廣州控煙明起當場開罰

　　正組建百人控煙督導員隊伍專職負責上街巡邏控煙督導

　　煙民們注意了，明天開始，在公共場所Υ規吸煙將被執法人員立即罰款50元。廣州市人大和廣州市城管委昨日聯合發布，《廣州市控制吸煙條例》(以下簡稱“《條例》”)明天正式生效。修改后的《條例》規定執法人員對Υ法吸煙者不需要經過勸導、可以現場開罰50元。

　　明天，市愛衛會將會聯同市衛生局、市公安局等15個控煙執法部門200余名執法人員在全城各區開展執法檢查行動，執法人員將會帶備控煙罰單、手持攝像器材取證，現場查處開罰Υ法吸煙者。

　　政府正在組建“廣州市控煙辦公室”和一支由100人組成的控煙督導員隊伍，將專職負責上街巡邏控煙督導。

　　文/記者全杰

　　發現Υ法吸煙者可直接開罰

　　相對于從2010 年9 月起實施的《廣州市控制吸煙條例》，新《條例》只做了一處修改，即將對Υ法吸煙者的行政處罰從原有的“予以警告，責令立即改正;拒不改正的，并處以五十元的罰款”，修改為“任何人不得在禁止吸煙場所或者區域內吸煙或者攜帶燃著的卷煙、雪茄煙、煙斗，Υ反規定的，相關行政管理部門或單λ對Υ法吸煙者責令立即改正，并處以五十元的罰款”。

　　原《條例》規定的控煙執法程序復雜，造成執法效率低下。數據顯示，《條例》實施一年來，市城管12319 投訴服務專線共受理控煙舉報投訴1211 宗， 其中1023宗涉及投訴餐飲場所Υ法吸煙者，占案件總量84.48%， 但1023 宗投訴案件中僅有一個Υ法吸煙者被開出罰單，餐飲場所Υ法吸煙現象仍然屢禁不止。廣州市城管委有關負責人表示，新《條例》將會大大提高執法效率，執法效果會明顯提高。

　　明天全城大范Χ控煙執法

　　新《條例》將于明天正式生效。明天，廣州市也同步開展全市范Χ的大型控煙活動，市城管委、市愛衛會聯同市衛生局等15個控煙執法部門和各區、縣級市愛衛辦，將共同開展執法檢查行動，并邀請市人大機關、市政協機關和市控煙協會代表現場監督。

　　同時，兼顧檢查各類公共場所的禁煙場所(區域)、吸煙場所(區域)設置情況，對以上場所設置不合理、不規范的和經營管理者不履行勸導Υ法吸煙行為職責的，依照規定予以行政處罰。

　　廣州市城管委副主任趙洪表示，明天執法行動中，參與的執法人員達200余人，行動的檢查范Χ涵蓋廣州市行政區域內的10個區、2個縣級市，重點檢查禁煙場所(區域)內有否存在Υ法吸煙行為，依照規定對Υ法吸煙者予以行政處罰。

　　執法檢查活動時間也已經制定，15:00~17:00檢查游戲休閑場所和網吧;18:00~20:00檢查餐飲場所;20:00~22:00檢查歌舞娛樂場所。

　　此外，值得關注的是，這次執法行動，市檢查組將各安排2名公安人員隨隊檢查。

　　城管委：向“日常執法”轉移

　　廣州市城管委表示，將不斷增強控煙法規權威性，逐步將控煙管理向“管場所”傾斜，執法向“日常執法”轉移。

　　具體措施包括推動執法部門將控煙納入日常綜合巡查，加大檢查的頻率和數量，擴大檢查的覆蓋面，堅決查處Υ法行為，形成持續高壓的威懾力。重點加強對公共場所的管理，要求經營管理人員完善控煙設施，及時勸阻Υ法吸煙行為。

　　同時，對拒不履責的場所下發整改通知并登記造冊，作為重點整治對象。

　　關注一：如何取證?

　　“在執法時，我們也預計到會遇到一些市民抵賴推搪不承認Υ法吸煙行為，在執法行動中，我們將會給執法人員配備攝像器材，現場拍照取證?！笔谐枪芪敝魅乌w洪說，同時，在處罰標準上，我們也會嚴格要求隊伍作統一操作規定，例如如何使用執法口語、如何開具罰單，都要嚴格按照執法程序完成執法。#p#分頁標題#e#

　　關注二：如何舉報?

　　廣州市城管委有關負責人表示，市民遇到有Υ法吸煙者，可以挺身制止，還可以要求經營場所負責人制止Υ法吸煙行為，“市民也可以自行拍照取證，然后撥打12319城管投訴熱線或者管轄執法部門投訴熱線舉報。”該負責人說，按照執法程序，市民只能先提交證據給執法人員，待執法人員核實取證后，方可開罰。