各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
第八屆全國人大常委會1994年8月31日通過的《中華人民共和國
仲裁法》(以下簡稱仲裁法),將于1995年9月1日起施行。這是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要,與國際上通行的仲裁制度接軌,解決
經(jīng)濟糾紛的一部重要法律。依照仲裁法的規(guī)定,仲裁法施行前在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設區(qū)的市設立的仲裁機構(gòu)應當依照仲裁法的有關(guān)規(guī)定重新組建;未重新組建的,該仲裁機構(gòu)至1996年9月1日終止;新的仲裁機構(gòu)由依法可以設立仲裁機構(gòu)的市人民政府組織有關(guān)部門和商會統(tǒng)一組建。為了落實仲裁法上述規(guī)定,認真做好重新組建仲裁機構(gòu)工作,國務院辦公廳于1994年11月13日、1995年5月26日先后發(fā)出了《關(guān)于做好重新組建仲裁機構(gòu)和籌建中國仲裁協(xié)會籌備工作的通知》(國辦發(fā)[1994]99號)、《關(guān)于進一步做好重新組建仲裁機構(gòu)工作的通知》(國辦發(fā)[1995]38號)。根據(jù)仲裁法的規(guī)定及國務院辦公廳通知的要求,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎上,借鑒國外的有益經(jīng)驗,國務院法制局會同有關(guān)單位擬訂了《重新組建仲裁機構(gòu)方案》、《仲裁委員會登記暫行辦法》、《仲裁委員會仲裁收費辦法》,經(jīng)國務院領(lǐng)導同志同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
根據(jù)重新組建仲裁機構(gòu)試點城市的要求,國務院法制局會同有關(guān)單位擬訂了《仲裁委員會章程示范文本》、《仲裁委員會仲裁暫行規(guī)則示范文本》,現(xiàn)一并印發(fā),供依法組建的仲裁委員會研究采用。
本通知由各省、自治區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)至省、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他設區(qū)的市的人民政府。
中華人民共和國國務院辦公廳
一九九五年七月二十八日
重新組建仲裁機構(gòu)方案
一、關(guān)于重新組建仲裁機構(gòu)的原則
(一)全面、準確地把握《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法)精神,嚴格依照仲裁法組建。
?。ǘw現(xiàn)全心全意為人民服務的宗旨,保證仲裁能夠按照公正、及時的原則解決經(jīng)濟糾紛。
(三)從實際情況出發(fā),根據(jù)需要與可能進行組建。
(四)統(tǒng)一認識,加強領(lǐng)導,調(diào)動各方面的積極因素,保證仲裁工作平穩(wěn)過渡。
二、關(guān)于仲裁委員會
(一)依法可以設立仲裁委員會的市只能組建一個統(tǒng)一的仲裁委員會,不得按照不同專業(yè)設立專業(yè)仲裁委員會或者專業(yè)
仲裁庭。
(二)新組建的仲裁委員會的名稱應當規(guī)范,一律在仲裁委員會之前冠以仲裁委員會所在市的地名(地名+仲裁委員會),如
北京仲裁委員會、
廣州仲裁委員會、
深圳仲裁委員會等。
(三)仲裁委員會由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中,駐會專職組成人員1至2人,其他組成人員均為兼職。
仲裁委員會的組成人員由院校、科研機構(gòu)、國家機關(guān)等方面的專家和有實際工作經(jīng)驗的人員擔任。仲裁委員會的組成人員可以是仲裁員,也可以不是仲裁員。
第一屆仲裁委員會的組成人員,由政府法制、經(jīng)貿(mào)、體改、司法、工商、科技、建設等部門和貿(mào)促會、工商聯(lián)等組織協(xié)商推薦,由市人民政府聘任。
(四)仲裁委員會設秘書長1人。秘書長可以由駐會專職組成人員兼任。
?。ㄎ澹┲俨梦瘑T會下設辦事機構(gòu),負責辦理
仲裁案件受理、仲裁文書送達、檔案管理、仲裁費用的收取與管理等事務。辦事機構(gòu)日常工作由仲裁委員會秘書長負責。
辦事機構(gòu)的設置和人員配備應當遵循精簡、高效的原則。仲裁委員會設立初期,辦事機構(gòu)不宜配備過多的工作人員。以后隨著仲裁工作量的增加,人員可以適當增加。
辦事機構(gòu)工作人員應當具備良好的思想品質(zhì)、業(yè)務素質(zhì),擇優(yōu)聘用。
三、關(guān)于仲裁員
