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寧波
新修訂的廣告法有望年內出臺
4月17日從在泉州市召開的全國工商系統(tǒng)廣告工作會議上獲悉，正在進行的廣告法修訂取得重要進展，有望于今年6月提交全國人大常委會進行第一次審議，并在年內出臺。
據(jù)國家工商行政管理總局副局長甘霖介紹，經過多次召開不同層面的座談會，與相關部門多個回合的認真研討以及多輪修改，目前，《廣告法(修訂草案)(征求意見稿)》已完成網上公開征求意見工作，國務院法制辦將在進一步修改完善后報送全國人大常委會進行審議，力爭盡快推動出臺。
據(jù)了解，廣告法于1994年10月制定，1995年2月1日正式生效執(zhí)行。近年來，隨著消費者受名人代言虛假廣告侵害、廣告商通過電話或個人電子郵箱隨意發(fā)送廣告等情況的大量出現(xiàn)，社會各界呼吁盡快修改廣告法的呼聲不斷高漲。
今年2月21日，國務院法制辦就《中華人民共和國廣告法(修訂草案)(征求意見稿)》公開征求意見。據(jù)了解，征求意見稿在內容上幾乎比原廣告法增加了近一倍。針對當下的一些熱點問題，增加、修改、完善了一些規(guī)定，細化了準則，凸顯了實際操作性。
比如，征求意見稿沒有采用廣告代言人的稱謂，而是引入了廣告薦證者這一法律概念。意見稿明確，廣告薦證者不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務進行證明，并規(guī)定虛假廣告損害消費者合法權益的，其依法承擔連帶責任。此外，意見稿還明確，任何組織或者個人未經當事人同意或者請求，或者當事人明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送廣告。
甘霖表示，新修訂的廣告法將立足我國廣告業(yè)發(fā)展實際，針對廣告領域出現(xiàn)的新情況、新問題，著重解決廣大人民群眾關注的虛假違法廣告治理問題，加大對虛假違法廣告的懲治力度，同時完善廣告經營者、廣告發(fā)布者經營行為規(guī)范，明確廣告薦證者的法律義務和責任。
此外，修訂后的廣告法還將強化工商機關及有關部門對廣告市場監(jiān)管的職責職權，明確以工商機關為主、各部門分工配合的管理體制。就此，甘霖要求各級工商機關要以新法的修訂出臺為契機，早作準備，積極宣傳，推動廣告監(jiān)管和廣告業(yè)發(fā)展工作邁出新步伐。
甘霖表示，法制建設對工商行政管理工作來講是重中之重，是工商部門的生命線。在此方面，今年除重點推動廣告法修訂完成外，還要加快推進《互聯(lián)網廣告管理辦法》的制定工作，抓緊修訂《廣告經營許可證管理辦法》和《廣告經營資格檢查辦法》，進一步清理規(guī)范性文件，制定規(guī)范短信廣告等新形式廣告的管理辦法，推動我國廣告法律體系進一步豐富和完善。
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