法制網銀川9月25日電 記者 申東 今天,寧夏回族自治區第十屆人大常委會第三十二次會議審議通過了新修訂的《電力設施保護條例》(以下簡稱《條例》),與原《條例》最大的不同是,明確規定了電力設施包括的范圍及保護原則,規定了電力設施的保護機制以及電力管理部門、公安機關及相關部門和單位在電力設施保護工作中的具體職責。
原《條例》是1995年12月13日自治區第七屆人大常委會第十六次會議審議通過的地方性法規。實施16年來,對加強寧夏電力設施保護,保障電力設施建設,維護公共安全,起到了重要作用。但是,隨著國家相關法律法規的頒布、修改以及經濟社會的發展,原《條例》已不能適應新形勢發展的需要,與上位法相關規定已不符合。
據寧夏政府法制辦相關負責人介紹,隨著我國現代化進程的不斷推進,電力工業經歷了政企分開、廠網分開等一系列重大改革,電力發展方式和管理方式由計劃向市場、由行政管理向依法監管轉變,出現了許多新情況和新問題。例如電力行政執法薄弱,管理職責不清,致使寧夏電力設施保護工作難以有效開展,破壞電力設施,擾亂正常供用電秩序的事件時有發生。2000年至今,全區共發生盜竊、破壞電力設施案件700余起,不僅造成國有資產的重大經濟損失,而且停電、火災、人身傷亡事故頻發,危及電力設施安全行為屢禁不止,嚴重影響了電力安全運行。同時,隨著經濟社會和電力工業技術的發展,電力設施的范疇也在不斷拓展,原《條例》對電力設施保護范圍的規定已難以適應我區經濟社會發展的客觀需要。隨著新興的750千伏變電站、輸電線路以及±660千伏輸電線路在我區的建成、投運和電力交易場所設施的運行,也需要增加相應內容給予特別保護。因此,根據國家有關法律、法規的規定、結合寧夏實際,對原《條例》進行了全面修訂。
新修訂的《條例》的內容共有六章五十條。針對寧夏電力設施建設和保護工作中存在的問題,《條例》明確規定了電力設施包括的范圍及保護原則,規定了電力設施的保護機制以及電力管理部門、公安機關及相關部門和單位在電力設施保護工作中的具體職責,規定了電力設施規劃與建設中,應當遵循的原則和程序,以及有關建設行為在保護電力設施安全方面應當遵守的規范,同時明確規定了電力設施的保護范圍和保護區以及電力設施的保護措施。
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