注:本篇法規(guī)已被《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)的通知》(發(fā)布日期:2001年6月14日 實(shí)施日期:2001年6月14日)廢止
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于印發(fā)
《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簡易建倉
貸款管理暫行辦法》的通知
(2000年7月18日 農(nóng)發(fā)行字[2000]122號)
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行,各計(jì)劃單列市分行,總行營業(yè)部:
現(xiàn)將《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簡易建倉貸款管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,執(zhí)行中的問題及時向總行反映。原《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簡易建倉貸款管理暫行辦法》(農(nóng)發(fā)行字〔1999〕257號)自文到之日起廢止。各行要切實(shí)加強(qiáng)對簡易建倉貸款的管理,大力清收到、逾期貸款,加大簡易建倉貸款收回再貸力度,落實(shí)老貸款貼息,采取各種措施防范和化解簡易建倉貸款風(fēng)險(xiǎn)。
附: 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簡易建倉貸款管理暫行辦法
一、總則
?第一條 簡易建倉貸款是為了解決在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開戶的國有糧食購銷企業(yè)敞開收購農(nóng)民余糧倉容不足所發(fā)放的貸款。為了管好用好簡易建倉貸款,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
?第二條 簡易建倉貸款的管理應(yīng)堅(jiān)持“項(xiàng)目管理、專款專用、落實(shí)貼息、保證歸還”的原則。
二、貸款的對象、用途與條件
?第三條 簡易建倉貸款的對象是糧食主產(chǎn)區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開立基本賬戶的國有糧食購銷企業(yè)。
?第四條 簡易建倉貸款主要用于國有糧食購銷企業(yè)倉庫維修、整理地平、修建簡易倉棚、購買烘干設(shè)施等貸款項(xiàng)目。
?第五條 申請簡易建倉貸款的國有糧食購銷企業(yè),除必須具備符合法律、國家行政法規(guī)規(guī)定的具有
企業(yè)法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算、并有工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)設(shè)立的一般條件外,還必須具備下列條件:
(一)企業(yè)經(jīng)營效益好,有按期償還簡易建倉貸款的能力;
(二)簡易建倉貸款必須由省級財(cái)政全額貼息,貼息時間與企業(yè)占用簡易建倉貸款時間一致;企業(yè)原有簡易建倉貸款貼息資金不落實(shí)的,要重新落實(shí)老貸款貼息;
(三)新建項(xiàng)目建設(shè)布局合理,規(guī)模適度,原則上企業(yè)要有一定比例的自籌資金;
(四)按規(guī)定及時向開戶行報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)、統(tǒng)計(jì)及項(xiàng)目建設(shè)批文等有關(guān)資料;
三、貸款期限、利率和方式
?第六條 簡易建倉貸款的期限根據(jù)貸款項(xiàng)目周期和企業(yè)綜合還款能力確定。貸款期限一般為三年,最長不超過五年。
確定貸款期限主要考慮企業(yè)每年固定資產(chǎn)折舊、經(jīng)營利潤、各項(xiàng)補(bǔ)貼、其他資金來源等可用于歸還簡易建倉專項(xiàng)貸款的因素。
?第七條 簡易建倉
貸款利率執(zhí)行中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次中長期貸款利率和有關(guān)計(jì)息規(guī)定。
?第八條 簡易建倉貸款原則上采用保證、抵押等
擔(dān)保貸款方式。對
信用貸款方式應(yīng)從嚴(yán)掌握。
四、貸款程序
?第九條 企業(yè)申請簡易建倉貸款必須向開戶行提出書面申請,并按要求提供項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃有關(guān)批文、項(xiàng)目可行性報(bào)告及落實(shí)貸款貼息、還本保證等有關(guān)資料。
?第十條 開戶行在受理企業(yè)的
借款申請后,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、項(xiàng)目建設(shè)情況等進(jìn)行調(diào)查,寫出調(diào)查報(bào)告,對意向性貸款支持項(xiàng)目,通知企業(yè)填寫《中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簡易建倉貸款呈報(bào)表》(以下簡稱《呈報(bào)表》附后)。
?第十一條 開戶行信貸部門對調(diào)查報(bào)告和《呈報(bào)表》進(jìn)行初審后,由貸款審查委員會或貸款審批小組審定,經(jīng)審定同意上報(bào)的新建項(xiàng)目,要組織進(jìn)行評估,寫出貸款項(xiàng)目評估報(bào)告,并向市(地)州分行寫出簡易建倉
貸款申請報(bào)告,同時附《呈報(bào)表》、評估報(bào)告。市(地)州分行審查簽具意見后上報(bào)省級行。
?第十二條 簡易建倉貸款原則上集中在省級分行審批,貸款審批必須具備:
(一)借款企業(yè)的簡易建倉貸款申請報(bào)告以及下級行逐級審查、簽字、蓋章后的《呈報(bào)表》等有關(guān)資料;
(二)財(cái)政部門承諾足額貼息的文件;
(三)貸款安全保障措施落實(shí)及有關(guān)手續(xù)、文件等資料齊備;
