隨著“滴滴專車”、“快的專車”等手機召車軟件的迅速發(fā)展和美國預(yù)約出租車運營商Uber(優(yōu)步)進軍深圳預(yù)約出租車市場,傳統(tǒng)出租車行業(yè)受到了巨大沖擊。盡管交通運輸部已對預(yù)約出租車作出規(guī)定,但對預(yù)約出租車投放方式、數(shù)量等均未明確。8日,記者從深圳市人大公布的市交委2014年執(zhí)行《深圳經(jīng)濟特區(qū)出租小汽車管理條例》的報告中獲悉,該條例的修改已納入2015年立法計劃(調(diào)研類),將針對新問題進行研究,并將上升為立法層面。
“出租車管理條例”已10年未修訂
市交委稱,截至2014年12月31日,全市共有出租車企業(yè)84家,各類出租車16275輛,全行業(yè)駕駛員約36799人。2014年建立了出租汽車統(tǒng)一電召平臺以來,電召服務(wù)總量達379萬筆,日均電召量約1.1萬筆,單日最高訂單達3.2萬筆。同時,2014年,乘客滿意度連續(xù)三年上升,出租車行業(yè)投訴同比下降371宗,下降0.12%,營運違章同比下降112宗,下降0.14%,交通違法同比下降8628宗,下降35%。
于1994年年底通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)出租小汽車管理條例》(以下簡稱“條例”),是國內(nèi)最早的出租小汽車行業(yè)管理地方性法規(guī)。此后,“條例”先后4次修訂,但至今也有10年未改。隨著時間的推移,行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和出現(xiàn)的問題逐步顯現(xiàn),一方面,“條例”目前并未結(jié)合深圳特區(qū)擴容作適應(yīng)修改。
電動出租車運營缺乏具操作性規(guī)范
“特區(qū)擴容之前,深圳出租車行業(yè)存在兩種相互獨立的管理制度,即‘紅的’和‘綠的’。前者適用‘條例’及其實施細則,后者則適用《深圳市綠色出租小汽車管理規(guī)定》(市政府規(guī)章)。但擴容后,不論‘紅的’還是‘綠的’都應(yīng)適用‘條例’。”該委認為,“條例”有必要修訂,以適應(yīng)深圳出租車投放方式轉(zhuǎn)變的需求。
另一方面,除2012年底投放“綠的”外,深圳近幾年來分批組織投放試運營電動出租車,并于2014年投放多功能出租車,“條例”對此缺乏具有操作性、針對性的規(guī)定。與此同時,2014年以來,美國預(yù)約出租車運營商Uber(優(yōu)步)進軍深圳預(yù)約出租車市場,“滴滴專車”、“快的專車”等手機召車軟件也發(fā)展迅速。“雖然交通運輸部《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》已對預(yù)約出租車作出規(guī)定,但仍有如預(yù)約出租車投放方式、營運模式、數(shù)量控制以及運營管理服務(wù)要求等均未明確,而‘專車’的迅速發(fā)展對傳統(tǒng)出租車行業(yè)產(chǎn)生的巨大沖擊,國內(nèi)部分城市相繼發(fā)生出租車行業(yè)大規(guī)模罷運。”
該委直言,目前游離于預(yù)約出租車之外的租賃企業(yè)與代駕服務(wù)企業(yè)合作提供的專車服務(wù)業(yè)務(wù)的合法性,以及引導(dǎo)其規(guī)范經(jīng)營,需要在立法中進行深入研究并解決相關(guān)問題。而“條例”的修改已納入了2015年立法計劃(調(diào)研類),并將上升為立法。
該內(nèi)容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關(guān)注微信公眾號
中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法
2013-01-01中華人民共和國海洋環(huán)境保護法(2013年修訂)
2013-12-28中華人民共和國人民武裝警察法
2009-08-27中華人民共和國人民法院組織法(1983年修訂)
1983-09-02全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》附年三所列全國性法律增減的決定
1997-07-01中華人民共和國公路法(99修正)
1999-10-31中華人民共和國保險法(2002年修正)
2002-10-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于香港特別行政區(qū)第九屆全國人民代表大會代表辭去代表職務(wù)的辦法的決定
1999-01-30中華人民共和國仲裁法
1994-08-31全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的決定 附:修正本
2000-07-08中華人民共和國信托法
2001-04-28全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于香港特別行政區(qū)第十屆全國人民代表大會代表選舉會議組成的補充規(guī)定
2002-06-29中華人民共和國煙草專賣法實施條例(2016修正)
2016-06-06直銷管理條例(2017修訂)
2017-03-01民用機場管理條例(2019修正)
2019-03-02中華人民共和國消防救援銜標志式樣和佩帶辦法
2018-11-06專利代理條例(2018修訂)
2018-11-06建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例(2017修正)
2017-10-17中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔保條例(2018修正)
2018-03-19全國社會保障基金條例
2016-03-10浙江省石油天然氣管道建設(shè)和保護條例
2014-07-31中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例(2011修訂)
2011-01-08國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見
1970-01-01國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹實施質(zhì)量發(fā)展綱要2013年行動計劃的通知
2013-02-27國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020年)的通知
2012-02-06國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見
2012-01-12國務(wù)院關(guān)于遼寧省和河北省間海域行政區(qū)域界線的批復(fù)
2011-10-22國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》的決定(2011)
2011-07-19國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定
2011-06-13國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年公立醫(yī)院改革試點工作安排的通知
2011-02-28