各省、自治區、直轄市分行，各直屬分行，各直屬院校：

　　現將《中國農業銀行對外出具貸款意向書與承諾函的暫行規定》印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題、意見及建議，請及時反饋總行（信貸管理二部）。

　　附：中國農業銀行對外出具貸款意向書與承諾函的暫行規定

　　為加強信貸管理，規范貸款行為，現對農業銀行對外出具貸款意向書與承諾函規定如下：

　　一、貸款意向書與貸款承諾函

　　（一）貸款意向書是農業銀行與借款人在貸款初期階段，經過初步接觸、洽談，表示共同合作意愿的書面文件，屬非正式文件，沒有法律約束力。

　　（二）貸款承諾函是指農業銀行應借款人要求，對貸款項目表示同意貸款的書面文件。承諾函屬正式文件，具有法律約束力。

　　二、貸款意向書、承諾函的適用對象

　　（一）借款人所申請貸款的項目未正式立項之前，經過信貸部門調查、測算同意提供貸款時，可對外出具貸款意向書。

　　（二）借款人所申請貸款的項目經國家有權部門批準正式立項，由信貸部門按程序進行評估、審批后，可對外出具貸款承諾函。

　　三、對外出具貸款意向書、承諾函的條件和原則

　　（一）借款人正式向農行提出借款申請并同時提出需要農行提供貸款意向書、承諾函的。

　　（二）必須經雙方協商、達成共識，有進一步合作意愿的。

　　（三）對借款人進行認真全面的調查或評估，經審查貸款基本無風險的。

　　（四）出具貸款意向書，可不對項目進行評估，但必須有較為詳實的調查材料，并經有權人簽發；出具貸款承諾函必須嚴格按貸款審批程序，經有資質的評估部門進行評估，落實擔保措施，辦妥有關的抵押貸款手續，并報經有權部門批準同意。

　　（五）貸款意向書只表明貸款意向，內容可以廣泛但不應具體，不得約定貸款方式、貸款金額等責任條款。貸款承諾函則要有明確肯定的答復，但其內容不能超過借款人提出申請的內容。

　　四、貸款意向書、承諾函的審批權限及程序

　　（一）貸款意向書原則上由一級分行對外出具，并報總行信貸部備案。對提供貸款額度超過1億元（不含1億元）的意向書由一級分行向總行報告，經有權人批準后，由總行授權一級分行向外出具貸款意向書。

　　（二）貸款承諾函。按照總行授權授信制度規定的貸款審批程序執行，一級分行在總行授權權限內，可對外出具貸款承諾函，并同時報總行信貸部備案；超過總行授權權限的，由一級分行按貸款程序報總行審批。

　　在出具貸款承諾函時，可根據貸款管理制度和項目的具體情況，增加有關的附加條款。

　　（三）凡由總行對外出具貸款承諾函，一級分行應提前10天將申請報告和有關資料報總行。

　　（四）一級分行以下（不含一級分行）無權對外出具貸款意向書、承諾函。

　　（五）對外出具貸款意向書、承諾函的具體事項，由信貸部門辦理。對外出具的貸款意向書、承諾函要統一編號、專門登記，防范不法分子利用其進行詐騙活動。

　　五、貸款意向書、承諾函的期限及重新確認

　　（一）貸款意向書的有效期為：從開出之日起，到正式決定是否貸款時止。貸款承諾函的有效期為：從開出之日起到正式簽定借款合同止。

　　（二）在發生下列情況之一，對已開出的貸款意向書、承諾函應重新確認。

　　1.借款人未能滿足提供貸款意向書和承諾函時約定的條件；

　　2.建設項目發生重大方案調整；

　　3.借款人發生重大經營變故；

　　4.國家有關政策變化，影響項目效益。

　　附件一：中國農業銀行貸款意向書＿＿＿＿＿＿＿＿＿：

　　貴＿＿＿＿＿于＿＿＿年＿＿月＿日向我行提出對項目提供貸款的要求，經我行研究擬同意對＿＿＿＿＿＿＿＿＿項目提供貸款，該項目經有權部門批準立項后，我行將按規定的信貸程序組織評估論證和信貸審查，并依據審查結果，擁有最終決定是否提供貸款的權力。

　　（單位簽章）　年　月　日

　　附件二：中國農業銀行貸款承諾函＿＿＿＿＿＿＿＿＿：

　　我行同意對＿＿＿＿＿＿＿項目給予貸款支持，貸款總額嚴格控制在人民幣＿＿＿＿以內，貸款期限＿＿＿年，貸款用途僅限于＿＿＿＿＿＿，貸款利率執行中國人民銀行公布的貸款利率。

　　本承諾函不得對外（第三人）融資、擔保，轉讓無效。本承諾函的有效期限為，從開出之日起到正式簽定借款合同止。

　　（單位簽章）　年　月　日