(四)貸款額度限定在上級行下達(dá)的簡易建倉貸款規(guī)模之內(nèi)。
?第十三條 開戶行接到上級行審查批準(zhǔn)發(fā)放的簡易建倉貸款項(xiàng)目通知后,與項(xiàng)目單位按照有關(guān)規(guī)定簽訂
借款合同,辦理借貸手續(xù)。
簡易建倉貸款的使用實(shí)行報(bào)批制,銀企雙方簽訂借款合同
發(fā)放貸款后,企業(yè)可先支取一定數(shù)額的資金,用作建設(shè)項(xiàng)目的啟動資金;以后根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度和企業(yè)實(shí)際的支出憑證,經(jīng)信貸部門嚴(yán)格審查簽字后,企業(yè)才能從基本存款賬戶中支取資金。
?第十四條 信貸部門在項(xiàng)目建設(shè)期和項(xiàng)目營運(yùn)期要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督檢查。對企業(yè)實(shí)際支出不符合簡易建倉貸款規(guī)定用途的,停止發(fā)放新貸款,并及時收回挪用貸款。
?第十五條 按照借款合同規(guī)定的還款期限,在貸款到期前1個月,開戶行要書面通知借款企業(yè),按期歸還貸款。企業(yè)因正當(dāng)理由不能按期歸還的貸款,應(yīng)提前提出展期申請,財(cái)政部門繼續(xù)給予貼息的,可按有關(guān)規(guī)定辦理延期還款手續(xù);財(cái)政部門不再繼續(xù)給予貼息或無正當(dāng)展期理由的,不予展期并轉(zhuǎn)入逾期貸款科目進(jìn)行管理。
簡易建倉貸款要按照借貸雙方商定的還貸來源逐步收回;企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤或其他資金來源較多的,允許企業(yè)提前歸還簡易建倉貸款。
簡易建倉
貸款利息原則上從財(cái)政補(bǔ)貼款中收回;財(cái)政貼息資金沒有落實(shí)的,利息作為企業(yè)當(dāng)期費(fèi)用,攤?cè)肫髽I(yè)糧食銷售成本,從銷售貨款中收回,也可以通過協(xié)商從財(cái)政撥補(bǔ)企業(yè)相關(guān)費(fèi)用中收回。
五、貸款管理和監(jiān)督
?第十六條 簡易建倉貸款計(jì)劃由總行根據(jù)中國人民銀行下達(dá)的建倉貸款計(jì)劃,結(jié)合各省建倉貸款需求,到逾期貸款收回情況,財(cái)政貼息落實(shí)等情況,綜合平衡下達(dá)各分行。各級行應(yīng)在上級行下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)組織實(shí)施,不得超計(jì)劃發(fā)放貸款。
?第十七條 做好簡易建倉貸款項(xiàng)目的調(diào)查評估、審查決策、貸款發(fā)放、監(jiān)督檢查、按約收貸、總結(jié)評價等全過程程序化、規(guī)范化、科學(xué)化的管理,提高
項(xiàng)目貸款的資金使用效益。
?第十八條 認(rèn)真預(yù)測簡易建倉貸款風(fēng)險(xiǎn),建立貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,嚴(yán)格把好貸款項(xiàng)目選擇關(guān)、評估關(guān)、審查關(guān)、決策關(guān)和執(zhí)行關(guān),對貸款本息償還不落實(shí)的項(xiàng)目,不能貸款支持。
?第十九條 簡易建倉貸款一律在“簡易建倉貸款”科目進(jìn)行核算與管理,不得將其反映在其他科目中。
?第二十條 各級行收回的簡易建倉貸款規(guī)模應(yīng)上交總行,由總行統(tǒng)一安排使用。收回行如需增加貸款計(jì)劃,應(yīng)向總行申請。
?第二十一條 項(xiàng)目單位要按照借款合同規(guī)定使用貸款,不得擅自改變貸款用途。否則,要按貸款管理的有關(guān)規(guī)定處以加息、罰息、停止新貸款和提前收回已發(fā)放貸款等信貸制裁。
?第二十二條 貸款項(xiàng)目竣工后,開戶行要對貸款項(xiàng)目執(zhí)行情況和資金使用效益進(jìn)行總體評價,寫出書面評價報(bào)告報(bào)上級行。
六、附則
?第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定凡與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
?第二十四條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行負(fù)責(zé)解釋和修改。
?附件: 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行
簡易建倉貸款呈報(bào)表
借款單位全稱__________
開戶銀行全稱__________
呈報(bào)時間 年 月 日
金額單位:萬元
┌────────────────────────────────────┐
│項(xiàng)目名稱: │
├─────────┬────────┬──────────┬──────┤
│ 項(xiàng)目性質(zhì) │ │ 項(xiàng)目批準(zhǔn)時間 │ │
├─────────┼────────┼──────────┼──────┤
│ 項(xiàng)目批準(zhǔn)單位 │ │ 項(xiàng)目批準(zhǔn)文號 │ │
├─┬───────┴────────┴──────────┴──────┤
│ │投資總額: │
│ ├───────┬────────┬──────────┬──────┤
│ │銀行借款 │ │自籌資金 │ │
│項(xiàng)│ │ │ │ │
│目│ │ │ │ │
│投├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│資│ │ │其中:企業(yè)資本 │ │
│計(jì)│其中:貼息部分│ │ │ │
│劃│ │ │ 金 │ │
│ ├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│ │不貼息部分 │ │其他資金 │ │
├─┼───────┼────────┼──────────┼──────┤
│ │建筑項(xiàng)目名稱 │建筑面積(平方米)│單位造價(元/平方米)│ 投資金額 │