?。ㄒ唬┲俨梦瘑T會不設專職仲裁員。
?。ǘ┲俨脝T由依法重新組建的仲裁委員會聘任。
仲裁委員會應當主要在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)符合仲裁法第十三條規(guī)定的人員中聘任仲裁員。
國家公務員及參照實行國家公務員制度的機關(guān)工作人員符合仲裁法第十三條規(guī)定的條件,并經(jīng)所在單位同意,可以受聘為仲裁員,但是不得因從事仲裁工作影響本職工作。
仲裁委員會要按照不同專業(yè)設置仲裁員名冊。
?。ㄈ┲俨脝T辦理仲裁案件,由仲裁委員會依照仲裁規(guī)則的規(guī)定給付報酬。仲裁員沒有辦理仲裁案件的,不能取得報酬或者其他費用。
四、關(guān)于仲裁委員會的編制、經(jīng)費和用房
仲裁委員會設立初期,其所在地的市人民政府應當參照有關(guān)事業(yè)單位的規(guī)定,解決仲裁委員會的人員編制、經(jīng)費、用房等。仲裁委員會應當逐步做到自收自支。
五、關(guān)于新組建的仲裁委員會與現(xiàn)有仲裁機構(gòu)的銜接
?。ㄒ唬┢溉沃俨脝T、聘用辦事機構(gòu)工作人員,應當優(yōu)先從現(xiàn)有仲裁機構(gòu)符合條件的仲裁員、工作人員中考慮。
(二)當事人在現(xiàn)有仲裁機構(gòu)依法終止之前達成仲裁協(xié)議,在現(xiàn)有仲裁機構(gòu)依法終止之后又達成
補充協(xié)議選定新的仲裁委員會的,可以依照仲裁法向重新選定的仲裁委員會申請仲裁;當事人達不成補充協(xié)議的,原仲裁協(xié)議無效。
仲裁委員會登記暫行辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法),制定本辦法。
第二條 仲裁委員會的登記機關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門。
第三條 仲裁委員會可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設立,也可以根據(jù)需要在其他設區(qū)的市設立,不按行政區(qū)劃層層設立。
設立仲裁委員會,應當向登記機關(guān)辦理設立登記;未經(jīng)設立登記的,仲裁裁決不具有
法律效力。
辦理設立登記,應當向登記機關(guān)提交下列文件:
(一)設立仲裁委員會申請書;
?。ǘ┙M建仲裁委員會的市的人民政府設立仲裁委員會的文件;
?。ㄈ┲俨梦瘑T會章程;
?。ㄋ模┍匾慕?jīng)費證明;
?。ㄎ澹┲俨梦瘑T會住所證明;
?。┢溉蔚闹俨梦瘑T會組成人員的聘書副本;
?。ㄆ撸M聘任的仲裁員名冊。
第四條 登記機關(guān)應當在收到本辦法第三條第三款規(guī)定的文件之日起10日內(nèi),對符合設立條件的仲裁委員會予以設立登記,并發(fā)給登記證書;對符合設立條件,但所提供的文件不符合本辦法第三條第三款規(guī)定的,在要求補正后予以登記;對不符合本辦法第三條第一款規(guī)定的,不予登記。
第五條 仲裁委員會變更住所、組成人員,應當在變更后的10日內(nèi)向登記機關(guān)備案,并向登記機關(guān)提交與變更事項有關(guān)的文件。
第六條 仲裁委員會決議終止的,應當向登記機關(guān)辦理注銷登記。
仲裁委員會辦理注銷登記,應當向登記機關(guān)提交下列文件或者證書:
?。ㄒ唬┳N登記申請書;
?。ǘ┙M建仲裁委員會的市的人民政府同意注銷該仲裁委員會的文件;
?。ㄈ┯嘘P(guān)機關(guān)確認的清算報告;
?。ㄋ模┲俨梦瘑T會登記證書。
第七條 登記機關(guān)應當自收到本辦法第六條第二款規(guī)定的文件、證書之日起10日內(nèi),對符合終止條件的仲裁委員會予以注銷登記,收回仲裁委員會登記證書。
第八條 登記機關(guān)對仲裁委員會的設立登記、注銷登記,自作出登記之日起生效,予以公告,并報國務院司法行政部門備案。
仲裁委員會登記證書,由國務院司法行政部門負責印制。
第九條 仲裁法施行前在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及其他設區(qū)的市設立的仲裁機構(gòu),應當依照仲裁法和國務院的有關(guān)規(guī)定重新組建,并依照本辦法申請設立登記;未重新組建的,自仲裁法施行之日起屆滿1年時終止。
仲裁法施行前設立的不符合仲裁法規(guī)定的其他仲裁機構(gòu),自仲裁法施行之日起終止。
第十條 本辦法自1995年9月1日起施行。
仲裁委員會仲裁收費辦法
第一條 為了規(guī)范仲裁委員會的仲裁收費,制定本辦法。
第二條 當事人申請仲裁,應當按照本辦法的規(guī)定向仲裁委員會交納仲裁費用,仲裁費用包括
案件受理費和案件處理費。
第三條 案件受理費用于給付仲裁員報酬、維持仲裁委員會正常運轉(zhuǎn)的必要開支。
