記者3月1日從安徽省池州市政府獲悉,《安徽升金湖國家級自然保護區管理辦法》(以下簡稱《辦法》)1日起正式施行,這是該省首部有關國家級自然保護區的政府規章。
升金湖又稱中國鶴湖,是安徽省境內唯一以珍稀越冬水鳥為主要保護對象的國家級濕地自然保護區,這里有中國最大的白頭鶴越冬種群,東方白鶴越冬種群數量占世界總數的八分之一,已記錄越冬水禽達70余種,總數超過20萬只。2015年12月,升金湖列入《國際重要濕地名錄》。
升金湖國家級自然保護區管理局局長趙念念表示,多年來,升金湖濕地生態保護取得明顯成效,但也還面臨著湖區周邊開墾圍墾、擅自占用濕地、放牧、養殖等問題,濕地面積萎縮、功能退化、野生動植物數量明顯減少,保護管理工作亟待加強。
“制定《辦法》,可強化執法力量,依法著力解決面臨的問題。”趙念念說,按照國家林業局的要求,國家級自然保護區要開展自然保護區立法工作,做到“一區一法”。
《辦法》明確規定,自然保護區劃分為核心區、緩沖區、實驗區,核心區除經依法批準的科學考察外,禁止任何單位和個人進入,同時規定外國人進入自然保護區須按規定報批。
此外,《辦法》還明文規定了擅自開墾、圍墾、填埋等改變濕地用途或者占用濕地、獵捕鳥類和其他野生動物,擅自采挖重點保護野生植物等違法行為,處罰的方式主要包括對違法行為人責令停止違法行為、限期治理和恢復破壞的生態環境、沒收違法所得、罰款,構成犯罪的移送司法機關等。
據池州市林業局局長汪力介紹,為了確保各項管理措施落到實處,《辦法》明確建立聯合執法機制。
安徽省濕地保護中心副主任周小春告訴記者,截至目前,該省已納入國際重要濕地名錄1處(升金湖),確認4處國家重要濕地、23處濕地類型自然保護區、43處市級以上濕地公園,總面積47.1萬公頃。(完)
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