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寧波
循環經濟促進法確立六項制度促進循環經濟
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??? 循環經濟促進法２９日在十一屆全國人大常委會第四次會議上獲得通過。全國人大環境與資源保護委員會副主任委員倪岳峰說，循環經濟促進法確立了六項制度促進循環經濟。
???? 這六項制度是：
?? ——循環經濟的規劃制度。循環經濟規劃是國家對循環經濟發展目標、重點任務和保障措施進行的安排和部署，是政府進行評價、考核，并且實施獎勵、限制或者禁止措施的一個重要依據。
??? ——抑制資源浪費和污染物排放總量控制制度。總量控制制度，將推動各地和企業按照國家的總體要求，根據本地的資源和環境承載能力，安排產業結構和經濟規模，積極主動地采取各種循環經濟的措施。
??? ——循環經濟的評價和考核制度。建立循環經濟的評價考核制度，有助于推動解決單純以ＧＤＰ指標來衡量各地的經濟發展水平的弊端。
??? ——以生產者為主的責任延伸制度。傳統上，產品的生產者主要對產品本身的質量承擔責任。現代生產者的責任，已經從單純的生產階段、產品的使用階段，逐步延伸到產品廢棄后的回收、利用和處置階段。相應地，對產品的設計也提出了更高的一些要求。
??? ——對高耗能、高耗水企業設立重點監管制度。
??? ——強化經濟措施。促進循環經濟的發展，僅僅靠行政強制手段是遠遠不夠的。應當建立激勵機制，鼓勵走循環經濟的發展道路。
倪岳峰認為，循環經濟促進法順利通過，確立了循環經濟發展的基本制度和政策框架。但是，還需要國務院以及有關部門制定配套的行政法規、規章和標準，以保證這部法律的有效實施。本法需要制定的配套規定，有些已經出臺并已實施。尚未制定的，建議國務院及有關部門抓緊制定，及時出臺，以保證本法的有效實施。
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