第一條　為管好用好邊境貧困國營農牧場扶貧貸款，根據《貸款通則》和《中國農業銀行貸款管理制度》以及有關金融政策和法規，特制定本規定。

　第二條　貸款原則。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款的發放和管理，要堅持借款自愿、貸款自主、有借有還、到期歸還、突出重點、兼顧一般等基本信貸原則，依法管理，確保貸款周轉、安全和效益。

　第三條　貸款范圍。農業部確定的新疆（含新疆兵團）、黑龍江、云南、內蒙古、廣西等五省、自治區１３８個邊境貧困國營農牧場。

　第四條　貸款用途。
　?。ㄒ唬┺r業機械的購置、修復和配套。
　?。ǘ╅_荒、收復棄耕地、低產田改造、造林、改良草場等所需的勞務、機械作業及化肥、良種等生產費用。
　?。ㄈ┲行⌒娃r田水利工程所需的機電設備購置和新增生產能力的流動資金需要。
　?。ㄋ模┺r產品加工業的機械設備購置和增加生產能力的流動資金需要。
　　（五）市場建設以及用于農產品保鮮、運輸、儲藏的設備購置。
　　（六）農業技術推廣和社會化服務組織建設所需的設備及物資購置。
　　（七）其他與扶貧開發密切相關的建設項目需要。

　第五條　貸款基本條件。
　　（一）生產經營項目必須列入墾區扶貧開發計劃，并經有關主管部門批準和立項，立足當地資源，布局合理，所需能源、設備、物資、交通、環保等條件落實。
　　（二）承貸主體權屬清晰，獨立核算，自主經營，具有法人資格和健全的機構。
　　（三）貸款項目資本金不低于總投資的２０％。
　?。ㄋ模┵J款應由具有相應經濟實力的單位擔保，或有足夠清償貸款的財產作抵押。借款單位應參加財產保險。
　?。ㄎ澹┏匈J單位必須有工商行政管理部門頒發的營業執照或籌建許可證；在經辦行開立基本賬戶，并向經辦行報送經營計劃和財務報表。
　?。┙杩顔挝蛔杂X接受銀行監督，恪守信用，按期歸還貸款本息。

　第六條　貸款期限。根據項目的生產經營周期和借款企業綜合還款能力分別確定，期限最長不超過５年。

　第七條　貸款利率。嚴格執行中國人民銀行規定的利率政策和規定，經辦行向借戶按季計收全額利息。借戶持經辦行的收息證明，向有關部門領取貼息金。

　第八條　貸款基本程序。
　?。ㄒ唬┦芾?a href='http://www.6065bob.com/jiekuan/13.html' target='_blank' data-horse>借款申請。經辦行受理邊境貧困國營農牧場的借款申請后，要對所報貸款項目進行初審，并簽署審查意見，逐級上報到所屬分行。
　?。ǘ┵J款審批。各分行根據墾區扶貧開發規劃和貸款條件，對經辦行上報的貸款項目進行審查和評估，并履行審批手續。
　　（三）簽訂借款合同。對已經審查批準的貸款，借貸雙方按照《借貸合同條例》和有關規定簽訂書面借款合同，辦理借款手續，由經辦行按生產進度適時發放貸款。
　?。ㄋ模┍O督檢查。要經常對經辦行及項目實施、貸款使用、財務收支、經濟效益等情況進行監督檢查，發現問題，及時解決，必要時予以信貸制裁。
　?。ㄎ澹┵J款收回。貸款要按期收回，收回的貸款要繼續用于邊境貧困國營農牧場的扶貧開發。如遇特殊情況不能按期收回的，可辦理一次展期。１年期以下的貸款，貸款展期不得超過原貸款期限；１～５年期貸款，貸款展期不得超過原貸款期限的一半。貸款到期而沒有按規定辦理展期的，要加收利息，同時停止發放新的貸款。

　第九條　計劃管理。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款計劃每年由總行專項安排。貸款計劃安排的依據是申報的貸款項目計劃、貧困面的大小、貧困程度、上年計劃完成情況、經營效益和還貸還息情況。貸款計劃實行按季監測，年度考核。各分行要將貸款計劃執行情況上報總行。

　第十條　項目管理。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款實行項目管理。經辦行要在墾區扶貧開發規劃中擇優選項，嚴格審查，并按項目編制貸款計劃。各分行申請邊境貧困國營農牧場扶貧貸款的項目計劃要行文上報，內容包括：計劃說明、項目分類效益分析、市場預測等。下年度貸款項目計劃于上年末之前上報總行。

　第十一條　科目歸屬。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款要準確記入總行規定的會計科目中，及時反映貸款發放的進度和執行效果。

　第十二條　貸款方式。根據各墾區財政體制和經營管理方式的不同，在確保貸款用途不變、貸款安全和按期收回的前提下，可采取統貸分用統還和分貸分用分還兩種方式。

　第十三條　檔案管理。要建立健全貸款的經濟檔案和項目檔案。檔案按項目分別設立備選庫、執行庫、資料庫，記載貧困農牧場的基本情況、生產經營情況、貸款發放、貸款檢查以及經濟活動分析等情況。

　第十四條　項目監測。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款實行項目監測制度，包括建設期監測、項目竣工監測和生產經營監測。

　第十五條　項目評價。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款每年進行一次全面檢查，并將總評價情況于年底前報總行。

　第十六條　本規定由中國農業銀行總行制定、解釋和修改。

　第十七條　各省、自治區、直轄市分行可根據本辦法制定實施細則，并報總行備案。

　第十八條　本規定自頒布之日起施行。