記者昨天(8月29日)從市民政局獲悉,《廣州市調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)試行辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)經(jīng)市政府同意,正式印發(fā)實(shí)施。《細(xì)則》中規(guī)定,當(dāng)?shù)褪杖刖用袷称废M(fèi)價(jià)格指數(shù)同比累計(jì)上漲幅度維持在4%以上并且超過(guò)6個(gè)月時(shí)(含6個(gè)月),啟動(dòng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。
最低保障標(biāo)準(zhǔn)何時(shí)調(diào)整?
《細(xì)則》由市民政局、市物價(jià)局、市財(cái)政局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣州調(diào)查隊(duì)、市監(jiān)察局等聯(lián)合研制,并報(bào)請(qǐng)市政府同意印發(fā)實(shí)施。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《細(xì)則》的出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范了廣州市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作,完善臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其是其中明確規(guī)定了最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整的響應(yīng)程序。
當(dāng)?shù)褪杖刖用袷称废M(fèi)價(jià)格指數(shù)同比累計(jì)漲幅在4%以下時(shí),維持現(xiàn)行最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)?shù)褪杖刖用袷称废M(fèi)價(jià)格指數(shù)同比累計(jì)上漲幅度維持在4%以上并且超過(guò)6個(gè)月時(shí)(含6個(gè)月),啟動(dòng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。
《細(xì)則》規(guī)定,市民政局應(yīng)依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù),及時(shí)對(duì)本市城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算,并根據(jù)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程要求,測(cè)算農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
臨時(shí)物價(jià)補(bǔ)貼何時(shí)發(fā)放?
《細(xì)則》也規(guī)定臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)于何時(shí)發(fā)放。即當(dāng)?shù)褪杖刖用袷称废M(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲幅度達(dá)到4%或以上時(shí),啟動(dòng)臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
當(dāng)廣州市低收入居民食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)月度同比上漲幅度達(dá)到4%(含4%)以上持續(xù)3個(gè)月,或者廣州市低收入居民食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)月度同比上漲幅度連續(xù)2個(gè)月達(dá)到8%(含8%)以上時(shí),要向低收入居民發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
由市物價(jià)局會(huì)同市民政局、市財(cái)政局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣州調(diào)查隊(duì),根據(jù)各部門(mén)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確定發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放對(duì)象和發(fā)放時(shí)間;經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,由市物價(jià)局、市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合印發(fā)向低收入居民發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的通知,由區(qū)(縣級(jí)市)民政部門(mén)與財(cái)政部門(mén)共同實(shí)施。
此外,市物價(jià)局、市民政局、市財(cái)政局應(yīng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼時(shí)間,公布相關(guān)政策措施以及市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況,正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。
定期調(diào)整低保食品結(jié)構(gòu)
《細(xì)則》規(guī)定,臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼所需資金,在廣州市價(jià)格調(diào)節(jié)基金中支付,若廣州市價(jià)格調(diào)節(jié)基金余額出現(xiàn)不足,所缺部分由財(cái)政統(tǒng)籌安排。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)本市低收入居民的基本食品結(jié)構(gòu)和消費(fèi)價(jià)格指數(shù)變動(dòng)情況,每年對(duì)低保標(biāo)準(zhǔn)定期復(fù)審一次。
市民政局負(fù)責(zé)定期按照中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)推薦的中低等能量攝入標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本市低保對(duì)象的基本食品結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。
調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局廣州調(diào)查隊(duì)編制的本市低收入居民食品消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為主要依據(jù),并結(jié)合本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的變動(dòng)以及最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整情況確定。
市民政局是最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的主管部門(mén),負(fù)責(zé)本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的啟動(dòng)、測(cè)算和上報(bào)等工作。區(qū)、縣級(jí)市民政部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的組織實(shí)施工作,及時(shí)調(diào)整最低生活標(biāo)準(zhǔn)以及與之相關(guān)的各項(xiàng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)向困難群眾發(fā)放低保金和各項(xiàng)社會(huì)救助金。
本《細(xì)則》自公布之日起實(shí)施,有效期3年。有效期滿,根據(jù)實(shí)施情況進(jìn)行修訂。
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