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寧波
蘭州控煙條例有望年底推出 開地方立法先河
有望于年底前推出、明年起正式施行的《蘭州市控制二手煙草煙霧危害條例(送審稿)》規定，禁止在市內戶外和公共場所設置煙草廣告。這一提法，開創了我國地方控煙立法的先河，引來國家控煙辦官員、專家一片盛贊。
10月30日，蘭州市專門組織召開《條例》論證會，當天來自中國疾控中心控煙辦、國際防癆和肺部疾病聯合會、上海政法大學、美國無煙草青少年運動項目的專家與蘭州市無煙立法促進專家組成員一道就蘭州市控煙立法現狀、立法面臨的困難以及立法前景展開熱議。
開創地方控煙立法先河
今年4月，蘭州市政府第四次常務會討論通過了將修訂《蘭州市公共場所控制吸煙實施辦法》列入2010年市政府立法計劃。
日前，起草小組結合蘭州市的控煙現狀，草擬出《蘭州市控制二手煙草煙霧危害條例(送審稿)》。《條例》暫列二十五條，包含立法的宗旨，有關單位、組織和個人的權利與義務、禁止吸煙的場所、違規處罰、執法的機制等內容。蘭州市無煙立法促進專家組表示，條例主要是規范吸煙的行為，倡導健康的生活方式，處罰不是目的，最終目的是防止二手煙草煙霧的危害，維護不吸煙人群的健康權益。
該《條例》第十三條明確“禁止在戶外和公共場所設置煙草廣告”這一提法，開創了我國地方控煙立法的先河，引來國家控煙辦官員、專家的一片盛贊。10月30日，中國控煙法律專家工作組成員、上海政法學院教授楊寅更是盛贊“這標志著我國控煙立法進程取得了大踏步的前進!”
與會專家表示我國自1994年開始實施的《廣告法》、《煙草廣告管理暫行辦法》，其中對煙草廣告有明確規定：禁止利用廣播、電影、電視、報紙、期刊發布煙草廣告。
開窗換氣不能除“煙毒”
會上，國際防癆和肺部疾病聯合會高級官員甘泉詳細列舉了二手煙的種種危害。他舉例，許多人知道“二手煙”的危害，但以為只要開窗換氣或打開風扇吹得“煙消云散”，聞不到煙味就可避免被動吸煙。其實，周邊環境會沾染香煙里的重金屬、致癌物質和放射性物質等，仍然會對吸煙環境中的人群造成侵害。此外，被動吸煙者比不吸煙者患癌危險要高7—11倍。專家稱，遠離二手煙的最根本辦法是在公共場所全面禁煙。
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