各區(qū)人民政府,市政府各部門、直屬各機構(gòu):
現(xiàn)將《佛山市保障性住房管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹實施。實施中遇到的問題,請徑向市住建管理局反映。
佛山市人民政府
2012年9月21日
(聯(lián)系人:仇國強,聯(lián)系電話:8230 9136)
佛山市保障性住房管理辦法
第一章 總 則
第一條 為建立健全住房保障制度,多渠道逐步解決中低收入家庭住房困難,促進住房保障體系健康發(fā)展,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)及文件精神,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配和管理。
第三條 本辦法所稱保障性住房是政府主導(dǎo)投資、建設(shè)或政府提供政策優(yōu)惠由產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、村鎮(zhèn)集體和社會資金投資建設(shè)并納入各區(qū)人民政府統(tǒng)一管理,限定住房建筑面積、租金標(biāo)準(zhǔn),由符合條件的住房困難家庭或個人,通過申請租住的住房。
本市保障性住房以公共租賃住房為主體。
第四條 保障性住房分配和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正原則,實行嚴(yán)格準(zhǔn)入和退出機制。
第五條 解決本市城鎮(zhèn)居民的住房困難是人民政府的重要職責(zé)。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決城鎮(zhèn)戶籍中低收入家庭住房困難,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r和財政承受能力,逐步擴大保障范圍和提高保障標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 市住建管理部門會同相關(guān)職能部門,按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本市保障性住房規(guī)劃、建設(shè)、申請、審核及配租管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和備案工作。編制建設(shè)規(guī)劃,定期公布保障性住房建設(shè)、分配和管理情況,加強各部門聯(lián)動,實現(xiàn)部門間的信息共享,以確保準(zhǔn)入條件和退出條件審核公正性和準(zhǔn)確性。
各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)做好本區(qū)域范圍內(nèi)保障性住房需求調(diào)查、規(guī)劃、建設(shè)、申請、審核及配租管理的具體組織實施工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機構(gòu),落實年度保障性住房的建設(shè)用地、資金和建設(shè)任務(wù)。建立住建、民政、公安、工商、稅務(wù)、人力資源社會保障、公積金管理中心、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局等部門信息共享機制,切實做好本地區(qū)保障性住房對象準(zhǔn)入和退出資格審核,確保保障性住房公平分配。
第七條 各區(qū)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立住房保障管理實施機構(gòu),配備相應(yīng)的專職工作人員,從事保障性住房需求調(diào)查、建設(shè)、申請受理、審核、公示輪候等準(zhǔn)入和退出管理工作。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)管理
第八條 市住建管理部門會同相關(guān)職能部門定期組織各區(qū)開展城鎮(zhèn)保障性住房需求調(diào)查,編制保障性住房的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。
保障性住房規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括保障性住房的發(fā)展目標(biāo),總體要求,籌集和供應(yīng)渠道,土地和資金安排;規(guī)劃的實施措施和工作機制等內(nèi)容。
保障性住房的年度計劃應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)規(guī)模、土地供應(yīng)和資金使用安排,建設(shè)區(qū)域分布,保障對象范圍等內(nèi)容。
第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房保障需求建立土地儲備制度,保障用地供應(yīng)并落實具體地塊。保障性住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度土地供應(yīng)計劃,并優(yōu)先重點保障。
