江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳近日聯合發布《關于辦理危害食品安全刑事案件的意見》(全文共14條,以下簡稱“14條意見”),從嚴貫徹落實“兩高”《關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》。“14條意見”規定,今后將加大“毒食品”案件財產刑的判處力度,對犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪,生產、銷售有毒、有害食品罪的犯罪分子,一般依法判處生產、銷售金額兩倍以上罰金,徹底剝奪其再犯能力。同時,被告人系國家機關副處級以上干部的職務犯罪案件,由中級法院審理,中院也可根據案情必要提級管轄。
據江蘇高院副院長周繼業向記者介紹,“毒食品”犯罪刑事案件背后,往往出現監管部門瀆職問題。對負有食品安全監管職責的國家機關工作人員,濫用職權或玩忽職守,同時構成食品監管瀆職罪和其他瀆職犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。對負有食品安全監管職責的國家機關工作人員與他人共謀,利用職務行為幫他人實施危害食品安全犯罪行為,同時構成瀆職犯罪和危害食品安全犯罪共犯的,依照處罰較重的規定定罪處罰。對與危害食品安全相關的職務犯罪分子,一般不作相對不起訴處理、不適用緩刑或免予刑事處罰。
“14條意見”規定,“毒食品”案件同時構成危害食品安全犯罪,生產、銷售偽劣產品罪,侵犯知識產權罪、非法經營罪等多個罪名的,按處罰較重的犯罪定罪處罰。對累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯,對人體健康造成嚴重危害、銷售金額巨大、犯罪情節嚴重以及處于生產、銷售源頭的,依法嚴懲。對嚴重違法者將禁止進入食品行業。
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