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寧波
《《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》今日實(shí)施》
廣州市人口和計(jì)劃生育局專門召開座談會(huì)對新辦法做出解釋，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新辦法實(shí)施沒有改變計(jì)劃生育的基本政策，但在細(xì)節(jié)上比舊辦法更具體、更人性化。
“微調(diào)”增加計(jì)生政策透明度
與舊辦法相比，新辦法明確規(guī)定了夫妻在7種情況下可經(jīng)有關(guān)部門審批后，安排再生育一個(gè)子女；同時(shí)還進(jìn)一步明確再婚夫妻四種情況不再安排生育。
記者留意到，新辦法在一些條款上作了“微調(diào)”。如舊辦法規(guī)定，再婚夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，再婚前各生育過一個(gè)子女，新組合家庭有子女的不再安排生育。而新辦法則規(guī)定再婚夫妻雙方不論是否農(nóng)業(yè)人口，再婚前各生育過一個(gè)子女，新組合家庭有子女的均不再安排生育。
該負(fù)責(zé)人解釋說，這些“微調(diào)”其實(shí)是國家和廣東省此前在內(nèi)部文件中作出的規(guī)定，廣州市在實(shí)際工作中早就在執(zhí)行。而為了增加計(jì)生政策的透明度，新辦法把這些內(nèi)部文件的規(guī)定明確為法律條文。他說，新辦法中新增的關(guān)于留學(xué)人員、港澳臺(tái)居民華僑及外國人的有關(guān)規(guī)定，也屬此類。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，我國將在相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)維持計(jì)劃生育的基本國策穩(wěn)定，廣州制定的有關(guān)地方法規(guī)必須與國家和廣東省有關(guān)法律條例保持一致，因此廣州計(jì)劃生育的基本規(guī)定也將長期保持不變。
49歲婦女取環(huán)不需計(jì)生部門批準(zhǔn)
值得一提的是，按照新辦法的規(guī)定，退出育齡期，即49周歲以上的婦女可憑身份證直接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)取出宮內(nèi)節(jié)育器，不再按原規(guī)定需經(jīng)計(jì)生部門批準(zhǔn)才能取環(huán)。
為鼓勵(lì)晚婚晚育，新辦法新增一條規(guī)定，初婚夫妻可以按照雙方各自的年齡分別享受晚婚假；再婚夫妻初婚初育一方未享受過晚婚、晚育假的，也可以享受。
舊辦法規(guī)定，已婚育齡婦女屬干部、職工的，參加規(guī)定的孕情、環(huán)情檢查，享受公假，而新辦法進(jìn)一步規(guī)定，假期內(nèi)單位要照發(fā)工資，且不影響福利待遇和全勤評獎(jiǎng)。
另外，新辦法規(guī)定，流動(dòng)人口的費(fèi)用由用工單位在職工福利費(fèi)中支付，無用工單位的由現(xiàn)居住地人民政府統(tǒng)籌解決。而在以往，流動(dòng)人口在廣州使用國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，要先自行支付費(fèi)用，然后再回戶籍地報(bào)銷。
（文章原載南方都市報(bào)）
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