街頭藝人表演為城市增添獨特景觀,也帶給城市管理新課題。是堵還是疏?是聽之任之還是劃規定矩?
上海市政府參事室近日舉辦“城市發展與文化建設”研討會,會上,該市文廣局新聞發言人貝兆健透露,應市民和人大代表、政協委員建議,市人大明年將對上海街頭藝人管理進行立法調研,“街頭藝人管理條例”有望3年后在滬出臺,它很可能成為國內首部針對街頭賣藝行為的地方性法規。
街頭藝人管得好,會成為一道城市風景,在紐約、臺北、悉尼等國際化大都市都有許多優秀的街頭藝人。在今年上海兩會上,羅懷臻等10位代表曾提出,轉變對城市街頭藝人的管理思路和管理方式,給真正的街頭藝術留下一定的發展空間。城市街頭藝人大致分兩類,一是乞討型,應讓其進入公益性的救助系統。二是藝術型,應鼓勵、引導和規范。為此應制定《上海市城市街頭藝人管理條例》,明確“街頭藝人”的身份和藝能鑒定、表演方式及時間空間認定等內容。
針對賣藝,上海目前僅有《上海市軌道交通管理條例》規定:“禁止在地鐵內擅自設攤、賣藝或者從事銷售活動”,在地鐵以外的其余場所,只能根據《上海市市容環境衛生管理條例》第二十五條“任何單位和個人不得占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道及其他公共場所設攤經營、兜售物品,影響市容環境衛生”。但事實上,在地鐵、天橋等處賣藝現象仍然相當普遍。
有關人士指出,相關部門應借鑒其他大都市的經驗,進一步探索、完善街頭藝人的管理模式和服務機制,并鼓勵、支持有條件的區縣先行先試。另外,在前期工作的基礎上,進一步摸清本市街頭藝人演出、管理現狀,深入研究街頭演藝行為界定、街頭藝人身份登記與管理、開放時間與地點的確定等立法難點,盡快完成立法調研工作,適時啟動立法程序。
碰撞
街頭賣藝須與乞討區分
在臺灣,街頭藝人要通過文化行政主管部門的考試,有資質才可以去賣藝,這是很好的管理方式。但賣藝不能混同于乞討,不能一味封殺,可以立法借鑒臺灣的考試等手段,把這兩者區分開。
上海市社聯黨組書記沈國明
立法可以但不用太超前
管理街頭藝人可以立法但不用太超前,街頭表演只要不違背公序良俗,不影響民眾的生活環境,也不失為一種世俗城市文化形態,應寬容些。也可以做些內容及形式上的健康性引導。
上海市政協委員黃綺
政府應該支持街頭賣藝
作為一名熱愛音樂的年輕人,我很喜歡到廣場、地鐵口表演,出發點并不是為了掙錢――但如果路人欣賞我的音樂,往我的帽子里扔幾個硬幣,我還是非常高興的!政府應該支持街頭賣藝!
華東師范大學藝術系畢業生陳明昊
注意那些街頭“假藝人”
我發現幾個固定在地鐵口或地鐵里賣藝的人,他們常打著“為癌癥妻子籌款”、“為孩子讀書”等牌子,但事實上,他們的唱歌是“假唱”,吉他也是“裝飾”,演奏和歌唱都是放的錄音帶,至于是否有悲情故事,似乎也很可疑。這樣虛假的街頭藝人不值得支持。
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謝開榮律師 主辦律師 執業 6 年 江西-贛州-于都縣 江西銳泓律師事務所 中小律所 實名認證執業認證網站認證 因無暇在網絡上回復,咨詢的朋友請加微信留言或電話聯系(微信手機同號)。 謝開榮律師是中國法網贛州地區公益律師,被于都縣司法局評為五星級律師,被聘為于都縣政府信訪局法律服務律師,是法律快車網特邀推薦律師,華律網重點推薦資深律師。 謝開榮律師,2009年獲得法學學士學位,2010年通過國家司法考試,系江西銳泓律師事務所專職律師。謝律師長期在贛南各地區從事法律工作。法學理論扎實,辦案經驗豐富,身經百戰,辦理過各種紛繁復雜的訴訟案件,特別擅長婚姻家庭、交通事故、合同糾紛、刑事辯護、勞動工傷、債權債務等業務。 成功案例:請在百度搜索 華律網謝開榮律師 親辦案例 選擇謝開榮律師的理由: 專業:謝開榮律師長期研究各類訴訟及非訴訟重大疑難案件,具有深厚的法學理論功底以及豐富的實踐辦案經驗。 盡責:謝開榮律師秉承"認真務實、優質高效"的工作理念,窮盡一切法律途徑,最大限度的維護當事人合法權益。 高效:以最快的速度完成調查取證及材料收集工作,第一時間進入案件辦理程序,在案件處理或訴訟
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