遼寧省十二屆人大常委會第五次會議近日批準(zhǔn)通過了《大連市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》,條例從排放標(biāo)準(zhǔn)與油品質(zhì)量、節(jié)能和新能源機(jī)動(dòng)車推廣、污染控制措施、相關(guān)法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定。

　　執(zhí)行更嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)

　　“我國大氣污染防治法對機(jī)動(dòng)車排氣污染防治方面的規(guī)定較為原則,全國已有近一半的省份和30多個(gè)城市先后制定出臺了地方性法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)充細(xì)化。”遼寧省大連市人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人在作條例說明時(shí)表示,大連市有必要在總結(jié)近10年來機(jī)動(dòng)車污染防治工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定一部地方特色分明、可操作性強(qiáng)的地方性法規(guī)。

　　大連作為國家環(huán)保示范城、生態(tài)宜居城市,有必要提高環(huán)境質(zhì)量水平,適時(shí)執(zhí)行更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。條例規(guī)定,市人民政府根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機(jī)動(dòng)車污染物排放狀況,可以對本市新購和境外及外省、市轉(zhuǎn)移本市的機(jī)動(dòng)車提前實(shí)施國家規(guī)定下一階段執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車燃料質(zhì)量監(jiān)管,推廣使用優(yōu)質(zhì)燃料,是治理機(jī)動(dòng)車排氣污染的重要環(huán)節(jié)。條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車燃料質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與本市實(shí)施的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配。銷售車用燃料的單位,應(yīng)在銷售場所的顯著位置標(biāo)明銷售的機(jī)動(dòng)車車用燃料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)動(dòng)車加油站、油罐車以及儲油庫應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定安裝油氣回收系統(tǒng)。本市鼓勵(lì)推廣使用清潔車用能源和優(yōu)質(zhì)車用燃料。市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)對車用燃料品質(zhì)的監(jiān)督檢查,并定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果。禁止生產(chǎn)、銷售、使用不符合國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料。

　　限行黃標(biāo)車減少污染

　　為推廣節(jié)能和擴(kuò)大新能源使用范圍,條例規(guī)定,鼓勵(lì)和扶持機(jī)動(dòng)車排氣污染防治科學(xué)技術(shù)研究,加強(qiáng)節(jié)能和新能源機(jī)動(dòng)車技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。鼓勵(lì)生產(chǎn)、購買、使用節(jié)能和新能源機(jī)動(dòng)車,逐步擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能和新能源機(jī)動(dòng)車推廣范圍。市及區(qū)(市)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定優(yōu)先采購節(jié)能和新能源機(jī)動(dòng)車,并逐步擴(kuò)大節(jié)能和新能源機(jī)動(dòng)車的政府采購規(guī)模。

　　條例還規(guī)定,在大氣環(huán)境受到嚴(yán)重污染時(shí),市人民政府可以采取限制機(jī)動(dòng)車通行的交通管制措施,單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守交通管制規(guī)定,采取前款規(guī)定的交通管制措施,應(yīng)當(dāng)提前向社會公告限制機(jī)動(dòng)車通行的區(qū)域、時(shí)間、車型或者號牌等信息;市及有關(guān)區(qū)(市)縣人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、機(jī)動(dòng)車排氣污染程度以及其他特殊需要,劃定禁止或者限制黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、道路或者時(shí)間,向社會公告后實(shí)施。任何人不得駕駛黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志機(jī)動(dòng)車在禁止該機(jī)動(dòng)車行駛的區(qū)域、道路或者時(shí)間行駛。

　　嚴(yán)重違法撤檢驗(yàn)資質(zhì)

　　條例明確了相關(guān)各方的法律責(zé)任,其中規(guī)定,擅自拆除、閑置機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置,造成污染物超標(biāo)排放的,責(zé)令改正,處五千元罰款。

　　針對從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)單位的法律責(zé)任,條例規(guī)定,未取得資質(zhì)從事機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢驗(yàn)的,責(zé)令停止違法行為,并處兩萬元以上四萬元以下罰款;未按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定開展業(yè)務(wù)的,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門取消其機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)資質(zhì)。

　　條例還規(guī)定,機(jī)動(dòng)車經(jīng)監(jiān)督抽測達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期維修、復(fù)檢;逾期不復(fù)檢的,處三百元罰款;復(fù)檢達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)的,撤銷相應(yīng)的環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志等。