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國務院法制辦公室對《文化部關(guān)于提請就執(zhí)行〈互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例〉有關(guān)問題進行解釋的函》的復函

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-23 · 307人看過



  文化部:

  你部關(guān)于提請就執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)問題進行解釋的函(文市函[2003]1818號)收悉。經(jīng)研究,函復如下:

  一、對互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所在《條例》法定營業(yè)時間以外無償為他人提供上網(wǎng)服務的行為性質(zhì)如何認定,屬于行政工作中具體應用行政法規(guī)的問題,按照《國務院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問題的通知》的規(guī)定,可由你部自行解釋。

  二、《條例》第二十一條中的“接納”,是指互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所接受未成年人進入營業(yè)場所的行為,無論未成年人是否上網(wǎng)。

  三、根據(jù)《條例》第二十七條的規(guī)定,擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務經(jīng)營活動的,由工商行政管理部門或者工商行政管理部門會同公安機關(guān)依法予以取締,并由工商行政管理部門給予沒收違法所得和從事違法經(jīng)營活動的專用工具、設(shè)備以及罰款的處罰。因此,文化行政部門對擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所接納未成年人等違法行為不宜實施處罰。文化行政部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)違法行為時,可以告知工商行政管理部門,由工商行政管理部門依法予以取締、處罰。


  附:文化部關(guān)于提請就執(zhí)行《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》有關(guān)問題進行解釋的函

  (2003年12月4日 文市函[2003]1818號)

  國務院法制辦公室:

  最近,一些地方文化行政部門在《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》(以下簡稱《條例》)的執(zhí)法過程中遇到以下問題,并面臨行政訴訟。特提請你辦進行解釋。

  一、對于互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所在《條例》規(guī)定的營業(yè)時間以外在經(jīng)營場所利用營利工具為他人提供上網(wǎng)服務且未收費的行為性質(zhì)如何認定,是否違反《條例》。

  二、《條例》第二十一條規(guī)定的“互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位不得接納未成年人進入營業(yè)場所”中的“接納”如何界定,是指進入場所,還是指入場后發(fā)生上網(wǎng)行為或上網(wǎng)消費;已進入場所,但未發(fā)生上網(wǎng)行為或上網(wǎng)消費,是否視為“接納”。

  三、對于無《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》(無證經(jīng)營)的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所接納未成年人上網(wǎng)等違法行為,文化行政部門是否有權(quán)對其接納未成年人上網(wǎng)等違法行為進行行政處罰。

  請復。



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