暫行規定將產權人自有建筑物、構筑物作為經營性戶外廣告位,由行政機關委托企業組織實施管理,實行有償出讓。這顯然與國務院《物業管理條例》規定相沖突,損害了業主和產權人的合法權益,違反了國務院《全面推進依法行政實施綱要》關于“沒有法律、法規、規章的規定,行政機關不得作出影響公民、法人和其他組織合法權益或者增加公民、法人和其他組織義務的決定”,是與民爭利,損害產權人的合法民事權益行為。
同時,暫行規定還規定由行政機關委托企業組織負責戶外廣告位出讓金的收繳和管理以及其他相應措施,同樣于法無據,違反了職權法定的原則。戶外廣告位出讓金收繳與管理,應納入政府公共財政范圍加強監管,將行政職權委托企業實施,是行政管理職權的錯位,應當予以糾正。
此外,暫行規定于2006年11月21日發布后,沒有按法定的時限和程序進行報備,也沒有報送必備的起草說明、制定依據等附件和相關材料,便開始實施。這應引起相關部門的足夠重視,今后杜絕此類情況的再次發生。
甘肅省政府法制辦聲明,鑒于暫行規定存在影響行政管理相對人的合法權益等問題,為維護國家法制統一,確保法律、法規、規章的正確實施,限期要求蘭州市在30日內,對暫行規定進行修改后重新公布或予以廢止,并及時報告省政府法制辦。
????
該內容對我有幫助 贊一個
中華人民共和國促進科技成果轉化法(2015年修正)
2015-08-29中華人民共和國固體廢物環境污染防治法
1995-10-30全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國土地管理法》的決定(2004)
2004-08-28中華人民共和國合伙企業登記管理辦法(2007年修訂)
2007-05-09胡錦濤主席任免駐外大使(2010-03-10)
2010-03-10關于確認李東生辭去全國人民代表大會常務委員會委員職務的請求的決定
2010-03-14全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會關于如何適用固體廢物跨省轉移行政許可辦理時限的答復
2007-05-21第五屆全國人民代表大會第三次會議關于修改《中華人民共和國憲法》第四十五條的決議
1980-09-10中華人民共和國憲法修正案(1993)
1993-03-29中華人民共和國憲法修正案(2004)
2004-03-14全國人大常委會關于《中華人民共和國刑法》有關信用卡規定的解釋
2004-12-29中華人民共和國專利法
1984-03-12中華人民共和國森林法
1984-09-20全國人民代表大會常務委員會關于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規定
1983-03-05中華人民共和國領海及毗連區法
1992-02-25全國人大常委會法制工作委員會關于在河道、航道范圍內開采砂石、砂金適用法律問題的答復
1990-05-18中華人民共和國國徽法
1991-03-02全國人民代表大會關于設立中華人民共和國澳門特別行政區的決定
1993-03-31全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于香港特別行政區有關人員就職宣誓事宜的決定
1997-05-23中華人民共和國植物新品種保護條例(2014修訂)
2014-07-29中華人民共和國企業法人登記管理條例(2019修正)
2019-03-02國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見
2019-08-12中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例(2019修正)
2019-03-02農藥管理條例(2017修訂)
2017-03-16食鹽專營辦法(2017修訂)
2017-12-26科學數據管理辦法
2018-04-02國務院關于修改部分行政法規的決定(2016年)
2016-02-06國務院醫改辦關于加快推進城鄉居民大病保險工作的通知
2014-01-28中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則(2011修訂)
2011-10-28國務院關于促進信息消費擴大內需的若干意見
2013-08-08