嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)嘉興市鼓勵技術(shù)要素參與收益分配若干規(guī)定的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、直屬各單位:
《嘉興市鼓勵技術(shù)要素參與收益分配的若干規(guī)定》已經(jīng)六屆市政府第72次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
嘉興市人民政府辦公室
二○一二年五月二十一日
嘉興市鼓勵技術(shù)要素參與收益分配的若干規(guī)定
第一條 為鼓勵科技人員技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)資本和人才資本對經(jīng)濟(jì)的推動作用,根據(jù)財政部、科技部等《關(guān)于企業(yè)實行自主創(chuàng)新激勵分配制度的若干意見》、《浙江省鼓勵技術(shù)要素參與收益分配若干規(guī)定》、《中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》精神及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,特制定本規(guī)定。
第二條 鼓勵技術(shù)要素以多種形式參與收益分配,建立技術(shù)要素?fù)碛姓摺⑼瓿烧吆娃D(zhuǎn)化者按比例共享成果交易和轉(zhuǎn)化收益機(jī)制。技術(shù)要素?fù)碛姓摺⑼瓿烧吆娃D(zhuǎn)化者可以根據(jù)技術(shù)要素轉(zhuǎn)化的不同方式,以資金獎勵、享有股權(quán)、期股(權(quán))等方式參與收益分配。
第三條 可參與收益分配的技術(shù)要素是指:
(一)專利。包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利。
(二)技術(shù)秘密。指研制或者以其他合法的方式掌握的、未公開的、能帶來經(jīng)濟(jì)效益或競爭優(yōu)勢,具有實用性且采取保密措施的技術(shù)信息。
(三)植物及其他生物新品種的使用權(quán)。
(四)計算機(jī)軟件、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)。
(五)法律、法規(guī)認(rèn)可的其他可作為生產(chǎn)要素的高新技術(shù)成果。
第四條 參與收益分配的形式有:
(一)實行報酬與效益掛鉤的工資和獎勵制度;
(二)與科技人員簽訂科技項目承包協(xié)議,按協(xié)議支付報酬;
(三) 從技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的凈收入中,提取20%-50%分配給科技人員;
(四)從單位擁有的技術(shù)股份中提取一定比例劃給作出貢獻(xiàn)的科技人員;
(五)將擁有的非職務(wù)科技成果作價入股。
第五條 技術(shù)要素?fù)碛姓呖蓪⒓夹g(shù)要素進(jìn)行作價、認(rèn)繳有限責(zé)任公司或股份有限公司股份,并成為公司股東,相應(yīng)的技術(shù)要素形成公司的法人財產(chǎn)。
技術(shù)要素股東與其他股東具有同等的法律地位,按所持股份享有資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利,并對公司承擔(dān)有限責(zé)任。
第六條 出資入股的專利技術(shù)剩余法定保護(hù)期,軟件一般不少于10年;發(fā)明專利一般不少于5年;實用新型專利和外觀設(shè)計專利一般不少于3年。
已申請專利但尚未獲得授權(quán)的技術(shù)視同技術(shù)秘密,該技術(shù)作價入股后,專利申請獲得授權(quán),技術(shù)要素出資方必須在收到授權(quán)證書之日起2個月內(nèi)向公司辦理專利權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)或?qū)@麑嵤┰S可權(quán)轉(zhuǎn)讓。
第七條 未開發(fā)完成的技術(shù)、經(jīng)檢索屬非首次申請的實用新型和外觀設(shè)計專利、零散的技術(shù)知識和信息以及與科技人員人身難以分離的技術(shù)能力和經(jīng)驗,一般不得按技術(shù)要素作價入股。
第八條 技術(shù)要素入股,一般可由股東各方協(xié)商作價,也可委托具有法定資格的評估機(jī)構(gòu)評估作價。如果出資涉及國有資產(chǎn)的,擬入股技術(shù)必須由具有法定資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估作價,評估結(jié)果經(jīng)科技行政主管部門審核,報同級國有資產(chǎn)管理部門確認(rèn)。無論采取上述何種方式,股東均需對技術(shù)要素作價金額達(dá)成協(xié)議。
