《哈爾濱市規(guī)范行政處罰裁量權辦法(征求意見稿)》24日在哈市政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.hrblaw.gov.cn)公布。征求意見截至日期為10月30日。
根據(jù)《辦法(征求意見稿)》,行政處罰實施機關應當采取發(fā)布信息、提醒、建議等預防措施,防止公民、法人或者其他組織做出違法行為。當事人有下列情形之一的,應當不予處罰:主動中止違法行為,未造成危害后果的;違法行為輕微并及時糾正,未造成危害后果的;不滿十四周歲的人有違法行為的;精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的;違法行為在二年內未被發(fā)現(xiàn)的,但法律另有規(guī)定的除外。
根據(jù)此意見稿,行政處罰實施機關實施行政處罰,不得出現(xiàn)下列情形:依法應當對當事人不予處罰的,仍實施處罰;依法應當對當事人從輕或者減輕處罰的,未予從輕或者減輕處罰;在同類案件中,不同當事人的違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相同或者基本相同,但所受處罰明顯不同;采取引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當方式,致使當事人違法并對其實施處罰;發(fā)現(xiàn)當事人有違法行為而不予制止或者責令改正;對當事人實施處罰后,放任其違法行為繼續(xù)存在;對可能造成違法的行為先放任,待其既成違法事實后,實施行政處罰。
違反法定程序收集的材料;以引誘、欺詐、脅迫、暴力等不正當方式獲取的材料;被技術處理而無法辨明真?zhèn)蔚牟牧系炔坏米鳛閷Ξ斒氯藢嵤┬姓幜P的證據(jù)。
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