第一條 根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家進(jìn)出口委和中國(guó)人民建設(shè)銀行(80)建總地498號(hào)文所發(fā)《引進(jìn)國(guó)外技術(shù)設(shè)備國(guó)內(nèi)配套貸款辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 貸款的對(duì)象,是下列生產(chǎn)出口商品的現(xiàn)有企業(yè):
1.用自有或借入外匯(包括買方信貸外匯)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的企業(yè);
2.對(duì)外加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易的企業(yè);
3.中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè);
旅游企業(yè)和承擔(dān)進(jìn)出口運(yùn)輸任務(wù)的交通運(yùn)輸企業(yè),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,也可申請(qǐng)貸款。
集體所有制企業(yè)的主管部門或?qū)I(yè)公司也可以作為貸款的對(duì)象。
第三條 貸款的用途,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持挖潛、革新、改造的原則,具體范圍是:
1.進(jìn)口設(shè)備的關(guān)稅、工商稅、保險(xiǎn)費(fèi)、銀行和外貿(mào)手續(xù)費(fèi)和安裝工程;
2.添置必要的國(guó)內(nèi)設(shè)備及其安裝工程;
3.成套引進(jìn)需要分交留在國(guó)內(nèi)制造的設(shè)備;
4.調(diào)整工藝、改革原有設(shè)備和改造原有廠房的少量土建工程。
土建工程必須嚴(yán)格控制。征地、拆遷等前期工作的費(fèi)用,應(yīng)由企業(yè)自行解決,一般不予貸款。
第四條 借款企業(yè)的更新改造資金以及其他用于添置固定資產(chǎn)的資金,應(yīng)當(dāng)存入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)銀行。
企業(yè)進(jìn)行挖潛、革新、改造所需的資金,應(yīng)當(dāng)首先用更新改造資金、企業(yè)基金或利潤(rùn)留成等自有資金解決,確有不足,才可申請(qǐng)貸款。
第五條 企業(yè)申請(qǐng)貸款,應(yīng)向建設(shè)銀行提送貸款申請(qǐng)書(附式一)、措施項(xiàng)目具體方案(附式二)和措施項(xiàng)目計(jì)劃及其批準(zhǔn)文件。
批準(zhǔn)的措施項(xiàng)目計(jì)劃,如果已經(jīng)列明具體方案所要求的內(nèi)容,可以免送具體方案。
產(chǎn)品銷路有可靠保證的零星措施項(xiàng)目和按規(guī)定無需報(bào)批的項(xiàng)目,可以免送措施項(xiàng)目計(jì)劃及其批準(zhǔn)文件。
第六條 建設(shè)銀行對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的貸款,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查研究。凡屬本細(xì)則所規(guī)定的貸款對(duì)象和使用范圍的貸款項(xiàng)目,可根據(jù)借款企業(yè)所提供的有關(guān)文件批準(zhǔn)貸款申請(qǐng)書。借款企業(yè)接到建設(shè)銀行批準(zhǔn)的貸款申請(qǐng)書后,要積極落實(shí)建設(shè)條件和生產(chǎn)條件。必須具備下列條件,才能簽訂貸款合同(附式三):
1.貸款項(xiàng)目計(jì)劃,應(yīng)按規(guī)定程序,經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按國(guó)家要求,由有關(guān)地區(qū)、部門納入計(jì)劃渠道,綜合平衡,統(tǒng)籌安排物資和施工力量;
2.引進(jìn)國(guó)外技術(shù)設(shè)備和對(duì)外加工裝配、中小型補(bǔ)償貿(mào)易的有關(guān)合同已經(jīng)簽訂或者已有協(xié)議,必需的外匯已經(jīng)落實(shí);
3.建設(shè)所需設(shè)備、材料、施工力量和自籌資金已經(jīng)落實(shí),設(shè)計(jì)已經(jīng)完成或者已有可靠安排,能夠保證按期竣工投產(chǎn);
4.生產(chǎn)所需原材料、燃料、動(dòng)力有可靠來源,運(yùn)輸和三廢治理已有可靠安排,工藝成熟,技術(shù)過關(guān),項(xiàng)目竣工后能夠正常生產(chǎn);
5.企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理良好,產(chǎn)品出口有競(jìng)爭(zhēng)能力,訂有工貿(mào)合同或協(xié)議,成本低,創(chuàng)匯高,有按期償還貸款本息的能力。
貸款企業(yè)的主管部門應(yīng)當(dāng)作為保證單位,會(huì)同簽署貸款合同。
第七條 建設(shè)銀行審批貸款的權(quán)限,按措施項(xiàng)目的新增生產(chǎn)能力或投資額劃分,大中型項(xiàng)目報(bào)總行批準(zhǔn),小型項(xiàng)目由省、市、自治區(qū)分行批準(zhǔn);省、市、自治區(qū)分行所屬行的審批權(quán)限,由各分行規(guī)定。
第八條 建設(shè)銀行審批貸款, 可以和有關(guān)部門審批措施項(xiàng)目計(jì)劃結(jié)合進(jìn)行。 貸款的發(fā)放,由建設(shè)銀行決定。
第九條 貸款合同簽訂后,借款企業(yè)應(yīng)向建設(shè)銀行辦理開戶手續(xù),并提送用款計(jì)劃。借款企業(yè)用款時(shí),建設(shè)銀行應(yīng)當(dāng)核實(shí)支付。
貸款合同簽訂后,借款企業(yè)超過六個(gè)月沒有用款的,貸款合同和貸款指標(biāo)自動(dòng)失效。
各省、市、自治區(qū)分行應(yīng)在每季終了后十五天內(nèi),把簽訂合同項(xiàng)目匯總報(bào)告總行(附式四)。
第十條 在貸款過程中,借款企業(yè)應(yīng)向建設(shè)銀行提送有關(guān)合同、預(yù)算、報(bào)表等文件。