│ ├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│ │ │ │ │ │
│ ├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│項(xiàng)│ │ │ │ │
│目├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│投│ │ │ │ │
│資├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│內(nèi)│設(shè)備項(xiàng)目名稱 │購置數(shù)量(臺) │單臺價值(元/臺) │ 投資金額 │
│容├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│ │ │ │ │ │
│ ├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│ │ │ │ │ │
│ ├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│ │ │ │ │ │
│ ├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│ │ │ │ │ │
├─┼───────┼────────┼──────────┼──────┤
│預(yù)│ │ │ │ │
│測│節(jié)約保管費(fèi)支出│ 減少糧食損耗 │ 新增銷售額 │新增經(jīng)營利潤│
│經(jīng)│ │ │ │ │
│濟(jì)├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│效│ │ │ │ │
│益│ │ │ │ │
├─┼───────┼────────┼──────────┼──────┤
│還│ │ │ │ │
│貸│固定資產(chǎn)折舊 │ 經(jīng)營利潤 │ 各項(xiàng)補(bǔ)貼 │其他資金來源│
│資│ │ │ │ │
│金├───────┼────────┼──────────┼──────┤
│來│ │ │ │ │
│源│ │ │ │ │
├─┴───────┴────────┴──────────┴──────┤
│貸款期限: │
├────────────────────────────────────┤
│還貸保證方式: │
├───────────┬────────────────────────┤
│項(xiàng)目計(jì)劃起止時間 │ 自 年 月至 年 月 │
├───────────┼────────────────────────┤
│項(xiàng)目計(jì)劃收回投資時間 │ 自 年 月至 年 月 │
├─┬─────────┴─┬──────────────────────┤
│ │保證單位名稱 │ │
│保├───────────┼──────────────────────┤
│證│
法人代表名稱 │ │
│借├───────────┼──────────────────────┤
│款│保證方開戶銀行 │ │
│ ├───────────┼──────────────────────┤
│ │保證資產(chǎn)價值 │ │
├─┼───────────┼────────┬─────────────┤
│ │抵押(質(zhì)押)物品名稱 │ 數(shù) 量 │ 金 額 │
│抵│───────────┼────────┼─────────────┤
│押│ │ │ │
│∧├───────────┼────────┼─────────────┤
│質(zhì)│ │ │ │
│押├───────────┼────────┴─────────────┤
│∨│抵押(質(zhì)押)保管地點(diǎn) │ │
│借├───────────┼──────────────────────┤
│款│抵押(質(zhì)押)物品保管方│ │
│ │式 │ │
├─┼───────────┼─────┬─────┬──────────┤
│分│ 時 間 │ 金 額 │ 時 間 │ 金 額 │
│期├───────────┼─────┼─────┼──────────┤
│還│ │ │ │ │
│款├───────────┼─────┼─────┼──────────┤
│計(jì)│ │ │ │ │
│劃├───────────┼─────┼─────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │
├─┴───────────┴─────┴─────┴──────────┤
│ 借款單位(公章) 法人代表(章) │
│ │
│ 年 月 日 │
│ │
├────┬───────────────────────────────┤
│同級糧食│ (公章) 法人代表(章) │
│主管部門│ │
│審查意見│ 年 月 日 │
├────┼───────────────────────────────┤
│部 開 │ │
│門 戶 │ (公章) 負(fù)責(zé)人(章) │
│初 銀 │ │
│審 行 │ │
│意 信 │ 年 月 日 │
│見 貸 │ │
├────┼───────────────────────────────┤
│ 縣 │ │
│ 支 │ (公章) 負(fù)責(zé)人(章) │
│ 行 │ │
│ 審 │ │
│ 查 │ 年 月 日 │
│ 意 │ │
│ 見 │ │
├────┼───────────────────────────────┤
│ 地 │ │
│ 市 │ (公章) 負(fù)責(zé)人(章) │
│ 行 │ │
│ 審 │ │
│ 批 │ 年 月 日 │
│ 意 │ │
│ 見 │ │
├────┼───────────────────────────────┤
│ 省 │ │
│ 分 │ (公章) 負(fù)責(zé)人(章) │
│ 行 │ │
│ 審 │ │
│ 批 │ 年 月 日 │
│ 意 │ │
│ 見 │ │
├────┼───────────────────────────────┤
│ 財(cái) │ │
│ 政 │ │
│ 部 │
貼息貸款額: │
│ 門 │貼息利率: 公章 負(fù)責(zé)人(章) │
│ 貼 │貼息期限 │
│ 息 │: │
│ 意 │貼息方式: │
│ 見 │ 年 月 日 │
└────┴───────────────────────────────┘