各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：?

　　《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌實施辦法》已經(jīng)2012年8月6日五屆省政府第81次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　海南省人民政府

　　2012年9月5日?

　　海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌實施辦法

　　第一條 為進一步完善社會保障制度，提高失業(yè)保險統(tǒng)籌層次，增強失業(yè)保險共濟功能和抗風險能力，保障失業(yè)人員的合法權益，根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》和《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例細則》，結合本省實際，制訂本辦法。 ?

　　第二條 失業(yè)保險實行省級統(tǒng)籌，在全省范圍統(tǒng)一繳費標準，統(tǒng)一支付標準，統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)，統(tǒng)一業(yè)務經(jīng)辦流程，統(tǒng)一基金管理，統(tǒng)一調劑使用失業(yè)保險基金，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌管理體系。?

　　第三條 參加失業(yè)保險的人員在本省范圍內流動時，只轉移失業(yè)保險關系和待遇享受情況等資料，不轉移失業(yè)保險費。?

　　第四條 全省根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》及其實施細則，執(zhí)行統(tǒng)一的失業(yè)保險繳費標準。?

　　第五條 全省執(zhí)行統(tǒng)一的失業(yè)保險待遇計發(fā)標準。?

　　失業(yè)保險金的計發(fā)標準為失業(yè)前12個月本人繳納失業(yè)保險費月平均工資的60%。?

　　按前款規(guī)定標準計算的失業(yè)保險金，高于或者等于本省一類地區(qū)規(guī)定的職工最低月工資標準的，按照一類地區(qū)最低月工資標準的98%發(fā)放;低于或者等于海口市城市居民最低生活保障標準的150%，按照海口市城市居民最低生活保障標準的150%發(fā)放。?

　　第六條 失業(yè)保險基金實行統(tǒng)一管理，分級負責。省財政部門根據(jù)年度收支計劃，將計劃內缺口補助資金按季下?lián)艿礁魇锌h、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省本級失業(yè)保險基金財政專戶;各級財政部門根據(jù)年度失業(yè)保險基金支出計劃，按月將失業(yè)保險基金從財政專戶撥到同級社會保險經(jīng)辦機構相應的支出賬戶。各級社會保險經(jīng)辦機構的支出賬戶要預留2個月的失業(yè)保險基金，用于保證當期失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。?

　　第七條 建立失業(yè)保險省級調劑金。?

　　省級調劑金按各地上年度失業(yè)保險費收入的一定比例計提。省級統(tǒng)籌實施前各地滾存結余的失業(yè)保險基金，仍留存當?shù)亍嵭惺〖壗y(tǒng)籌后，基金的當期收支缺口，由當?shù)貧v年滾存結余基金和省級調劑金按一定比例彌補。當?shù)貧v年滾存結余基金不足或沒有歷年滾存結余基金的，應由歷年滾存結余基金承擔的基金缺口由同級財政和省級調劑金按一定比例補足。具體調劑辦法根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌調劑金管理使用暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。?

　　第八條 全省實行統(tǒng)一的失業(yè)保險信息化管理。各級社會保險經(jīng)辦機構和社會保險費征收機關要按照金保工程總體規(guī)劃，在各級現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎上，整合資源，進行升級改造，逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)一的失業(yè)保險信息管理系統(tǒng)，對參保單位及其從業(yè)人員基礎數(shù)據(jù)實行集中管理。?

　　第九條 逐步統(tǒng)一失業(yè)保險經(jīng)辦管理流程，明確各級經(jīng)辦機構責任，建立監(jiān)管協(xié)調機制，規(guī)范考核管理辦法，實現(xiàn)標準化管理。 ?

　　第十條 省級社會保險經(jīng)辦機構加強對各地經(jīng)辦機構保險業(yè)務的指導和監(jiān)督。各地經(jīng)辦機構定期向省級社會保險經(jīng)辦機構上報失業(yè)保險全省統(tǒng)籌工作情況、相關報表。?

　　第十一條 失業(yè)保險基金實行全省統(tǒng)一的基金預算、分級實施、收支兩條線管理。?

　　第十二條 失業(yè)保險基金預算草案統(tǒng)一由省級社會保險經(jīng)辦機構編制，經(jīng)省社會保險行政部門和省財政部門審核后，報省政府批準執(zhí)行。?

　　失業(yè)保險基金預算調整需經(jīng)省社會保險行政部門和省財政部門審核后，由省財政和社會保險行政部門聯(lián)合報省政府批準。?

　　第十三條 建立失業(yè)保險工作目標考核機制。省政府每年將對各地失業(yè)保險制度和政策執(zhí)行情況、省級統(tǒng)籌目標任務完成情況和基金預算執(zhí)行情況進行專項考核。?

　　第十四條 建立失業(yè)保險基金征收和支付的激勵約束機制。年度終了，由省財政部門、省社會保險行政部門對市縣政府、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、省本級有關單位進行年終結算考核。考核結果上報省政府批準后向社會公告。?

　　第十五條 本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財政廳負責解釋。?

　　第十六條 本辦法自公布之日施行。