各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:?
《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌實施辦法》已經(jīng)2012年8月6日五屆省政府第81次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
海南省人民政府
2012年9月5日?
海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌實施辦法
第一條 為進一步完善社會保障制度,提高失業(yè)保險統(tǒng)籌層次,增強失業(yè)保險共濟功能和抗風險能力,保障失業(yè)人員的合法權(quán)益,根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》和《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例細則》,結(jié)合本省實際,制訂本辦法。 ?
第二條 失業(yè)保險實行省級統(tǒng)籌,在全省范圍統(tǒng)一繳費標準,統(tǒng)一支付標準,統(tǒng)一信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一業(yè)務經(jīng)辦流程,統(tǒng)一基金管理,統(tǒng)一調(diào)劑使用失業(yè)保險基金,建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌管理體系。?
第三條 參加失業(yè)保險的人員在本省范圍內(nèi)流動時,只轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關系和待遇享受情況等資料,不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險費。?
第四條 全省根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險條例》及其實施細則,執(zhí)行統(tǒng)一的失業(yè)保險繳費標準。?
第五條 全省執(zhí)行統(tǒng)一的失業(yè)保險待遇計發(fā)標準。?
失業(yè)保險金的計發(fā)標準為失業(yè)前12個月本人繳納失業(yè)保險費月平均工資的60%。?
按前款規(guī)定標準計算的失業(yè)保險金,高于或者等于本省一類地區(qū)規(guī)定的職工最低月工資標準的,按照一類地區(qū)最低月工資標準的98%發(fā)放;低于或者等于海口市城市居民最低生活保障標準的150%,按照海口市城市居民最低生活保障標準的150%發(fā)放。?
第六條 失業(yè)保險基金實行統(tǒng)一管理,分級負責。省財政部門根據(jù)年度收支計劃,將計劃內(nèi)缺口補助資金按季下?lián)艿礁魇锌h、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、省本級失業(yè)保險基金財政專戶;各級財政部門根據(jù)年度失業(yè)保險基金支出計劃,按月將失業(yè)保險基金從財政專戶撥到同級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)相應的支出賬戶。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的支出賬戶要預留2個月的失業(yè)保險基金,用于保證當期失業(yè)保險金按時足額發(fā)放。?
第七條 建立失業(yè)保險省級調(diào)劑金。?
省級調(diào)劑金按各地上年度失業(yè)保險費收入的一定比例計提。省級統(tǒng)籌實施前各地滾存結(jié)余的失業(yè)保險基金,仍留存當?shù)亍嵭惺〖壗y(tǒng)籌后,基金的當期收支缺口,由當?shù)貧v年滾存結(jié)余基金和省級調(diào)劑金按一定比例彌補。當?shù)貧v年滾存結(jié)余基金不足或沒有歷年滾存結(jié)余基金的,應由歷年滾存結(jié)余基金承擔的基金缺口由同級財政和省級調(diào)劑金按一定比例補足。具體調(diào)劑辦法根據(jù)《海南省城鎮(zhèn)從業(yè)人員失業(yè)保險省級統(tǒng)籌調(diào)劑金管理使用暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。?
第八條 全省實行統(tǒng)一的失業(yè)保險信息化管理。各級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和社會保險費征收機關要按照金保工程總體規(guī)劃,在各級現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎上,整合資源,進行升級改造,逐步實現(xiàn)全省統(tǒng)一的失業(yè)保險信息管理系統(tǒng),對參保單位及其從業(yè)人員基礎數(shù)據(jù)實行集中管理。?
第九條 逐步統(tǒng)一失業(yè)保險經(jīng)辦管理流程,明確各級經(jīng)辦機構(gòu)責任,建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制,規(guī)范考核管理辦法,實現(xiàn)標準化管理。 ?
第十條 省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)加強對各地經(jīng)辦機構(gòu)保險業(yè)務的指導和監(jiān)督。各地經(jīng)辦機構(gòu)定期向省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)上報失業(yè)保險全省統(tǒng)籌工作情況、相關報表。?
第十一條 失業(yè)保險基金實行全省統(tǒng)一的基金預算、分級實施、收支兩條線管理。?
第十二條 失業(yè)保險基金預算草案統(tǒng)一由省級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)編制,經(jīng)省社會保險行政部門和省財政部門審核后,報省政府批準執(zhí)行。?
失業(yè)保險基金預算調(diào)整需經(jīng)省社會保險行政部門和省財政部門審核后,由省財政和社會保險行政部門聯(lián)合報省政府批準。?
第十三條 建立失業(yè)保險工作目標考核機制。省政府每年將對各地失業(yè)保險制度和政策執(zhí)行情況、省級統(tǒng)籌目標任務完成情況和基金預算執(zhí)行情況進行專項考核。?
第十四條 建立失業(yè)保險基金征收和支付的激勵約束機制。年度終了,由省財政部門、省社會保險行政部門對市縣政府、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、省本級有關單位進行年終結(jié)算考核。考核結(jié)果上報省政府批準后向社會公告。?
第十五條 本辦法由省人力資源和社會保障廳、省財政廳負責解釋。?
第十六條 本辦法自公布之日施行。
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