第四條 申請人應當自收到仲裁委員會受理通知書之日起15日內(nèi),按照仲裁案件受理費表的規(guī)定預交案件受理費。被申請人在提出反請求的同時,應當按照仲裁案件受理費表的規(guī)定預交案件受理費。
仲裁案件受理費的具體標準由仲裁委員會在仲裁案件受理費表規(guī)定的幅度內(nèi)確定,并報仲裁委員會所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府物價管理部門核準。
第五條 仲裁案件受理費表中的爭議金額,以申請人請求的數(shù)額為準;請求的數(shù)額與實際爭議金額不一致的,以實際爭議金額為準。
申請仲裁時爭議金額未確定的,由仲裁委員會根據(jù)爭議所涉及權(quán)益的具體情況確定預先收取的案件受理費數(shù)額。
第六條 當事人預交案件受理費確有困難的,由當事人提出申請,經(jīng)仲裁委員會批準,可以緩交。
當事人在本辦法第四條第一款規(guī)定的期限內(nèi)不預交案件受理費,又不提出緩交申請的,視為撤回仲裁申請。
第七條 案件處理費包括:
?。ㄒ唬┲俨脝T因辦理仲裁案件出差、開庭而支出的食宿費、交通費及其他合理費用;
(二)證人、鑒定人、翻譯人員等因出庭而支出的食宿費、交通費、誤工補貼;
?。ㄈ┳稍儭㈣b定、勘驗、翻譯等費用;
(四)復制、送達案件材料、文書的費用;
?。ㄎ澹┢渌麘斢僧斒氯顺袚暮侠碣M用。
本條款第(二)、(三)項規(guī)定的案件處理費,由提出申請的一方當事人預付。
第八條 案件處理費的收費標準按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定的,按照合理的實際支出收取。
第九條 仲裁費用原則上由敗訴的當事人承擔;當事人部分勝訴、部分敗訴的,由仲裁庭根據(jù)當事人各方責任大小確定其各自應當承擔的仲裁費用的比例。當事人自行和解或者經(jīng)仲裁庭調(diào)解結(jié)案的,當事人可以協(xié)商確定各自承擔的仲裁費用的比例。
仲裁庭應當在
調(diào)解書或者裁決書中寫明雙方當事人最終應當支付的仲裁費用金額。
第十條 依照仲裁法第六十一條的規(guī)定,仲裁庭同意重新仲裁的,仲裁委員會不得再行收取案件受理費。
仲裁庭依法對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項作出補正,不得收費。
第十一條 申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭,可以視為撤回仲裁申請,案件受理費、處理費不予退回。
第十二條 仲裁委員會受理仲裁申請后,仲裁庭組成前,申請人撤回仲裁申請,或者當事人自行達成
和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,案件受理費應當全部退回。
仲裁庭組成后,申請人撤回仲裁申請或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的,應當根據(jù)實際情況酌情退回部分案件受理費。
第十三條 本辦法第五條、第十二條的規(guī)定同樣適用于被申請人提出反請求的情形。
第十四條 仲裁委員會收取仲裁案件受理費,應當使用省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),并按照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全財務核算制度,加強財務、收支管理,接受財政、審計、稅務、物價等部門的監(jiān)督。
第十五條 本辦法自1995年9月1日起施行。
附件:仲裁委員會仲裁案件受理費表
附件:
仲裁委員會仲裁案件受理費表
爭議金額(人民幣) 仲裁案件受理費(人民幣)
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100001元至200000元的部分 按2%--3%交納
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仲裁委員會章程示范文本
第一章 總則
第一條 為了規(guī)
范本仲裁委員會的行為,保證公正、及時地仲裁經(jīng)濟糾紛,保護當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法),制定本章程。
第二條 平等主體的公民、
法人和其他組織之間發(fā)生
合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以依法向本仲裁委員會申請仲裁。
本仲裁委員會不受理因
勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)
承包合同糾紛提出的仲裁申請。
第三條 本仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)會址設在××市。