國土規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)把儲備土地和收回使用權(quán)的國有土地,優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)。政府投資建設(shè)和管理的保障性住房項目,其建設(shè)用地使用權(quán)以劃撥方式供應(yīng);其他方式投資建設(shè)保障性住房建設(shè)用地使用權(quán)可采取出讓、租賃、作價入股等方式有償使用。
創(chuàng)新保障性住房用地供應(yīng)模式,按照政府主導(dǎo)規(guī)劃、只租不售、土地所有權(quán)和使用權(quán)不流轉(zhuǎn)不抵押、整體確權(quán)的原則,經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn),可以利用集體建設(shè)用地建設(shè)保障性住房。具體報批程序由國土規(guī)劃部門另行制定。
國土規(guī)劃部門在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)制定保障性住房用地供應(yīng)的保障措施,并在規(guī)劃上落實經(jīng)政府批準(zhǔn)的保障性住房項目或計劃的用地。在符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)前提下,適當(dāng)提高用地容積率。保障性住房建設(shè)項目須按國家、省、市相關(guān)技術(shù)規(guī)定的要求進行服務(wù)設(shè)施配套建設(shè),可適當(dāng)配建配套商業(yè)設(shè)施。
第十條 保障性住房來源包括:
(一)政府投資興建的住房;
(二)政府購買和租賃的住房;
(三)政府依法收回、回購、沒收的住房;
(四)普通商品住房項目中按一定比例配建的保障性住房;
(五)在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃前提下,經(jīng)市(區(qū))人民政府批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù),企事業(yè)單位利用自有土地投資建設(shè)的保障性住房;
(六)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)及升級改造中,集中配套建設(shè)的職工公寓和集體宿舍;
(七)政府和企業(yè)建設(shè)的人才公寓;
(八)企業(yè)或其他組織按照與政府約定建設(shè)的住房;
(九)三舊改造中配建的保障性住房;
(十)村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作組織興建的租賃住房;
(十一)社會捐贈給政府的住房;
(十二)其他途徑籌集的住房。
第十一條 為確保保障性住房建設(shè)任務(wù)落實,各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立與本地區(qū)住房保障需求相適應(yīng)的資金保障機制,將住房保障資金和住房保障工作經(jīng)費納入年度財政預(yù)算。保障性住房資金應(yīng)當(dāng)專款專用,依法接受審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。
保障性住房建設(shè)資金、住房租賃補貼資金的籌集主要包括:
(一)中央和省安排的專項補助資金;
(二)市、區(qū)財政年度預(yù)算安排資金;
(三)提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后的住房公積金增值收益;
(四)土地出讓凈收益中按照不低于10%的比例或按不低于土地出讓收入3%的比例安排資金;
(五)保障性住房和配套設(shè)施出租回收資金;
(六)利用商業(yè)貸款籌集資金;
(七)企業(yè)投入的自有資金;
(八)村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作組織投入資金;
(九)依照國家規(guī)定發(fā)行企業(yè)專項債券;
(十)社會捐贈資金;
(十一)經(jīng)政府批準(zhǔn)可納入保障性住房的其他資金。
第十二條 保障性住房的建設(shè),應(yīng)當(dāng)依照國家相關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,并遵循環(huán)保、節(jié)能、經(jīng)濟、實用的原則,完成室內(nèi)裝飾裝修。
合理確定保障性住房項目建筑面積、套型結(jié)構(gòu)、室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)配套設(shè)施。成套住房單套建筑面積控制在60平方米以內(nèi),以單套建筑面積40平方米左右為主。
保障性住房應(yīng)根據(jù)實際要求,設(shè)計單間、一居室和兩居室等不同戶型和面積標(biāo)準(zhǔn)的住房。
以集體宿舍形式建設(shè)的保障性住房,應(yīng)執(zhí)行國家宿舍建筑設(shè)計規(guī)范規(guī)定,人均住房建筑面積不得少于5平方米。
第三章 申請與審核
第十三條 保障性住房實行自愿申請、嚴(yán)格審核、廣泛公示、輪候解決的制度。
第十四條 符合下列條件之一的,可按相應(yīng)類別和渠道申請保障性住房:
(一)具有本市城鎮(zhèn)戶籍,家庭人均可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入且沒有自有住房或雖有自有住房,但人均住房建筑面積在15平方米以下(含15平方米)的家庭。符合上述條件且已年滿30周歲以上的單身或離婚人士,可單獨申請。
(二)在本市有穩(wěn)定職業(yè)并連續(xù)全額繳納社會保險費滿3年且申請家庭當(dāng)年人均可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入,沒有自有住房的非本市戶籍家庭。
(三)達(dá)到積分制入戶條件并已申領(lǐng)《入戶卡》,申請當(dāng)年人均可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入的,且沒有自有住房的外來務(wù)工人員。
(四)在本市就業(yè),具有本市戶籍,大學(xué)專科以上(含專科)學(xué)歷,申請當(dāng)年個人可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入,本人沒有自有住房的人員。
(五)各類引進人才的保障性住房申請條件,由各區(qū)人力資源和社會保障部門會同區(qū)住建部門另行制定。
(六)各類引進人才和園區(qū)就業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員,可申請租住產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)配建的保障性住房。具體申請條件由保障性住房項目產(chǎn)權(quán)單位制定,報所屬區(qū)住建部門批準(zhǔn)后,報市住建管理部門備案。
(七)企事業(yè)單位可利用自有土地自建的保障性住房用于安置本單位住房困難職工及家庭入住。具體申請條件由企業(yè)制定,報所屬區(qū)住建部門批準(zhǔn)后,報市住建管理部門備案。
各區(qū)人民政府根據(jù)本地區(qū)居民收入水平、家庭財產(chǎn)狀況、住房狀況、政府財政承受能力以及住房市場發(fā)展?fàn)顩r等,在上述申請條件前提下,以逐步擴大保障覆蓋面為原則,可適當(dāng)調(diào)整或細(xì)化本地區(qū)住房保障申請條件,報市政府備案后公布執(zhí)行。
第十五條 符合條件的申請人向戶籍或就業(yè)所在地鎮(zhèn)(街道)社區(qū)居委會提出住房需求申請,各類引進人才、新就業(yè)大學(xué)生,外來務(wù)工人員等,由所在產(chǎn)業(yè)園區(qū)或所在工作單位統(tǒng)一申請。
辦理申請需提供如下材料:
(一)申請表;
(二)申請人本人和家庭成員的戶籍及身份情況證明;
(三)申請人本人和家庭成員的收入狀況和社會保險費、住房公積金繳納證明;
(四)申請人本人和家庭成員的住房和其他財產(chǎn)狀況;
(五)計劃生育證明;
(六)誠信承諾書;
(七)住建管理部門規(guī)定需要提交的其他材料。
申請人提供的申請材料應(yīng)真實、完整、有效。按規(guī)定需由相關(guān)單位或個人出具證明材料的,相關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)出具,并對提供證明材料的真實性負(fù)責(zé)。
第十六條 各區(qū)住建部門定期公布受理保障性住房申請的時間。
屬政府投資、社會資金投資、村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作組織投資、商品房配建項目,且面向社會公開租賃的保障性住房的申請審批程序如下:
(一)社區(qū)居委會自受理申請之日起30個工作日內(nèi),就申請材料的真實性、完整性、有效性及申請人家庭收入、家庭財產(chǎn)、家庭住房狀況是否符合承租保障性住房條件進行入戶調(diào)查,提出初審意見,并將初審意見和申請人的申請材料一并報送鎮(zhèn)(街道)住建部門。
(二)鎮(zhèn)(街道)住建部門自收到有關(guān)材料之日起15個工作日內(nèi)對申請材料進行復(fù)審。經(jīng)復(fù)審符合條件的,應(yīng)當(dāng)將申請人申報的基本情況和審核意見進行公示,公示時間不少于10天。公示期滿,對公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的,將審核意見和申請人的申請材料一并報送區(qū)住建部門。
(三)區(qū)住建、民政、公安、工商、稅務(wù)、人力資源社會保障、公積金管理中心等部門應(yīng)在收到住建部門轉(zhuǎn)交的申請人及其家庭成員的資料之日起10個工作日內(nèi)對申請人的家庭住房、人口、收入、車輛、財產(chǎn)等有關(guān)情況出具審核證明。其中:
區(qū)住建部門提供申請人家庭住房信息;
民政部門提供申請人低保信息;
公安部門提供申請人家庭成員車輛、戶籍登記信息;
稅務(wù)部門提供申請人申請之月前12個月報稅、完稅信息;
人力資源社會保障部門提供申請人社保繳納信息;
工商部門提供申請人家庭的工商登記信息;
公積金管理中心提供申請人家庭公積金繳納信息。
(四)區(qū)住建部門在收齊上述有關(guān)部門提供的信息之日起15個工作日內(nèi)提出終審意見。經(jīng)審核符合條件的,應(yīng)當(dāng)將申請人申報的基本情況進行公示,公示時間不少于10日。公示期滿,對公示無異議或者經(jīng)查證異議不成立的,納入保障性住房保障范圍,由區(qū)住建部門予以登記入冊。對拒不配合審查,經(jīng)審查不合格或因公示期內(nèi)有異議,經(jīng)核實成立的,由區(qū)住建部門退回申請,并書面說明理由。
