(2011年11月16日南寧市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過)

　　南寧市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議聽取和審議了市司法局藍(lán)樹源局長(zhǎng)受市人民政府委托作的《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施情況和第六個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施意見的報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，我市法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)已全面完成，以憲法為核心內(nèi)容的法律知識(shí)得到普及，公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)，社會(huì)管理法治化水平不斷提高，法制宣傳教育在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)依法治市進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。為了更好地適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成的新形勢(shì)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新任務(wù)，在全市公民中進(jìn)一步開展法制宣傳教育是十分必要的。為此，特作如下決議：

　　一、圍繞中心，進(jìn)一步開展以憲法為核心內(nèi)容的法制宣傳教育

　　要緊緊圍繞我市“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，深入宣傳憲法確立的我國(guó)的國(guó)體政體、根本制度、根本任務(wù)、公民的權(quán)利和義務(wù)等主要內(nèi)容和精神，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的憲法意識(shí)和社會(huì)主義民主法治觀念;深入宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義、基本經(jīng)驗(yàn)、基本特征和基本法律，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)和環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義和反腐倡廉等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本市地方性法規(guī)的宣傳;深入開展社會(huì)主義法治理念教育，牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，社會(huì)主義民主法治觀念，進(jìn)一步形成人人自覺學(xué)法守法用法和依法行政、公正司法的社會(huì)環(huán)境。

　　二、分類指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性

　　要針對(duì)不同人群的不同特點(diǎn)制定不同的法制宣傳教育方案。通過法制宣傳教育，要使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)，提高依法決策、依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力，做全社會(huì)學(xué)法、用法、守法的表率;使廣大公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，著力提高其依法行使公共權(quán)力的能力，真正做到依法行政、公正司法。要把對(duì)青少年的法制宣傳教育，與道德品質(zhì)教育和公民意識(shí)教育相結(jié)合，落實(shí)教材、師資、課時(shí)和經(jīng)費(fèi)，使青少年從小懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。要著力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的誠(chéng)信守法觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高其依法經(jīng)營(yíng)和依法管理能力。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)宣傳與村民生產(chǎn)、生活相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)村民依法參與村民自治活動(dòng)和社會(huì)管理，依法維護(hù)權(quán)益、解決矛盾糾紛。同時(shí)，要做好城鎮(zhèn)居民和流動(dòng)人口的法制宣傳教育。

　　三、創(chuàng)新載體，深入推進(jìn)我市社會(huì)主義法治文化建設(shè)

　　堅(jiān)持把社會(huì)主義法治文化建設(shè)作為新時(shí)期深化法制宣傳教育的重要任務(wù)和重要載體。要進(jìn)一步豐富和提升法治建設(shè)文化品牌，不斷擴(kuò)大法治文化的覆蓋面、滲透力和影響力。大力培育全體公民的法治精神和信仰，不斷提高全體公民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的意識(shí)和能力。要緊貼人民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際，緊扣人民群眾的需求和期盼，用群眾理解的語(yǔ)言詮釋法理，用群眾喜聞樂見的方式宣傳法律，變單向灌輸為雙向互動(dòng)。要強(qiáng)化大眾傳播媒體的社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，努力構(gòu)建形式多樣的法制宣傳平臺(tái)。要不斷豐富法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)的內(nèi)容和形式，鼓勵(lì)基層群眾參與法治實(shí)踐。要充分運(yùn)用“12·4”全國(guó)法制宣傳日，集中開展法制宣傳教育活動(dòng)，不斷擴(kuò)大法制宣傳教育的社會(huì)影響力。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善法制宣傳教育的保障機(jī)制

　　法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。因此，要?jiǎng)訂T和依靠全社會(huì)力量共同參與。各級(jí)人民政府要把法制宣傳教育和依法治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系，納入政府目標(biāo)管理，系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌推進(jìn);要把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，予以保障，專款專用，確保到位，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年增長(zhǎng)。各級(jí)法制宣傳教育主管部門要建立健全并完善法制宣傳教育考核評(píng)估體系，進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)，充實(shí)力量，培養(yǎng)骨干，建立一支與普法依法治理任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)隊(duì)伍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核、檢查的職責(zé)。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校和其他組織，要承擔(dān)起本部門、本單位抓好法制宣傳教育的責(zé)任，有計(jì)劃、有步驟、有保障地組織開展本部門、本單位以及面向社會(huì)的法制宣傳教育。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)組織、民間團(tuán)體、企業(yè)和廣大公民積極參與和支持法制宣傳教育活動(dòng)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范法制宣傳教育志愿活動(dòng)，營(yíng)造全民參與的法制宣傳教育工作格局。

　　五、強(qiáng)化監(jiān)督，確保本決議得到切實(shí)執(zhí)行

　　各級(jí)人大常委會(huì)要把法制宣傳教育工作與法律監(jiān)督工作結(jié)合起來，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，聽取工作情況匯報(bào)，開展視察和檢查活動(dòng)，定期審議“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的落實(shí)情況。各級(jí)人民政府要切實(shí)抓好“六五”法制宣傳教育規(guī)劃的組織實(shí)施，制定制度性和階段性實(shí)施方案，以及考核、檢查、評(píng)比辦法，切實(shí)保證規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)施。