注：本篇法規已被《中國工商銀行關于印發的通知》（發布日期：1999年6月16日　實施日期：1999年6月16日）廢止 中國工商銀行科技開發貸款管理辦法 　（１９９１年１０月８日發布） 　　為了加強科技開發貸款管理，使科技信貸更好地為發展經濟和科學技術服務，特制定本辦法。 第一章　總則 　　第一條　科技開發貸款是銀行用于支持新技術、新產品的研制開發以及科技成果向生產領域轉化過程中的推廣應用的貸款。 　　第二條　科技開發貸款的內容包括技術開發貸款、火炬計劃貸款、電子計算機技術開發貸款、星火計劃貸款、科研貸款、軍轉民技術開發貸款和科技成果推廣貸款等。 　　第三條　科技開發貸款在堅持信貸基本原則前提下，還必須堅持以下原則： 　　一、貸款投向必須符合國家技術政策和科技發展規劃的要求，堅持科研開發與生產緊密結合。 　　二、在選項上必須堅持技術上的先進性、可行性、適用性和新穎性。 　　三、投資少、見效快、效益高，保證貸款的流動、安全與效益。 第二章　貸款對象、條件及使用范圍 　　第四條　科技開發貸款的對象是國營和集體工業生產企業、交通運輸企業、物資供銷企業、商業企業；實行企業化管理的科研單位、科研生產聯合體、大專院校所屬經濟實體。 　　第五條　科技開發貸款的條件： 　　一、借款單位必須經工商行政管理部門登記注冊，實行獨立經濟核算，具備生產、經營和開發能力，并在工商銀行開立帳戶。 　　二、科技項目要符合國家產業政策的要求，在技術上具有一定的先進性和適用性，開發的產品要有較好的市場前景。 　　三、項目承擔單位應具備相應的技術力量，科技成果要成熟，要有樣品樣機；具備承擔貸款項目的經濟能力、抗風險能力和還貸能力。 　　四、借款單位必須籌足項目總投資２０％以上（含２０％）的自有資金并專戶存儲。立項并簽訂借款合同后，先用自有資金，后用貸款。 　　五、要有具備代償能力的經濟實體單位作擔保或用借款單位有權支配并參加保險的財產作抵押。 　　六、借款單位要有健全的財務制度并按要求向開戶銀行報送有關財務報表。 　　第六條　科技開發貸款的使用范圍是：新產品、新技術、新工藝、新材料的研制和開發；科技成果移植過程中的中間試驗（含工業性試驗和小批量投產）；引進先進技術的消化吸收、創新和國產化以及配套產品的開發應用。科技開發貸款不能用于基建、技改和基礎研究。 　　第七條　科技開發貸款主要用于購買軟件技術、樣品樣機、檢測手段和必要的儀器設備、材料以及支付試驗費、工裝實驗費等。 第三章　貸款計劃編制與審批程序 　　第八條　中國工商銀行總行根據國家信貸計劃和國家科技發展規劃，參考科技主管部門報送的借款計劃，安排年度科技開發貸款規模。每年初由總行分別按科技開發貸款的不同類別下達給各省、自治區、直轄市和計劃單列市分行（以下簡稱分行）中央專項和地方切塊貸款計劃，分行負責計劃的實施。 　　每年年初總行根據各分行上報的當年科技開發貸款收回計劃核批收回再貸指標計劃控制額度并下達至分行，控制額度未經批準不得突破。 　　第九條　中央專項立項與審批程序是：申報單位向所在地科技主管部門或行業歸口管理部門提出經其開戶銀行簽署推薦意見的書面立項申請（中央專項項目貸款金額起點為５０萬元），并提供項目可行性研究報告，逐級上報至國家有關科技主管部門或行業歸口管理部門（通過行業歸口管理部門上報的項目需報給國家有關科技主管部門），中央專項項目由國家有關科技主管部門和總行共同審定。 　　中央專項貸款計劃由總行下達至分行，項目計劃由國家有關科技主管部門下達至省級科技主管部門并抄送分行。 　　