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《山西省農產品質量安全條例》亮點解讀

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-14 · 4203人看過

  農產品質量關系到千家萬戶的飲食安全。購買的蔬菜、肉禽產自哪里?污水排放、農藥殘留等威脅食品安全的現象怎樣杜絕?這些原本說不清道不明的問題,已經有了明確規定。3月1日《山西省農產品質量安全條例》(以下簡稱 “條例”)正式施行。其中的8章48條,為我省的農產品從生產到銷售、從經營到監管提供了有效的法律保證。

  亮點一:產地環境定點監測

  水、土、肥是農產品的基礎,如果被污染,質量自然無法保證。這樣的例子并不鮮見,省內外都有發生。今年3月《南方日報》報道,我國每年1200萬噸糧食遭受重金屬污染,其中主要原因就是耕地受到污染。專家指出,工業“三廢”和城市垃圾的不合理排放,是農產品生產環境面臨的主要隱患。

  條例第十四條、十七條分別規定,禁止向農產品生產區排放廢水、廢氣及其他有害物質。禁止使用不符合農業生產用水標準的污水進行灌溉或從事水產養殖。禁止使用生活垃圾從事畜禽養殖。此外,條例要求質量安全監管部門對農產品產地的環境、土壤質量進行動態監測、評價。凡是工礦企業周邊、污水灌溉區、城市郊區的農產品生產區還要設置固定的安全監測點,并及時公布監測數據。

  亮點二:產品質量跟蹤建檔

  買回家的蔬菜,產自哪里?由何人種植?什么時間、用了多少化肥?是否使用了添加劑?過去,這類問題消費者無從知曉。條例要求,今后農產品生產全過程的重要信息都必須詳細記錄,隨時都能追溯倒查。

  條例還規定了農產品的“準出制度”。符合條件允許準出,列入準出名錄的農產品生產者、收購者,應當附具產地證明、質量認證標識或產地檢測合格證明,方可運出。農產品生產企業和農民專業合作經濟組織,要為農產品建立“生產檔案”。內容包括:使用農業投入品的名稱、來源、用量和使用、停用日期;動物疫病、植物蟲草害的防治;收獲、屠宰或捕撈的日期;出售產品的數量、時間和流向。這份檔案至少需要保存兩年。未按要求保存檔案,或者偽造涂改記錄的,將會被處以不同等級的罰款。

  亮點三:責任追究不留死角

  毫不夸張地說,農產品質量的安全關系到消費者的安危。一旦發生問題,后果不堪設想。對此,條例規定了嚴厲的責任追究制,出現問題受罰的將不僅僅是生產、經營的直接人。

  省政府法制辦三處處長李世俊介紹,條例明確規定,各級人民政府對本行政區域內的農產品負總責,要建立農產品監管責任追究制度。

  另外,農產品投入品批發市場的開辦人也有了應盡的法律責任。條例明確,批發市場的開辦者應對入場經營者進行從業資格審查。比如,農戶或其他人想進入農貿市場經銷農產品,市場開辦人必須和農戶等簽訂農產品安全責任協議。一旦發現經營者違規,批發市場的開辦者如果沒有盡到責任,也將一同受罰。

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