第十七條 人民銀行依法配合提供申請人及其家庭成員的相關(guān)賬戶、存款信息,具體操作細(xì)則另行制定。
第十八條 對符合承租保障性住房條件的家庭和個人實行輪候配租制度。申請人可在市住建管理部門或所在區(qū)住建部門網(wǎng)站查詢輪候情況。輪候時間超過1年的,區(qū)住建部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門證明材料重新進行調(diào)查核實,經(jīng)審核仍符合保障性住房申請條件的家庭名單,重新予以公布。對不符合保障性住房申請條件的,由區(qū)住建部門按照規(guī)定取消資格。
第十九條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)配建自建保障性住房由申請人所在企業(yè)參照本辦法第十四條、第十五條的規(guī)定,統(tǒng)一對申請人審核,其審核結(jié)果報所在區(qū)住建部門備案。
第二十條 區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)建立住房保障輪候登記冊,將審核符合條件的申請人列入輪候登記冊進行輪候。對人均可支配收入低于上一年度本市人均可支配收入的60%(含60%)的,輪候時間不得超過3年,其余一般不超過5年。
輪候規(guī)則由區(qū)住建部門制定,報區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施。輪候信息和輪候規(guī)則應(yīng)公告。
第四章 配租管理
第二十一條 區(qū)住建部門應(yīng)加強保障性住房分配計劃管理。在每年第一季度前制定本年度保障性住房分配計劃,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實施,并通過區(qū)人民政府網(wǎng)站或其他途徑及時向社會公布。
第二十二條 保障性住房竣工后,區(qū)住建部門應(yīng)在分配前一個月內(nèi)通過區(qū)住建部門網(wǎng)站或其他途徑發(fā)布配租公告。公告內(nèi)容包括房源位置、套數(shù)、戶型面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租賃管理、供應(yīng)對象范圍、登記時限、登記地點等。已列入輪候的申請對象應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)到指定地點進行意向登記,并由區(qū)住建部門根據(jù)登記結(jié)果組織搖號配租。
第二十三條 屬政府投資、社會資金投資、村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟合作組織投資、商品房配建項目,且面向社會公開租賃的保障性住房分配,采用公開搖號、順序選房方式進行,由區(qū)住建部門組織搖號配租。
搖號活動可邀請人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)察部門以及新聞媒體參加,接受社會監(jiān)督。搖號排序過程應(yīng)由公證部門全程監(jiān)督并出具公證證明,配租結(jié)果應(yīng)通過區(qū)住建部門網(wǎng)站或其他方式進行公布,并同時在項目地點公示。
第二十四條 在產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建的保障性住房主要用于解決各類引進人才和園區(qū)就業(yè)大學(xué)生、外來務(wù)工人員的住房困難。
第二十五條 符合申請條件的申請人存在以下之一或幾種情況的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障:
(一)本市戶籍申請人的家庭成員中有危重病人、殘疾人員、優(yōu)撫對象、退役軍人、60周歲以上(含60周歲)老人的;
(二)榮獲市級(含本市級)以上先進工作者、勞動模范、見義勇為榮譽稱號的;
(三)申請人依時足額繳存住房公積金;
(四)被列入國有土地房屋征收范圍,被征收人符合住房保障條件的,由作出房屋征收決定的市、區(qū)人民政府優(yōu)先給予住房保障。
第二十六條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)配建保障性住房,配租工作由產(chǎn)權(quán)單位會同保障性住房申請人單位組織實施。配租結(jié)果應(yīng)在園區(qū)或廠區(qū)內(nèi)公示并報所在區(qū)住建部門備案。
第二十七條 保障對象原住房為直管公房的,應(yīng)當(dāng)及時騰退,由房屋所在地住建部門收回。
第五章 租賃管理
第二十八條 保障性住房實行合同管理制度。
申請人應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi),與住房產(chǎn)權(quán)單位簽訂保障性住房租賃合同。租賃合同采用“廣東省統(tǒng)一印制的保障性住房租賃合同示范文本”。租賃合同期原則上為3年,最長不得超過5年,租賃期滿后,需要續(xù)租的,應(yīng)在租賃期滿前3個月提出申請,經(jīng)區(qū)住建部門審核符合條件的,應(yīng)當(dāng)公示,公示時間不少于15日,經(jīng)公示無異議的,重新簽訂租賃合同。
