記者3月1日從安徽省池州市政府獲悉,《安徽升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)1日起正式施行,這是該省首部有關(guān)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的政府規(guī)章。
升金湖又稱中國(guó)鶴湖,是安徽省境內(nèi)唯一以珍稀越冬水鳥為主要保護(hù)對(duì)象的國(guó)家級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū),這里有中國(guó)最大的白頭鶴越冬種群,東方白鶴越冬種群數(shù)量占世界總數(shù)的八分之一,已記錄越冬水禽達(dá)70余種,總數(shù)超過(guò)20萬(wàn)只。2015年12月,升金湖列入《國(guó)際重要濕地名錄》。
升金湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)趙念念表示,多年來(lái),升金湖濕地生態(tài)保護(hù)取得明顯成效,但也還面臨著湖區(qū)周邊開墾圍墾、擅自占用濕地、放牧、養(yǎng)殖等問(wèn)題,濕地面積萎縮、功能退化、野生動(dòng)植物數(shù)量明顯減少,保護(hù)管理工作亟待加強(qiáng)。
“制定《辦法》,可強(qiáng)化執(zhí)法力量,依法著力解決面臨的問(wèn)題。”趙念念說(shuō),按照國(guó)家林業(yè)局的要求,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)要開展自然保護(hù)區(qū)立法工作,做到“一區(qū)一法”。
《辦法》明確規(guī)定,自然保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū),核心區(qū)除經(jīng)依法批準(zhǔn)的科學(xué)考察外,禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入,同時(shí)規(guī)定外國(guó)人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)須按規(guī)定報(bào)批。
此外,《辦法》還明文規(guī)定了擅自開墾、圍墾、填埋等改變濕地用途或者占用濕地、獵捕鳥類和其他野生動(dòng)物,擅自采挖重點(diǎn)保護(hù)野生植物等違法行為,處罰的方式主要包括對(duì)違法行為人責(zé)令停止違法行為、限期治理和恢復(fù)破壞的生態(tài)環(huán)境、沒收違法所得、罰款,構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)等。
據(jù)池州市林業(yè)局局長(zhǎng)汪力介紹,為了確保各項(xiàng)管理措施落到實(shí)處,《辦法》明確建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。
安徽省濕地保護(hù)中心副主任周小春告訴記者,截至目前,該省已納入國(guó)際重要濕地名錄1處(升金湖),確認(rèn)4處國(guó)家重要濕地、23處濕地類型自然保護(hù)區(qū)、43處市級(jí)以上濕地公園,總面積47.1萬(wàn)公頃。(完)
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