金情況。
對違反上述情況的行為,殘疾人聯(lián)合會及其殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以建議勞動和社會保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處罰。
第十七條 各級殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)對單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納殘疾人就業(yè)保障金等情況進(jìn)行督查。
第十八條 殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員在安置殘疾人就業(yè)工作中,玩忽職守、徇私舞弊,或者挪用、貪污殘疾人就業(yè)保障金的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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