第二十九條 產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)與申請人簽訂保障性住房租賃合同后,報區(qū)住建部門備案。
租賃期滿,如需續(xù)租,申請人應(yīng)當(dāng)自租賃期滿之日前1個月內(nèi)按原申請渠道提出續(xù)租申請,經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位審核后,報區(qū)住建部門備案。
第三十條 申請人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同,視同放棄配租資格,不能再參加本年度搖珠和分配,但可繼續(xù)輪候。
第三十一條 各區(qū)價格主管部門定期會同區(qū)住建部門,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,物價變動情況和不同經(jīng)濟收入層次困難保障對象的租金支付能力等因素,合理制定分檔次的保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn),但不得高于同地段住房市場租金水平,并按年度實行動態(tài)調(diào)整,并向社會公布。
第六章 檔案管理
第三十二條 市住建管理部門建立保障性住房管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)全市動態(tài)管理。
第三十三條 各區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)建立申請、輪候及配租保障對象檔案,根據(jù)保障對象的家庭住房、人口、收入變動情況,及時更新有關(guān)檔案信息,實現(xiàn)對保障對象檔案的動態(tài)管理。
第三十四條 保障性住房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)建立房屋使用檔案,完善紙質(zhì)檔案的收集、管理工作,保證檔案數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確,并根據(jù)家庭變動情況及時更新住房檔案,實現(xiàn)保障性住房檔案的動態(tài)管理。
第三十五條 各區(qū)住建部門應(yīng)在完成輪候?qū)ο筮x房簽約工作之日起1個月內(nèi),將配租家庭或個人情況、身份證號及所選房號等情況錄入保障性住房的信息管理平臺。
第七章 退出管理
第三十六條 區(qū)住建部門每年定期對保障性住房租賃家庭實行年審。
承租人應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi),主動向原受理申請管理機構(gòu)如實申報家庭戶籍、人口、收入、資產(chǎn)、住房、工作等變動情況。受理機構(gòu)提出初審意見后,由區(qū)住建部門會同民政、公安、工商、稅務(wù)、人力資源社會保障、公積金管理中心等部門復(fù)核承租家庭變動情況,根據(jù)復(fù)核結(jié)果對保障性住房配租資格等進行動態(tài)調(diào)整,并書面告知當(dāng)事人。
經(jīng)復(fù)核不符合租住條件的,承租人應(yīng)自收到解除合同或者終止合同通知之日起30日內(nèi)搬遷,并辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十七條 租賃期滿,未提出續(xù)租或提出續(xù)租經(jīng)審核不符合條件的,承租人應(yīng)退出保障性住房并結(jié)清房屋租金、水、電、氣、物業(yè)管理等相關(guān)費用。原有住房和設(shè)施有擅自改變結(jié)構(gòu)、損壞、遺失的,承租人應(yīng)恢復(fù)、修理和賠償。
第三十八條 承租人通過購買、受贈、繼承、租賃等方式取得住房的,不再符合本辦法第十四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)及時退出保障性住房。
第三十九條 承租人有下列行為之一的,房屋產(chǎn)權(quán)單位可解除租賃合同并收回保障性住房,該承租人及家庭成員5年內(nèi)不得再申請保障性住房:
(一)提供虛假證明材料等欺騙方式取得住房的;
(二)擅自將承租的保障性住房轉(zhuǎn)租、出借的;
(三)擅自改變保障性住房的結(jié)構(gòu)或使用性質(zhì)的;
(四)無正當(dāng)理由,連續(xù)空置保障性住房6個月以上的;
(五)拖欠租金累計6個月以上的;
(六)利用保障性住房從事違法活動的;
(七)違反保障性住房租賃合同相關(guān)條款的;
(八)違反其他法律法規(guī)行為的。
第四十條 承租人在租賃合同期滿或終止后,不符合保障性住房租住條件但暫時無法退房的,經(jīng)向區(qū)住建部門申請并獲得批準(zhǔn)后,可以給予6個月過渡期,過渡期內(nèi)按同地段市場租金標(biāo)準(zhǔn)計收租金。6個月后無正當(dāng)理由拒不搬遷的,區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其搬遷,拒不執(zhí)行的可依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