第九條 以技術(shù)要素作價入股的,作價金額最高不超過有限責(zé)任公司和股份有限公司注冊資本的70%。
第十條 技術(shù)要素作價入股進(jìn)行轉(zhuǎn)化,相應(yīng)的技術(shù)要素財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)歸受讓公司所有,并按有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)手續(xù)。投資各方可在允許的范圍內(nèi)以協(xié)議方式確定技術(shù)要素所占股份、使用范圍和入股者對該項技術(shù)要素保留的權(quán)利范圍以及違約責(zé)任等。
第十一條 職務(wù)技術(shù)要素出資入股的,可從該職務(wù)技術(shù)要素股份中提取20%-50%的比例,折股劃給該職務(wù)技術(shù)要素的完成者和轉(zhuǎn)化實施者。具體比例可由職務(wù)技術(shù)要素的完成單位、完成人和有關(guān)各方根據(jù)實際貢獻(xiàn)程度確定。
第十二條 技術(shù)要素完成單位轉(zhuǎn)讓或許可他人實施其職務(wù)技術(shù)的,可從所得凈收入中提取20%-50%的比例,用于一次性獎勵該技術(shù)要素完成者和轉(zhuǎn)化實施者。
第十三條 職務(wù)技術(shù)要素由擁有者自行或與其他單位合作轉(zhuǎn)化的,技術(shù)要素?fù)碛姓呖勺栽擁椖块_始盈利連續(xù)3-5年內(nèi),按該技術(shù)要素轉(zhuǎn)化后實現(xiàn)的稅后利潤中提取10%-30%的比例,用于獎勵或者折成股份獎勵該項技術(shù)要素完成者和轉(zhuǎn)化實施者。
第十四條 本規(guī)定第十一、十二、十三條分配比例涉及國有控股、參股企業(yè)的職務(wù)技術(shù)成果收益的,提成比例需經(jīng)公司股東大會同意,報市國有資產(chǎn)管理部門審核確認(rèn)。
第十五條 職務(wù)技術(shù)要素單位對技術(shù)要素在2年內(nèi)不實施轉(zhuǎn)化的,該技術(shù)要素主要完成者在不變更職務(wù)成果權(quán)屬的前提下,可根據(jù)與本單位的協(xié)議自行實施轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。對作為技術(shù)儲備而未能及時適時實施轉(zhuǎn)化的職務(wù)技術(shù)要素,單位可根據(jù)實際情況,對技術(shù)要素完成者給予相應(yīng)的利益補(bǔ)償。
第十六條 職務(wù)技術(shù)要素完成人不得阻礙本單位對該項技術(shù)要素實施轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)化,不得將該項技術(shù)要素的技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有。
第十七條 企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與參加技術(shù)要素成果轉(zhuǎn)化的有關(guān)人員簽訂在職期間和離職、退休后一定期限內(nèi)保守本單位技術(shù)秘密的協(xié)議。
第十八條 建立完善科技成果轉(zhuǎn)化稅收促進(jìn)政策。在一個納稅年度內(nèi),居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過500萬元的部分,減半征收企業(yè)所得稅。科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化以股份或出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵,被獎勵人在取得股份、出資比例所得時,暫不繳納個人所得稅;取得按股份、出資比例分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例時,應(yīng)依法繳納個人所得稅。3年內(nèi)按規(guī)定應(yīng)繳納的個人所得稅,由同級財政部門按其繳納的個人所得稅地方留成部分給予返還獎勵,返還獎勵最高不超過100萬元。
第十九條 技術(shù)作為生產(chǎn)要素,允許根據(jù)該技術(shù)要素作價金額與有效保護(hù)年份分年度平均攤?cè)氤杀尽?/p>
第二十條 以技術(shù)要素出資或?qū)ν馔顿Y或提供合作條件的有限責(zé)任公司、股份合作制、中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營企業(yè)適用本辦法。
第二十一條 本規(guī)定由市科技局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。原《關(guān)于印發(fā)嘉興市鼓勵技術(shù)要素參與收益分配的若干規(guī)定的通知》(嘉政〔1999〕5號)同時廢止。
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