一、依照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《中華人民共和國煤炭法》的有關(guān)規(guī)定，凡沒有采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證（以下簡稱“兩證”）以及１９９７年１月１日后在國有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)開辦的各類小煤礦，一律依法取締。
　　１９９７年１月１日前在國有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)開辦的各類小煤礦，凡“兩證”不全的，一律予以關(guān)閉；國有煤礦礦區(qū)范圍以外的各類小煤礦凡“兩證”不全的，要全部停產(chǎn)整頓，到１９９９年２月底仍達(dá)不到發(fā)證條件的要予以關(guān)閉；開采高硫高灰煤，又未采取有效降硫降灰措施的各類煤礦要予以關(guān)閉。
　　１９９７年１月１日以前在國有煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)開辦的各類小煤礦，雖“兩證”俱全且合法生產(chǎn)，但因布局不合理，影響國有煤礦長遠(yuǎn)發(fā)展，也要予以關(guān)閉。
　　按照規(guī)劃，關(guān)井壓產(chǎn)任務(wù)到１９９９年底前完成，關(guān)閉非法和布局不合理煤礦２．５８萬處，壓減產(chǎn)量２．５億噸。

　二、關(guān)井壓產(chǎn)期間，各省、自治區(qū)、直轄市一律停止審批新開煤礦。對應(yīng)予取締和關(guān)閉的各類煤礦，有關(guān)部門不得換發(fā)、補(bǔ)發(fā)采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照；鐵路、交通部門不得提供運(yùn)輸；有關(guān)部門和商業(yè)單位不得購銷其煤炭；供電部門不得供電，其他單位不得轉(zhuǎn)供電；銀行不得為其開設(shè)帳戶和提供貸款；民爆器材供應(yīng)部門不得提供火工產(chǎn)品。

　三、關(guān)于關(guān)閉合法開辦小煤礦適當(dāng)補(bǔ)償問題，要區(qū)別情況，統(tǒng)籌算帳。具體補(bǔ)償辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定并實(shí)施。切實(shí)關(guān)閉小煤礦后，對財(cái)政收入影響較大且地方財(cái)政比較困難的地區(qū)，由中央財(cái)政酌情予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼辦法由國家經(jīng)貿(mào)委商財(cái)政部、國家煤炭工業(yè)局制定。

　四、關(guān)井壓產(chǎn)工作由國家經(jīng)貿(mào)委牽頭、協(xié)調(diào)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，國家煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。國家經(jīng)貿(mào)委會同國家煤炭工業(yè)局、國土資源部、國家工商行政管理局和財(cái)政部、國家計(jì)委、監(jiān)察部、公安部、環(huán)保總局成立煤炭行業(yè)關(guān)井壓產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下達(dá)全國關(guān)井壓產(chǎn)規(guī)劃和分省（自治區(qū)、直轄市）目標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家煤炭工業(yè)局。

　五、各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市也應(yīng)成立以政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長的關(guān)井壓產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對本省（自治區(qū)、直轄市）關(guān)井壓產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，組建由煤炭、地礦、工商、監(jiān)察、公安、環(huán)保、電力等部門和單位參加的關(guān)井壓產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察和檢查驗(yàn)收。各有關(guān)部門要積極配合，大力協(xié)同，做好工作。
　　關(guān)井壓產(chǎn)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，搞好宣傳教育，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，加大行政執(zhí)法力度，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)，抓出成效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國國務(wù)院
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年十二月五日