第八章 監(jiān)督管理
第四十一條 市住房保障工作聯(lián)席會議成員單位,要依照各自職責(zé)和權(quán)限做好監(jiān)督,依法及時查處違法違規(guī)行為。
第四十二條 產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金的,由各區(qū)住建部門會同物價部門依法查處。
第四十三條 擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓保障性住房的單位或個人,由各區(qū)住建部門責(zé)令其限期整改、收回住房,罰沒非法所得,并對其違規(guī)行為進行處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 任何單位或個人均有權(quán)舉報違反本辦法的行為,相關(guān)部門對舉報事項應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果向舉報人反饋。
第四十五條 區(qū)住建部門應(yīng)當(dāng)采取以下措施,定期對保障對象進行監(jiān)督檢查:
(一)向相關(guān)單位和個人核查保障對象及其家庭成員的證明資料、家庭財產(chǎn)和收入等客觀情況;
(二)檢查保障性住房的使用情況。
相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查,如實提供有關(guān)資料。
第四十六條 申請人弄虛作假,隱瞞家庭戶籍、人口、收入、住房狀況及偽造相關(guān)證明材料的,住建部門應(yīng)如實記錄申請人的不良信用記錄,并按本辦法第三十八條的規(guī)定處理。
第九章 問責(zé)制度
第四十七條 市人民政府建立對各區(qū)人民政府住房保障工作實施情況的監(jiān)督、考核、問責(zé)制度。
第四十八條 有下列情形之一的,市、區(qū)人民政府按保障性住房工作職責(zé)分工,對市、區(qū)住建管理部門責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,給予通報批評,追究主要責(zé)任人和直接責(zé)任人行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按有關(guān)規(guī)定建立保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機制,對保障性住房質(zhì)量安全缺乏有效監(jiān)管的;
(二)未有按規(guī)定落實保障性住房的年度建設(shè)和分配計劃;
(三)未按規(guī)定向社會公布申請保障性住房的條件收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)未按規(guī)定向符合條件的申請人提供保障性住房,發(fā)放住房租賃補貼的;
(五)未按規(guī)定公示住房保障項目信息,建立項目檔案和住房保障對象個人檔案;
(六)向不符合規(guī)定條件申請人提供保障性住房,發(fā)放住房租賃補貼;
(七)挪用、截留或私分保障性住房資金的;
(八)發(fā)現(xiàn)保障對象違反本辦法的行為,不予查處或接舉報后,不依法處理的;
(九)擅自改變保障性住房面積標(biāo)準(zhǔn)、裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)、配租價格、租賃補貼標(biāo)準(zhǔn)或者改變保障性住房性質(zhì)的;
(十)市、區(qū)住建管理部門對申請人個人信息應(yīng)當(dāng)保密,但按規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以公示的個人信息除外;
(十一)其他未按規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第四十九條 市、區(qū)人民政府有關(guān)部門和單位有下列情形之一的,由本級人民政府或相關(guān)部門會同監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,視情節(jié)輕重,通報批評,追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政責(zé)任:
(一)發(fā)改部門未將住房保障計劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;
(二)國土規(guī)劃部門未對保障性住房用地供應(yīng)和土地使用情況落實和監(jiān)管;以配建方式建設(shè)保障性住房,未將配建套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)歸屬等內(nèi)容納入規(guī)劃和建設(shè)條件;及未將上述條件納入建設(shè)用地劃撥決定書,建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同的;
(三)財政部門未按規(guī)定落實保障性住房建設(shè)資金和資金使用監(jiān)管的;
(四)物價部門未按規(guī)定制定、調(diào)整保障性住房租金標(biāo)準(zhǔn)的;
(五)人力資源社會保障部門未能按規(guī)定制定引進人才住房需求計劃的;
