“新疆各地在招錄國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位和其他用人的單位公開考錄公務員、招錄工作人員時不得歧視殘疾人。”這是今天召開的新疆維吾爾自治區十一屆人大常委會第三十二次會議上,提交審議的《新疆維吾爾自治區實施<殘疾人保障法>辦法》(修訂草案)中規定的內容之一。
據記者了解,《辦法(修訂草案)》對殘疾人康復、殘疾人教育、殘疾人勞動就業及殘疾人的社會保障等方面做出了明確規定,將對維護新疆自治區106.9萬殘疾人的合法權益,保障殘疾人平等、充分地參與社會活動,提高殘疾人的社會地位和生活水平,推進殘疾人事業持續快速發展起到重要作用。
《辦法(修訂草案)》規定,新疆區內康復保障措施和待遇,將建立以社區、農牧區為基礎、以一級預防為重點的三級預防體系;縣級以上人民政府應當逐步將殘疾人醫療康復項目納入城鎮基本醫療保險和新型農牧區合作醫療范圍,對貧困殘疾人康復訓練、輔助器具適配等基本康復給予補貼;在殘疾人教育方面,《辦法(修訂草案)》規定,普通幼兒機構、普通小學、初級中學等學校應當招收適應生活、學習的適齡殘疾幼兒、兒童、少年入學;普通高級中等學校、中等職業學校和高等學校應當招收符合國家錄取要求的殘疾考生入學;縣級以上人民政府應當將殘疾人職業教育納入職業教育發展總體規劃,建立殘疾人職業技術學校;根據殘疾人的數量、分布狀況和殘疾類別等因素,合理設置殘疾人特殊教育學校;教育行政部門應當有計劃地組織開展特殊教育師資的培養和培訓。
此外,《辦法(修訂草案)》還規定,國家機關、社會團體、企業事業單位、民辦非企業單位和其他經濟組織公開考錄公務員、招錄工作人員,不得歧視殘疾人;用人單位應當按照不低于本單位在職職工總數2%的比例安排殘疾人就業。用人單位應當根據殘疾人特點安排合適的工種和崗位,提供相應的勞動條件和勞動保護,不得在晉職(級)、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面歧視殘疾人;開展農村殘疾人生產實用技術培訓,扶持殘疾人從事種植業、養殖業、手工業和其他生產經營;鼓勵、支持興辦和發展殘疾人福利企業、盲人按摩機構、工療機構等單位,集中安排殘疾人就業;鼓勵、扶持殘疾人自主擇業、個體開業或者自主創業,以建立和完善殘疾人就業服務體系,拓寬殘疾人就業渠道。
在殘疾人社會保障方面,《辦法(修訂草案)》規定,對無勞動能力、無撫養人或者撫養人不具有撫養能力、無生活來源的殘疾人,予以供養,對生活不能自理的殘疾人,逐步給予護理補貼;各級人民政府應當將符合條件的殘疾人優先納入農村住房救助對象或者城市住房保障范圍,將符合條件的殘疾人優先納入最低生活保障范圍;縣級以上人民政府對參加城鎮居民醫療保險,新型農牧區合作醫療、城鎮居民養老保險、新型農村養老保險家庭生活困難的殘疾人,應當按照國家和自治區有關規定,對個人繳費部分給予補貼;各級人民政府和文化、體育等行政部門應當積極組織、扶持殘疾人開展文藝演出和體育活動;殘疾人在交通、就業等七個方面享受優惠待遇;公園、文化館、體育場(館)等公共場所免費向殘疾人開放。
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