今年6月1日起,河南信陽市紀委制定的《公務接待費限額管理規定》在全市所有的行政事業單位實施,在該市范圍內公務接待活動中,要抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜。這項制度誕生一個月來,在外界的褒貶不一的爭議中推行的效果如何呢?中新網記者日前赴信陽進行了一番采訪。
公務接待“本地化”反映很平靜
信陽市紀委出臺《規定》要求,今年6月1日起,各行政事業單位實行招待費、會議費財務科目單列,實行招待費、會議費支出會審會簽制度。公職人員在本市執行公務,要嚴格接待標準,嚴禁大吃大喝。“在本市范圍內公務接待活動中,要抽河南煙、喝本地酒、吃信陽菜。”
6月30日,信陽市一區委官員告訴記者,這一新規執行起來難度很大,他像往常一樣抽的還是外省煙,就是在公務接待上也是如此,“我喝了外地酒,抽了外省煙,可以在開票的時候寫成本地的”。該官員稱,河南煙和本地酒也有貴賤之分,就看去怎么消費了。
信陽市羅山縣一鄉紀委官員也同樣認為這一規定有地方保護主義之嫌,他稱,中國就像同屬于一盤棋,已經打破了地方保護主義,而如今信陽出臺這樣的規定很難執行下去。該官員說,之前政府在公務接待上就已經有嚴格規定,如消費超出規定的金額,統統由個人承擔,現在又規定必須抽河南煙喝本地酒這很難不使人聯想到地方保護主義。
記者在信陽各大酒店了解到,新規定似乎并沒有帶來什么影響,平橋區一酒店負責人告訴記者,目前他們賣的外地酒數量還是遠遠超過本地酒,和之前沒啥兩樣,但是具體是不是公款消費他們也不清楚,在票據上也不顯示煙酒名字,只是顯示開票消費數額。
公款消費弄虛作假者由個人承擔
信陽市領導干部廉潔自律工作辦公室一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者,《公務接待費限額管理規定》主要是杜絕公務接待抽高檔煙喝高檔酒,如果發現有抽外省煙喝外地酒開成本地煙酒發票的弄虛作假行為,將嚴肅處理,所有消費的費用由個人承擔。
這位工作人員介紹說,由于制度剛出行,還有一些配套設施跟不上,會存在這樣那樣的問題。有些鉆牛角尖的人是沒有領會發文件的精神,但是在困難也要執行下去。目前,文件已下發到各縣區,并要求各縣區根據各個地方情況制定規定,在7月10日前報到市廉自辦。“我們主要對處級和處級以上單位進行監督檢查,各鄉鎮局委由各縣區廉自辦進行監督檢查。”該工作人員說。
對于《規定》很多群眾并不領情,他們認為真可笑,并不是本地煙酒就一定是便宜的,關鍵還要看官員們消費時候去怎么點。另外,此項《規定》出臺后,本地高端煙酒會如雨后春筍般出現,這對外地煙酒來說無疑是一大沖擊,長期發展下去,勢必對當地經濟帶來畸形發展影響。
一些群眾還認為,頭痛應治頭痛,腳痛應該治腳痛,遏制公款吃喝并不僅僅是限制一包煙、一滴酒、一盤菜就能夠奏效的,政府應著眼于長遠發展,從加強內部自律和自我監督做起,例如制定嚴格詳細的公務接待標準,并適時將公款消費的清單放置到陽光底下,接受社會和輿論的監督,加大對公款吃喝的審計和打擊力度等等,這些措施真正用上了、用好了,都能從根本上消除公款吃喝之風。
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