(六)有關(guān)部門和單位未能按本辦法規(guī)定出具相關(guān)證明材料,或未能按規(guī)定提供申請人有關(guān)情況;
(七)有關(guān)部門和單位工作人員在住房保障工作中,玩忽職守,徇私舞弊,濫用職權(quán)的,由主管部門依法依規(guī)給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任;
(八)有關(guān)部門和單位違反本辦法規(guī)定條款的。
第五十條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按土地出讓合同的約定配套建設(shè)保障性住房或未按要求確保建設(shè)進度和工程質(zhì)量的,由區(qū)住建部門責(zé)令限期改正,限期內(nèi)不改正的不準(zhǔn)予其開發(fā)新項目,停止該企業(yè)商品房項目預(yù)售,并記錄入誠信手冊。
第十章 附 則
第五十一條 各區(qū)根據(jù)實際情況,依照本辦法制定具體實施細(xì)則。順德區(qū)參照本辦法執(zhí)行。
第五十二條 本辦法自2012年10月1日起實施,《印發(fā)加快解決城市低收入家庭住房困難的指導(dǎo)意見等3個配套文件的通知》、《印發(fā)佛山市公共租賃住房建設(shè)和管理暫行辦法的通知》、《印發(fā)佛山市加快公共租賃住房建設(shè)和管理指導(dǎo)意見的通知》同時廢止。
第五十三條 本辦法由市住建管理部門負(fù)責(zé)解釋。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
第十三屆全國人民代表大會第二次會議表決議案辦法
2019-03-04中華人民共和國資產(chǎn)評估法
2016-07-02中華人民共和國反間諜法
2014-11-01中華人民共和國主席令第一號
2013-03-15中華人民共和國人民法院組織法(2006修正)
2006-10-31全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和澳大利亞關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約》的決定
2006-10-31全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的決定
1992-11-07全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法律解釋工作的決議
1981-06-10全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于補選出缺的香港特別行政區(qū)第九屆全國人民代表大會代表的決定
1998-10-26中華人民共和國行政復(fù)議法
1999-04-29全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》的決定 [修正]
2000-10-31中華人民共和國國防教育法
2001-04-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國法官法》的決定
2001-06-30全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第二百九十四條第一款的解釋
2002-04-28學(xué)校體育工作條例(2017修訂)
2017-03-01不動產(chǎn)登記暫行條例(2019修正)
2019-03-24防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例(2018修正)
2018-03-19機動車交通事故責(zé)任強制保險條例(2012第一次修正)
2012-03-30中華人民共和國進出口關(guān)稅條例(2016年修正)
2016-02-06中華人民共和國商標(biāo)法實施條例(2014年修訂)
2014-04-29國務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2013年本)的通知
2013-12-02企業(yè)債券管理條例(2011修訂)
2011-01-08中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例(2011修訂)
2011-01-08國務(wù)院關(guān)于石家莊市城市總體規(guī)劃的批復(fù)
1970-01-01國務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設(shè)的意見
2013-08-09國務(wù)院關(guān)于上海市海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)
2012-11-01教育督導(dǎo)條例
2012-09-09國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)社會保障“十二五”規(guī)劃綱要的通知
2012-06-14國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)三網(wǎng)融合第二階段試點地區(qū)(城市)名單的通知
2011-12-30國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知
2011-09-17