第十一條 借款企業(yè)有下列情形之一,經(jīng)制止無效的,建設(shè)銀行有權(quán)停止或提前收回貸款:
1.違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不按規(guī)定用途使用貸款,或任意擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模;
2.管理不善,損失浪費(fèi)嚴(yán)重;
3.項(xiàng)目進(jìn)度緩慢,遲遲不能竣工投產(chǎn)。
第十二條 貸款項(xiàng)目竣工后,借款企業(yè)要向建設(shè)銀行及時(shí)提送竣工報(bào)告和竣工決算。建設(shè)銀行要及時(shí)檢查完工情況,并會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
第十三條 貸款期限,自使用貸款之日起,到還清貸款本息止,一般不超過二年;建設(shè)期和補(bǔ)償貿(mào)易補(bǔ)償期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,一般不超過三年。具體期限,在貸款合同內(nèi)訂明。
第十四條 貸款利息,自貸出之日起,按月息千分之四點(diǎn)二計(jì)算,由經(jīng)辦行按季從企業(yè)存款戶或貸款戶扣收。
第十五條 貸款實(shí)行有借有還、誰(shuí)借誰(shuí)還的原則。
國(guó)營(yíng)企業(yè)償還貸款的資金來源,是貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后所增加的產(chǎn)品利潤(rùn)、固定資產(chǎn)折舊基金和固定資產(chǎn)占用費(fèi)。實(shí)行利潤(rùn)留成的企業(yè),其產(chǎn)品利潤(rùn)可以按照國(guó)家核定的比例,先提取職工福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金,然后再歸還貸款,但不得提取生產(chǎn)發(fā)展基金和增加利潤(rùn)留成資金。
城鎮(zhèn)集體企業(yè)償還貸款的資金來源,是貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后新增加的產(chǎn)品利潤(rùn)(繳納所得稅前的利潤(rùn))和固定資產(chǎn)折舊基金。在還款期間,企業(yè)的主管部門不得從所屬企業(yè)貸款項(xiàng)目提取利潤(rùn)和各項(xiàng)資金。
企業(yè)用上述款項(xiàng)歸還貸款本息后,應(yīng)照章繳納所得稅或上繳利潤(rùn);如有不足,其不足部分,報(bào)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意,可用貸款項(xiàng)目新增產(chǎn)品應(yīng)納的工商稅歸還。
貸款項(xiàng)目投產(chǎn)后不能單獨(dú)計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的,企業(yè)應(yīng)用貸款新增固定資產(chǎn)的折舊基金、固定資金占用費(fèi)和按新增固定資產(chǎn)占全部固定資產(chǎn)的比例提取相應(yīng)的利潤(rùn),還本付息。
第十六條 借款企業(yè)同時(shí)償還幾種貸款時(shí),應(yīng)當(dāng)按照各種貸款比例計(jì)算歸還。
第十七條 貸款項(xiàng)目如果中途停建、報(bào)廢,或者建成后沒有增加收入的,其貸款應(yīng)由企業(yè)或主管部門用更新改造資金、企業(yè)基金或利潤(rùn)留成等自有資金按期歸還。
第十八條 貸款各方分別承擔(dān)下列經(jīng)濟(jì)責(zé)任:
1.建設(shè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則、貸款合同的規(guī)定和用款計(jì)劃,保證及時(shí)供應(yīng)資金,如有延誤,致使借款企業(yè)遭受直接經(jīng)濟(jì)損失時(shí),應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。
2.借款企業(yè)應(yīng)當(dāng)精打細(xì)算,合理地、節(jié)約地使用貸款資金,要努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平,講求經(jīng)濟(jì)效果,恪守信用,保證按期歸還貸款本息。逾期未歸還的,逾期部分按月息千分之八點(diǎn)四計(jì)息,貸款被挪作其他用途的,挪用部分加雙倍計(jì)息。逾期貸款和挪用貸款的利息都由借款單位從留用的更新改造資金、企業(yè)基金或利潤(rùn)留成資金中支付,不得擠入成本。
3.主管部門要督促借款企業(yè)履行貸款合同,如果借款企業(yè)未按期償還貸款本息時(shí),主管部門應(yīng)在接到建設(shè)銀行還款通知的三個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)還清。否則,建設(shè)銀行有權(quán)從借款企業(yè)及其主管部門各種資金中扣還。
第十九條 建設(shè)銀行要加強(qiáng)調(diào)查研究,密切與有關(guān)部門和借款企業(yè)的聯(lián)系,協(xié)助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,解決存在的問題,發(fā)揮銀行信貸的促進(jìn)和監(jiān)督作用。
第二十條 在執(zhí)行貸款合同中,遇有爭(zhēng)議協(xié)商不一致時(shí),任何一方都可以提請(qǐng)經(jīng)濟(jì)法庭裁處。
第二十一條 貸款指標(biāo), 由建設(shè)銀行總行下達(dá)給各省、 市、自治區(qū)分行,每年調(diào)整一次。貸款余額不得超過貸款指標(biāo)。收回的貸款,繼續(xù)周轉(zhuǎn)使用。
第二十二條 各分行每年十月份向總行報(bào)送下年度貸款計(jì)劃,作為總行調(diào)整年度貸款指標(biāo)的依據(jù)之一。在每年終了一個(gè)半月之內(nèi),各分行要向各行報(bào)送《國(guó)同配套貸款項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果統(tǒng)計(jì)表》(附式五)。
第二十三條 各省、市、自治區(qū)分行可以結(jié)合具體情況,制訂補(bǔ)充規(guī)定。
(附式一、二、三、四、五)略。
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