婁政辦發(fā)〔2012〕23號(hào)

　　各縣、市、區(qū)人民政府，婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)管委會(huì)，市政府各局委、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)企事業(yè)單位：

　　《婁底中心城區(qū)非住宅房屋出租及自營稅收管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○一二年五月七日

　　婁底中心城區(qū)非住宅房屋出租及自營稅收管理暫行辦法

　　第一條 為了加強(qiáng)對(duì)婁底中心城區(qū)非住宅房屋出租及自營稅收的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條列》(國發(fā)〔1986〕90號(hào))以及《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈湖南省零散稅收委托代征管理辦法〉的通知》(湘政發(fā)〔2005〕18號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡在婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬寶新區(qū)內(nèi)出租非住宅房屋并取得收入(包括貨幣、實(shí)物、其他收益)和利用自有非住宅房屋進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人，均為納稅義務(wù)人(以下簡稱納稅人)。

　　第三條 出租非住宅房屋的單位和個(gè)人，必須在租賃行為發(fā)生之日起30日內(nèi)持租賃合同、房屋租賃登記備案證明、房屋權(quán)屬登記證件以及身份證件等資料，到房屋所在地主管地稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)手續(xù)。出租人未在上述期限內(nèi)辦理納稅申報(bào)，主管地稅機(jī)關(guān)又找不到出租人的，承租人應(yīng)代為繳納相關(guān)稅款。

　　第四條 利用自有非住宅房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，凡其營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記、房屋產(chǎn)權(quán)證、居民身份證等相關(guān)內(nèi)容相一致的，可視為自用非住宅房屋，按房產(chǎn)原值計(jì)征稅款;對(duì)上述證件記載內(nèi)容不一致的，應(yīng)視為非住宅房屋出租，按房屋租金收入征收稅款，房屋出租稅收統(tǒng)一按湖南省規(guī)定的綜合征收率執(zhí)行。

　　第五條 計(jì)稅辦法：

　　(一)對(duì)租金收入申報(bào)屬實(shí)，且能提供真實(shí)有效的租賃合同和真實(shí)合法的租賃發(fā)票，并到房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行了房屋租賃合同登記備案的，以實(shí)際取得的租金收入為計(jì)稅依據(jù)。

　　(二)納稅人拒不提供真實(shí)租賃合同或者申報(bào)計(jì)稅租金明顯偏低，且無正當(dāng)理由的，以政府價(jià)格主管部門核定的房屋租金標(biāo)準(zhǔn)為計(jì)稅依據(jù)。

　　(三) 房屋租金標(biāo)準(zhǔn)由政府價(jià)格主管部門按相關(guān)程序依房屋座落地繁華程度、房屋結(jié)構(gòu)、用途及新舊程度等情況每2年進(jìn)行一次核定并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)公布，提供給地稅機(jī)關(guān)作為參考計(jì)稅依據(jù)。

　　第六條 納稅人應(yīng)按季繳納稅款，繳納稅款時(shí)間分別為每年的3月、6月、9月、12月。

　　第七條 房屋產(chǎn)權(quán)人在向承租人收取房租時(shí)，應(yīng)向承租人開具合法發(fā)票，承租人在支付租金時(shí)，應(yīng)向產(chǎn)權(quán)人索取合法發(fā)票。對(duì)未按照規(guī)定開具或以其他憑證代替發(fā)票使用的，地稅機(jī)關(guān)應(yīng)依照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　　第八條 公安機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對(duì)居住人口和外來人口的管理。每月10日前將辦理居住證的情況提供給地稅機(jī)關(guān)，以便地稅機(jī)關(guān)及時(shí)掌握情況。

　　第九條 地稅機(jī)關(guān)每月10日前與房地產(chǎn)管理部門聯(lián)系，了解非住宅房屋權(quán)屬信息和租賃信息，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合，以實(shí)現(xiàn)信息共享。

　　第十條 工商部門要加強(qiáng)管理。在辦理營業(yè)執(zhí)照或年檢時(shí)，應(yīng)要求承租人提供門面租賃合同等資料作為公司住所證明或者經(jīng)營場地證明。工商部門應(yīng)于每半年第一個(gè)月的10日前將辦證或年檢情況及時(shí)向地稅機(jī)關(guān)通報(bào)。

　　第十一條 各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)納稅人的依法納稅教育，督促納稅人依法申報(bào)納稅。納稅人未按照稅法規(guī)定的時(shí)間登記、申報(bào)、繳納稅款的，由地稅機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰和追究相應(yīng)責(zé)任，并向其所在單位或社區(qū)居委會(huì)通報(bào)情況。

　　第十二條 納入財(cái)政統(tǒng)一收支管理的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要主動(dòng)申報(bào)繳納稅款，對(duì)拒不申報(bào)繳納稅款的，由財(cái)政部門扣繳應(yīng)納稅款。出租人和承租人一律憑地稅機(jī)關(guān)開具的發(fā)票方能入賬和支付租金。

　　第十三條 房屋租賃中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在每月10日前向房地產(chǎn)管理部門及地稅機(jī)關(guān)提供非住宅房屋出租中介服務(wù)信息，隨同納稅申報(bào)資料報(bào)送主管地稅機(jī)關(guān)。

　　第十四條 根據(jù)實(shí)際情況，地稅機(jī)關(guān)可以委托房地產(chǎn)管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)等單位代征非住宅房屋出租稅款。委托代征時(shí)，應(yīng)與代征方依法簽訂委托代征協(xié)議，發(fā)放《委托代征證書》，并按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向代征方支付手續(xù)費(fèi)。

　　第十五條 地稅機(jī)關(guān)要做好非住宅房屋出租稅收政策的宣傳解釋工作，建立稅收管理分戶檔案和征收臺(tái)賬;研究建立適應(yīng)本地實(shí)際的非住宅房屋租賃稅收管理機(jī)制，充分利用有關(guān)部門出租房屋管理信息平臺(tái)，加強(qiáng)協(xié)作配合，提高征管效能。

　　第十六條 本辦法自公布之日起施行。