第二章 仲裁委員會
第四條 仲裁委員會由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。其中,駐會專職組成人員1至2人,其他組成人員均為兼職。
仲裁委員會設秘書長1人。秘書長可以由駐會專職組成人員兼任。
仲裁委員會組成人員名單報中國仲裁協(xié)會備案。
第五條 仲裁委員會每屆任期3年。任期屆滿,更換1/3組成人員。
仲裁委員會任期屆滿的2個月前,應當完成下屆仲裁委員會組成人員的更換;有特殊情況不能完成更換的,應當在任期屆滿后3個月內(nèi)完成更換。
上一屆仲裁委員會履行職責到新一屆仲裁委員會組成為止。
第六條 新一屆仲裁委員會組成人員由上一屆仲裁委員會主任會議商市人民政府有關(guān)部門、商會后提名,由市人民政府聘任。
第七條 仲裁委員會會議由主任或者主任委托的副主任主持。每次會議須有2/3以上的組成人員出席,方能舉行。修改章程或者對仲裁委員會作出解散決議,須經(jīng)全體組成人員的2/3以上通過,其他決議須經(jīng)出席會議組成人員的2/3以上通過。
第八條 仲裁委員會會議的主要職責是:
(一)審議仲裁委員會的工作方針、工作計劃等重要事項,并作出相應的決議;
(二)審議、通過仲裁委員會秘書長提出的年度工作報告和財務報告;
(三)決定仲裁委員會秘書長、專家咨詢機構(gòu)負責人人選;
?。ㄋ模徸h、通過仲裁委員會辦事機構(gòu)設置方案;
(五)決定仲裁員的聘任、解聘和除名;
?。┲俨梦瘑T會主任擔任仲裁員的,決定主任的回避;
?。ㄆ撸┬薷闹俨梦瘑T會章程;
?。ò耍Q議解散仲裁委員會;
?。ň牛┲俨梅ā⒅俨靡?guī)則和本章程規(guī)定的其他職責。
第九條 仲裁委員會主任、副主任和秘書長組成主任會議,在仲裁委員會會議閉會期間,負責仲裁委員會的重要日常工作。
第十條 仲裁委員會可以根據(jù)需要設立專家咨詢機構(gòu),為仲裁委員會和仲裁員提供對疑難問題的咨詢意見。
專家咨詢機構(gòu)設負責人1人,由仲裁委員會副主任兼任。
第十一條 仲裁委員會會議作出解散決議并經(jīng)市人民政府同意,仲裁委員會應當終止。
第三章 辦事機構(gòu)
第十二條 仲裁委員會下設辦事機構(gòu)。辦事機構(gòu)在仲裁委員會秘書長領(lǐng)導下負責處理仲裁委員會的日常工作。
辦事機構(gòu)的主要職責是:
(一)具體辦理仲裁案件受理、仲裁文書送達、檔案管理等程序性事務;
(二)收取和管理仲裁費用;
?。ㄈ┺k理仲裁委員會交辦的其他事務。
第十三條 辦事機構(gòu)工作人員,由仲裁委員會主任會議決定聘用。
第四章 仲裁員
第十四條 仲裁員名單由仲裁委員會主任會議提出,經(jīng)仲裁委員會會議審議通過后,由仲裁委員會聘任,發(fā)給聘書。
仲裁員的聘任期為3年,期滿可以繼續(xù)聘任。
第十五條 仲裁委員會按照不同專業(yè)設立仲裁員名冊。
仲裁員名冊報中國仲裁協(xié)會備案。
第十六條 仲裁員應當嚴格遵守仲裁規(guī)則的規(guī)定,保證當事人行使仲裁規(guī)則規(guī)定的權(quán)利。
第十七條 仲裁員應當平等對待雙方當事人,不得代表或者偏袒任何一方當事人。
第十八條 仲裁員接受案件后,應當認真、詳細、審閱當事人提交的全部證據(jù)和材料,做好審理的準備工作。
第十九條 仲裁員
開庭審理仲裁案件的,應當充分聽取雙方當事人的陳述,認真查明事實。
第二十條 仲裁員經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會同意會見當事人、代理人,應當在仲裁委員會辦公地點進行;未經(jīng)仲裁庭或者仲裁委員會同意的,仲裁員不得私自會見任何一方當事人、代理人,不得單獨接受一方當事人、代理人提供的證據(jù)、材料或者與一方當事人、代理人交談有關(guān)仲裁案件的情況。
第二十一條 仲裁員應當在
案件審理終結(jié)后及時進行合議,并按規(guī)定制作仲裁裁決書。
第二十二條 仲裁員應當嚴格保守仲裁秘密,不得對外界透露案件審理過程、仲裁庭合議情況、案件涉及的商業(yè)秘密等內(nèi)容。
第二十三條 仲裁員有下列情形之一的,仲裁委員會應當予以解聘:
(一)隱瞞應當回避的情形,對案件審理產(chǎn)生不良影響的;
?。ǘo正當理由不到庭審理案件的;
?。ㄈ┯胁灰死^續(xù)擔任仲裁員的其他情形的。
第二十四條 仲裁員私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮,或者在仲裁案件時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的,應當依法承擔法律責任,仲裁委員會應當將其除名。
第五章 財務
第二十五條 仲裁委員會的財務實行獨立核算。
第二十六條 仲裁委員會的經(jīng)費來源是:
?。ㄒ唬┱馁Y助;
?。ǘ┊斒氯私患{的仲裁費;
