第一條 為了維護農民消費者的合法權益,及時、有效地處理農機投訴,根據《中華人民共和國消費者權益保護法》、《中華人民共和國產品質量法》、《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》和中國消費者協會的有關規定,特制訂本規則。
第二條 凡農民購買、直接用于農業生產的農機產品,因產品質量和服務引起的爭議,均可向中國消費者協會農機產品質量投訴監督站及地方投訴監督站投訴。
第三條 受理投訴原則
(一)依法受理、調解當事人的爭議;
(二)受理投訴、調解爭議,要以事實、證據為依據,依法、合理、公正為基礎,以當事人自愿和解為宗旨;
(三)受理投訴、調解爭議實行無償服務;
(四)受理投訴須有投訴者提供的與案件有直接因果關系的證據。
第四條 受理范圍
(一)農民個體、聯戶或直接從事農業生產活動的非營利性組織的投訴;
(二)購買農機產品直接用于農業生產的農場職工的投訴;
(三)購買農機產品直接用于農業生產的城市職工和其他人員的投訴;
(四)下列投訴不予受理:
1、經營者之間的購銷糾紛;
2、在工商行政管理部門注冊登記的法人代表的投訴;
3、在國家規定的保修期和保證期之外發生的質量糾紛。但超過保修期和保證期,因質量缺陷造成人身傷害的除外;
4、被投訴方不明確或下落不明的;
5、法院、仲裁機構、有機行政部門或地方消協組織已經受理或已經處理的;
6、符合《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》中免責條款的;
7、爭議雙方曾達成調解協議并執行,而且沒有新情況、新理由的。
(五)對其他單位轉來的投訴,凡投訴人沒有要求向農機投訴站投訴的,不直接受理,不直接答復投訴人。
第五條 受理投訴的方式與要求
受理投訴方式包括口頭投訴和書面投訴,需要調解或協助處理的案件,須出具書面投訴材料。書面投訴材料要包括以下內容:
1、投訴者姓名、通訊地址、郵政編碼、電話號碼等;
2、被投訴者名稱(生產企業或銷售單位)、通訊地址、郵政編碼、電話號碼等;
3、所購農機產品的名稱、型號、規格、數量、價格、購買日期、購買地點,發生的質量問題,受到的損害和與被投訴者的交涉情況等;
4、購機發票、“三包”憑證等有關證明材料(復印件);
5、投訴要求。
第六條 投訴處理程序及工作方式
(一)農機投訴站接到書面投訴材料后,原則上在十個工作日內做出受理或不予受理的決定;
(二)農機投訴站將有關投訴材料(復印件)轉送被投訴者,要求其在十五天內進行調查處理,并將處理結果答復農機投訴站和投訴者本人;
(三)農機投訴站根據《中華人民共和國消費者權益保護法》“爭議的解決”一章中有關條款進行調解;
1、爭議雙方要調查、調解、達成和解方案的,應形成書面或口頭協議,農機投訴站負責監督執行;
2、前期調解不成,但仍有和解可能,需要進行現場調查的,農機投訴站可聘請有關專家進行現場調查,再次調解。現場調查的有關費用由投訴站與爭議雙方協商解決;
3、調解中需做技術鑒定檢測的,由爭議雙方約定檢測機構進行檢測,或到法定鑒定部門鑒定,所需費用由責任方承擔,雙方均有責任的,由雙方共同承擔。
4、爭議雙方意見分歧較大,無法達成和解方案,農機投訴站可以終止調解。
(四)如被投訴者逾期不予答復,農機投訴站則發“催辦通知”。連續三次催辦不予處理的,可公布有關投訴材料;
(五)對于一些典型案例,或影響面較大、問題嚴重的投訴案例,可以通過媒介單位公開批評。凡公開批評的,必須真實客觀,證據確鑿,法律適用準確,并經過審批手續。公開批評前一般需要反饋給被批評者進行核實。
第七條 搞好年度統計、分析和檔案管理工作,并將年度總結匯總到中國消費者協會農機產品質量投訴監督站。
第八條 本規則由中國消費者協會解釋。
第九條 本細則2001年11月30日起施行。
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