保護(hù)環(huán)境成效顯著可獲獎(jiǎng)勵(lì)

　　一到冬天,新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市天空中的“黑鍋蓋”就壓得人喘不過氣來,環(huán)境保護(hù)成為市民關(guān)注的焦點(diǎn),也成為每個(gè)人義不容辭的責(zé)任。今后,在新疆全區(qū)范圍內(nèi),保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人將有望獲得政府的獎(jiǎng)勵(lì)。修改后的《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》近日獲得通過,并將于2012年2月1日起施行。

　　自治區(qū)人大法制委員會(huì)副主任委員薄曉表示,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的工作,應(yīng)當(dāng)通過一定的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)所有公民為保護(hù)和改善環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。為此,修改后的條例增加了一款規(guī)定,對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個(gè)人,由人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　修改后的條例還明確,任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)投訴和舉報(bào)污染、破壞環(huán)境的行為。縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境違法行為的投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、通信地址和電子郵箱。

　　禁止夜間施工作業(yè)擾民

　　家住烏魯木齊市海龍山莊小區(qū)的居民,近半年來每天夜里都深受噪音煩擾,小區(qū)附近工地每晚都在施工,巨大的聲響影響著居民休息。

　　對于這類情形,修改后的條例規(guī)定,在城市居民區(qū)、醫(yī)院等區(qū)域,零時(shí)至八時(shí)(北京時(shí)間)不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè);因搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)和生產(chǎn)工藝要求或特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)報(bào)經(jīng)所在地縣(市)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并在一定范圍內(nèi)予以公告。在中考、高考期間,考點(diǎn)周圍200米范圍內(nèi)不得從事產(chǎn)生或可能產(chǎn)生噪聲污染的活動(dòng)。

　　尾礦庫必須要進(jìn)行治理

　　在自治區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研過程中,不少地方都反映,礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)中形成的尾礦庫,成為影響環(huán)境和安全生產(chǎn)的一個(gè)不容忽視的問題,一旦遇到洪水等自然災(zāi)害,就會(huì)嚴(yán)重污染環(huán)境,對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成很大威脅,建議對尾礦庫治理作出明確規(guī)定。

　　為此,修改后的條例專門增加一款規(guī)定,對礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)產(chǎn)生的尾礦,應(yīng)當(dāng)按環(huán)評(píng)審批要求進(jìn)行尾礦治理和生態(tài)修復(fù)。對采礦使用的有毒有害物質(zhì),形成的有毒有害廢棄物,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者處置,有長期危害的,應(yīng)當(dāng)作永久性防護(hù)處理。

　　四類情況暫停環(huán)評(píng)審批

　　根據(jù)修改后的條例,出現(xiàn)四種情形之一的區(qū)域或行業(yè),自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門要暫停審批新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。這四種情形包括:超過主要污染物排放總量控制指標(biāo),或者未完成年度主要污染物減排指標(biāo)的;工業(yè)園區(qū)未作規(guī)劃環(huán)評(píng)的;發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞的;國家規(guī)定暫停審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的其他情形。

　　此外,修改后的條例還明確國家和自治區(qū)重點(diǎn)排污單位應(yīng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備原始監(jiān)測記錄的保存期限不得低于一年。