?。ㄈ┢渌戏ㄊ杖?。
第二十七條 仲裁委員會終止,應當對財產(chǎn)進行清算。清算后,剩余財產(chǎn)歸國家所有。
第六章 附則
第二十八條 本章程由仲裁委員會負責解釋。
第二十九條 本章程自市人民政府批準之日起生效。
仲裁委員會仲裁暫行規(guī)則示范文本
第一章 總則
第一條 為了保證公正、及時地仲裁經(jīng)濟糾紛,保護當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》(以下簡稱仲裁法)和《
中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱民事訴訟法)的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)則。
第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以依法向本仲裁委員會申請仲裁。
本仲裁委員會不受理因勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛提出的仲裁申請。
第三條 當事人采用仲裁方式解決糾紛,應當雙方自愿,達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,本仲裁委員會不予受理。
第四條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議。
仲裁協(xié)議應當具有下列內(nèi)容:
(一)請求
仲裁的意思表示;
?。ǘ┲俨檬马?;
?。ㄈ┻x定本仲裁委員會意思表示。
第五條 仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、
解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。
仲裁庭有權(quán)確認
合同的效力。
第六條 當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求本仲裁委員會作出決定或者請求人民法院作出裁定。一方請求本仲裁委員會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院裁定。
當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應當在仲裁庭首次開庭前提出;當事人協(xié)議不開庭的,應當在首次提交答辯書前提出。
第二章 申請和受理
第七條 當事人申請仲裁應當符合下列條件:
(一)有仲裁協(xié)議;
?。ǘ┯芯唧w的仲裁請求和事實、理由;
?。ㄈ儆诒局俨梦瘑T會的受理范圍。
第八條 申請人申請仲裁,應當向本仲裁委員會遞交仲裁協(xié)議、
仲裁申請書及副本。
第九條 仲裁申請書應當載明下列事項:
?。ㄒ唬┥暾埲撕捅簧暾埲说男彰?、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;
(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;
?。ㄈ┳C據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第十條 本仲裁委員會收到仲裁申請書之日起5日內(nèi),認為符合受理條件的,應當受理,并通知當事人,也可以當即受理,并通知當事人;認為不符合受理條件的,應當書面通知當事人不予受理,并說明理由。
本仲裁委員會收到仲裁申請書后,認為仲裁申請書不符合本暫行規(guī)則第九條規(guī)定的,可以要求當事人限期補正;逾期不補正的,視為未申請。
第十一條 本仲裁委員會受理仲裁申請后,應當在15日內(nèi)將本暫行規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人,并將仲裁申請書副本和暫行規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后,應當在15日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書。仲裁委員會收到答辯書后,應當在15日內(nèi)將答辯書副本送達申請人。被申請人未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。
第十二條 申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認或者反駁仲裁請求,有權(quán)提出反請求。
本仲裁委員會應當在收到被申請人提出反請求申請書之日起15日內(nèi),將反請求申請書副本送達申請人。
申請人應當自收到反請求申請書之日起15日內(nèi)向本仲裁委員會提出書面答辯;未提出書面答辯的,不影響仲裁程序的進行。