地方切塊指標由總行提出分配方案，參考科技主管部門意見，按類別下達，具體項目由分行與同級科技主管部門共同組織落實。 第四章　項目的評估與審查 　　第十條　科技開發貸款項目原則上要進行評估，其評估工作由開戶銀行或其上級行負責，重大項目由分行直接組織評估。項目評估的重點是技術評估和經濟、財務及市場評估。所有評估工作的原則、要求等按《科技開發貸款項目評估辦法》執行。 　　第十一條　對確屬不需評估的項目，貸款前銀行要按照本辦法第五條的條件對項目進行認真審查。 第五章　貸款的發放與收回 　　第十二條　借款單位憑已獲批準的立項計劃向開戶銀行提出貸款申請。開戶銀行接到借款單位的申請后，要做好項目可行性論證、項目計劃任務書及立項與批復的合法性審查，項目評估結論性意見審查和文件資料完整性審查等貸前審查工作。 　　第十三條　貸款發放前，開戶銀行要與借款單位簽訂借款合同。貸款發放可根據項目實施進度計劃一次性發放，專戶存儲，監督支付；也可按項目實施進度各階段的實際用款需要逐筆核貸。 　　第十四條　科技開發貸款期限為１至３年，特殊情況經總行批準可延至五年。貸款利率按人民銀行規定的利率執行，如遇利率調整，則按調整后的利率執行。貸款利息由開戶銀行按季計收。 　　第十五條　科技開發貸款主要還款資金來源： 　　一、項目投產后的新增利潤。 　　二、技術成果轉讓的純收入及新產品減免稅收入。 　　三、企業各項專用基金。 　　四、企業綜合經濟效益。 　　五、借款單位抵押財產的變價收入。 　　六、其他資金。 　　第十六條　科技開發貸款一般采用經濟擔保方式。風險較大的項目應采取抵押貸款形式，辦理抵押貸款需經法律部門進行公證。因項目失敗或其他原因，造成借款單位無力償還貸款時，由經濟擔保單位承擔連帶責任負責歸還。抵押貸款依據法律規定和程序，以抵押物變賣處理后的款項償付貸款本息。 　　第十七條　借款單位要遵守銀行信貸的有關規定，根據批準的計劃合理使用貸款。違反計劃和合同的，銀行根據不同情況分別給予罰息、停止發放新貸款、扣收原有貸款等信貸制裁。貸款逾期，借款單位要及時向開戶銀行報告情況和原因，經銀行審查確認是客觀原因造成的，可展期一次，不加收罰息；展期貸款要取得項目保證人的認可；對不及時報告或純屬人為因素造成的逾期貸款，要加收罰息。 第六章　貸款管理 　　第十八條　科技開發貸款計劃實行專項管理，指標當年有效，不準跨年使用。總行按年度考核分行貸款指標使用情況。 　　中央專項屬于建議性項目，非指令性計劃，各級銀行要按規定對項目進行認真的審查與評估，按貸款條件發放貸款。 　　收回再貸指標不受類別限制，分行可根據具體情況在類別之間調劑使用。 　　第十九條　借款單位要按銀行要求及時報告項目進展情況。貸款發放后，銀行對借款單位的貸款使用情況要經常跟蹤檢查，做好檢查與分析工作，防止貸款被擠占挪用，發現問題及時采取措施。項目完成后，開戶銀行要同有關部門一起進行項目驗收和決算審查工作，并將驗收結論存入項目檔案。 　　第二十條　開戶銀行本著適用、完整、保密的原則，建立健全項目檔案制度。項目檔案的內容包括項目申請書、立項及批準文件、可行性研究報告、項目設計文件和實施方案、貸前調查報告、可行性論證報告、項目評估報告、借款合同或抵押貸款合同、驗收結論、還款情況及與項目有關的技術經濟合同、法律公證等文件資料。 第七章　附則 　　第二十一條　本辦法由中國工商銀行總行制定；修改、解釋亦同。各分行結合具體情況制定實施細則，并報總行備案。 　　第二十二條　本辦法自文到之日起執行，總行１９８６年下發的《關于科技開發貸款的若干規定》同時廢止。