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中國農業銀行邊境貧困國營農牧場扶貧貸款管理暫行規定

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-18 · 3113人看過

 第一條 為管好用好邊境貧困國營農牧場扶貧貸款,根據《貸款通則》和《中國農業銀行貸款管理制度》以及有關金融政策和法規,特制定本規定。

 第二條 貸款原則。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款的發放和管理,要堅持借款自愿、貸款自主、有借有還、到期歸還、突出重點、兼顧一般等基本信貸原則,依法管理,確保貸款周轉、安全和效益。

 第三條 貸款范圍。農業部確定的新疆(含新疆兵團)、黑龍江、云南、內蒙古、廣西等五省、自治區138個邊境貧困國營農牧場。

 第四條 貸款用途。
 ?。ㄒ唬┺r業機械的購置、修復和配套。
 ?。ǘ╅_荒、收復棄耕地、低產田改造、造林、改良草場等所需的勞務、機械作業及化肥、良種等生產費用。
 ?。ㄈ┲行⌒娃r田水利工程所需的機電設備購置和新增生產能力的流動資金需要。
 ?。ㄋ模┺r產品加工業的機械設備購置和增加生產能力的流動資金需要。
  (五)市場建設以及用于農產品保鮮、運輸、儲藏的設備購置。
  (六)農業技術推廣和社會化服務組織建設所需的設備及物資購置。
  (七)其他與扶貧開發密切相關的建設項目需要。

 第五條 貸款基本條件。
  (一)生產經營項目必須列入墾區扶貧開發計劃,并經有關主管部門批準和立項,立足當地資源,布局合理,所需能源、設備、物資、交通、環保等條件落實。
  (二)承貸主體權屬清晰,獨立核算,自主經營,具有法人資格和健全的機構。
  (三)貸款項目資本金不低于總投資的20%。
 ?。ㄋ模┵J款應由具有相應經濟實力的單位擔保,或有足夠清償貸款的財產作抵押。借款單位應參加財產保險。
 ?。ㄎ澹┏匈J單位必須有工商行政管理部門頒發的營業執照或籌建許可證;在經辦行開立基本賬戶,并向經辦行報送經營計劃和財務報表。
 ?。┙杩顔挝蛔杂X接受銀行監督,恪守信用,按期歸還貸款本息。

 第六條 貸款期限。根據項目的生產經營周期和借款企業綜合還款能力分別確定,期限最長不超過5年。

 第七條 貸款利率。嚴格執行中國人民銀行規定的利率政策和規定,經辦行向借戶按季計收全額利息。借戶持經辦行的收息證明,向有關部門領取貼息金。

 第八條 貸款基本程序。
 ?。ㄒ唬┦芾?a href='http://www.6065bob.com/jiekuan/13.html' target='_blank' data-horse>借款申請。經辦行受理邊境貧困國營農牧場的借款申請后,要對所報貸款項目進行初審,并簽署審查意見,逐級上報到所屬分行。
 ?。ǘ┵J款審批。各分行根據墾區扶貧開發規劃和貸款條件,對經辦行上報的貸款項目進行審查和評估,并履行審批手續。
  (三)簽訂借款合同。對已經審查批準的貸款,借貸雙方按照《借貸合同條例》和有關規定簽訂書面借款合同,辦理借款手續,由經辦行按生產進度適時發放貸款。
 ?。ㄋ模┍O督檢查。要經常對經辦行及項目實施、貸款使用、財務收支、經濟效益等情況進行監督檢查,發現問題,及時解決,必要時予以信貸制裁。
 ?。ㄎ澹┵J款收回。貸款要按期收回,收回的貸款要繼續用于邊境貧困國營農牧場的扶貧開發。如遇特殊情況不能按期收回的,可辦理一次展期。1年期以下的貸款,貸款展期不得超過原貸款期限;1~5年期貸款,貸款展期不得超過原貸款期限的一半。貸款到期而沒有按規定辦理展期的,要加收利息,同時停止發放新的貸款。

 第九條 計劃管理。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款計劃每年由總行專項安排。貸款計劃安排的依據是申報的貸款項目計劃、貧困面的大小、貧困程度、上年計劃完成情況、經營效益和還貸還息情況。貸款計劃實行按季監測,年度考核。各分行要將貸款計劃執行情況上報總行。

 第十條 項目管理。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款實行項目管理。經辦行要在墾區扶貧開發規劃中擇優選項,嚴格審查,并按項目編制貸款計劃。各分行申請邊境貧困國營農牧場扶貧貸款的項目計劃要行文上報,內容包括:計劃說明、項目分類效益分析、市場預測等。下年度貸款項目計劃于上年末之前上報總行。

 第十一條 科目歸屬。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款要準確記入總行規定的會計科目中,及時反映貸款發放的進度和執行效果。

 第十二條 貸款方式。根據各墾區財政體制和經營管理方式的不同,在確保貸款用途不變、貸款安全和按期收回的前提下,可采取統貸分用統還和分貸分用分還兩種方式。

 第十三條 檔案管理。要建立健全貸款的經濟檔案和項目檔案。檔案按項目分別設立備選庫、執行庫、資料庫,記載貧困農牧場的基本情況、生產經營情況、貸款發放、貸款檢查以及經濟活動分析等情況。

 第十四條 項目監測。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款實行項目監測制度,包括建設期監測、項目竣工監測和生產經營監測。

 第十五條 項目評價。邊境貧困國營農牧場扶貧貸款每年進行一次全面檢查,并將總評價情況于年底前報總行。

 第十六條 本規定由中國農業銀行總行制定、解釋和修改。

 第十七條 各省、自治區、直轄市分行可根據本辦法制定實施細則,并報總行備案。

 第十八條 本規定自頒布之日起施行。


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