第十三條 一方當事人因另一方當事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。
當事人申請財產(chǎn)保全的,本仲裁委員會應當將當事人的申請依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院。
申請有錯誤的,申請人應當賠償被申請人因財產(chǎn)保全遭受的損失。
第十四條 當事人、法定代理人可以委托律師和其他代理人進行仲裁活動。委托律師和其他代理人進行仲裁活動的,應當向本仲裁委員會提交
授權(quán)委托書。
第三章 仲裁庭的組成
第十五條 仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。由3名仲裁員組成的,設首席仲裁員。
第十六條 當事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的,應當各自選定或者各自委托本仲裁委員會主任指定1名仲裁員、第三名仲裁員由當事人共同選定或者共同委托本仲裁委員會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。
當事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的,應當由當事人共同選定或者共同委托本仲裁委員會主任指定仲裁員。
第十七條 當事人自收到受理仲裁通知之日起15日內(nèi)沒有約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由本仲裁委員會主任指定。
第十八條 仲裁庭組成后,本仲裁委員會應當自仲裁庭組成之日起5日內(nèi),將仲裁庭的組成情況書面通知當事人,也可以在仲裁庭組成當日將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。
第十九條 仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當事人也有權(quán)提出回避申請;
?。ㄒ唬┦潜景府斒氯嘶蛘弋斒氯?、代理人的近親屬;
(二)與本案有利害關(guān)系;
(三)與本案當事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;
(四)私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人的請客送禮的。
第二十條 當事人提出回避申請,應當說明理由,在首次開庭前提出?;乇苁掠稍谑状伍_庭后知道的,可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。
第二十一條 仲裁員是否回避,由本仲裁委員會主任決定;仲裁委員會主任擔任仲裁員時,由本仲裁委員會會議決定。
第二十二條 仲裁員因回避或者其他原因不能履行職責的,應當依照仲裁法和本暫行規(guī)則的規(guī)定重新選定或者指定仲裁員。
因回避而重新選定或者指定仲裁員后,當事人可以請求已進行的仲裁程序重新進行,是否準許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行決定已進行的仲裁程序是否重新進行。
第二十三條 仲裁員私自會見當事人、代理人,或者接受當事人、代理人請客送禮,情節(jié)嚴重的,或者仲裁員在仲裁案件時有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的,應當依法承擔法律責任,本仲裁委員會應當將其除名。
第四章 開庭和裁決
第二十四條 仲裁應當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
第二十五條 仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的,可以公開進行,但是涉及國家秘密的除外。
第二十六條 仲裁委員會應當在仲裁庭開庭10日前將開庭日期通知以雙方當事人;雙方當事人經(jīng)商仲裁庭同意,可以提前開庭。當事人有正當理由的,可以在開庭前7日內(nèi)請求延期開庭;是否延期,由仲裁庭決定。
第二十七條 申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。
被申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
第二十八條 當事人應當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。
仲裁庭認為有必要收集的證據(jù),可以自行收集。
第二十九條 書證應當提交原件。物證應當提交原物。提交原件或者原物確有困難的,可以提交復制品、照片、副本、節(jié)錄本。
提交外文書證,應當附有中文譯本。
第三十條 仲裁庭對專門性問題認為需要